Что входит в благоустройство придомовой территории. Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома Адресная программа по благоустройству дворовых территорий
Каждый, кто живет в квартире, хочет, чтобы придомовая территория была оформлена предельно эстетично, включая в себя озеленение и зоны отдыха. Вы имеете на это полное право в соответствии со СНИП. Вы также можете оформить право на собственность дворовой территории, если это для вас приоритетно, и организовать благоустройство придомовой территории совместно с другими жильцами.
Перечень работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома в соответствии со СНИП достаточно внушителен. Нормы включают в себя следующие разновидности:
- Организация вокруг детской площадки и зоны отдыха сооружения, включая забор.
- Услуги по уборке дворовой территории многоквартирного дома, включая уборку паркингов и подземных паркингов при их наличии.
- Предоставление и установку контейнеров для мусора, а также для отходов пищевого типа, их ремонт.
- Асфальтирование.
- Озеленение территории вокруг многоквартирного дома. Сюда входит зеленый забор, создание газонов, организация цветочной клумбы и последующий уход за растениями.
- Своевременные работы по скашиванию травы, уборке листьев, подготовке клумбы к зиме.
- Облицовка или покраска такого сооружения, как забор.
- Покраска и уход за скамейками и беседками.
- Создание детских площадок, включая забор вокруг них.
- Организация зон отдыха для жителей многоквартирного дома.
- Своевременное удаление сосулек, посыпание дорожек и зон отдыха песком или другим материалом, чтобы избежать скольжения.
- Ремонт детских площадок, скамеек, зон отдыха и различных сооружений, включая забор, асфальтирование при необходимости.
Важно понимать, что вышеперечисленные работы не составляют собой полный список необходимых мероприятий по благоустройству дворовой территории. Для частного дома их перечень более внушителен. Конечное утверждение происходит на общем собрании жильцов многоквартирного дома.
Оплата за благоустройство двора?
Вопрос о том, кто будет ответственный за обустройство жилого сектора и, кто будет организовывать ремонт,
решается на общем собрании жильцов. Они совместно должны выбрать того, кто будет ответственным. Определенная часть обязанностей ложится на плечи управляющей компании. Зачастую ее услуги представлены:
- Уборка и содержание территории двора.
- Своевременный вывоз мусора.
- Ремонт.
Все остальные работы ложатся на плечи жильцов. За них придется регулярно вносить своевременную оплату в ЖЭК, которая прописывается, как дополнение к коммунальным платежам, а также осуществлять содержание.
Как решить, какие мероприятия являются основными?
Правила гласят, что определиться с перечнем необходимых работ должны жильцы квартир. Происходит это на общем собрании. Важно, что при выборе конкретного мероприятия, включая ремонт и содержание, за него проголосовало не меньше двух третей от общего количества собственников квартир.
Дополнительно может быть принято решение о том, чтобы сдать часть дворовой территории в аренду под торговый киоск, магазин, стоянку автомобилей или любое другое сооружение, а также доверить содержание какой-либо службе.
Прибыль, которая была получена в следствии аренды, может быть потрачена на обустройство территории, ее ремонт. Каким образом распределить деньги решают все жители на общем собрании. Решение должно определятся общедомовыми требованиями, необходимостью в возведении чего-либо или проведении конкретного мероприятия, пустить на содержание.
Какие предусмотрены ограничения?
СНИП вводит ряд ограничений по облагораживанию территории возле жилого дома. К ним в первую очередь относят забор вокруг многоквартирного дома. Его создание допускается только в ряде случаев. Во-первых, он не должен препятствовать свободному подходу к дому или двору. Это касается подъезда коммунальных служб, проведения ремонтных работ, прокладки инженерных коммуникаций. Если доступ ограничен, то забор вокруг жилого дома придется снести по требованию управляющей компании и осуществить ремонт.
Помимо этого, забор вокруг многоквартирного дома может нарушать права жильцов, которые проживают по соседству.
Это может проявляться по-разному. В этом случае они имеют полное право обратиться в государственную администрацию, управляющую компанию или ЖЭК для решения
ситуации. Чаще всего это случается, если жильцы соседних домов не могут свободного передвигаться по территории. Решением станет принудительный снос сооружения вокруг многоквартирного дома, организация прохода, последующий ремонт.
Важно понимать, что вряд ли удастся полностью ограничить доступ во двор. Причин этому множество, основная среди которых – удобство других людей. Именно поэтому лучше и не пытаться возводить забор, если вы не уверены в положительном результате. Однако можно построить сооружение вокруг детской площадки или зоны отдыха. Это будет препятствовать посещение этих мест чужими людьми.
Также жильцы на общем собрании могут решить запретить въезд на придомовую территорию или парковку частного типа чужими машинами. Это касается исключительно частного транспорта. Правила не будут касаться машин следующих организаций:
- Карета скорой помощи.
- Полицейский транспорт.
- Газовая служба.
- Пожарная организация.
- Социальные работники.
По своему служебному положению сотрудники имеют право въезжать на стоянки и территорию на служебном транспорте в момент исполнения своих прямых обязанностей. Запрет этому может быть негативно воспринят и перейти в судебное разбирательство.
Парковка частного типа и ее особенности
Парковка частного типа может быть организована вблизи многоквартирного дома. Помимо этого, на нее может быть запрещен въезд чужого частного транспорта. Чаще всего нет нужды в том, что законно утверждать существование парковки. Достаточно утвердить это между жильцами и собрать подписи, решить, кому доверить ремонт и содержание.
Кто является собственником?
Стать собственником территории вокруг дома могут все жильцы. Это подтверждает и законодательство страны. Разумеется, имеется ввиду владение участком вблизи дома, который имеет границы и учет, его содержание. Имущество предполагает долевой тип по законодательству и оформляется непосредственно в момент регистрации собственности на квартиры. Другими словами, осуществления каких-то работ не требуется. Это не распространяется на арендаторов квартир, которых содержание не касается.
Если вы являетесь жителем новостройки, придется заняться оформлением частного участка. Сделать это можно двумя способами:
- Заявлений в ЖЭК непосредственно всеми жильцами квартир.
- Составление заявления индивидуально или совместно с несколькими владельцами квартиры в новостройке.
На конкретный исход сложившейся ситуации тип подачи заявления не влияет вовсе. В любом случае вся территория будет разделена между собственниками квартир на равные части. Правила, подтверждающие это, стали законными в 2005 году. Если ваш дом был построен ранее и уточнение границ не проводилось, придется заняться этим, обратившись в управляющую компанию. После обращения и подачи соответствующего заявления придется дождаться решения администрации и в соответствии с ним принимать последующие действия.
Все чаще к решению проблемы благоустройства дворовых территорий возле многоэтажных домов подходят комплексно, то есть на городском уровне принимается программа благоустройства дворовых территорий, состоящая из целого комплекса различных мероприятий. Власти стараются не только улучшить транспортное сообщение, инженерное обслуживание, поднять уровень санитарно-гигиенических условий и оснастить улицы освещением. Они начинают серьезно заботиться об озеленении населенных пунктов и обустройстве спортивных и детских площадок.
Благоустройство дворовых территорий теперь поручают специалистам, которые выполняют все работы «под ключ», начиная от оформления всех разрешительных документов, создания проекта и подготовки территории, до сдачи готового объекта соответствующих органам.
Подключение профессионалов необходимо, так как нужно продумать каждую деталь, начиная от разметки подъезда к зданиям, автомобильной стоянки, игровой площадки и проулочной дорожки, заканчивая клумбами, фонтанами и малыми архитектурными формами. Учитываться должны не только собственные пожелания, но и специальные требования, которые предъявляются к дворовой территории.
Программа благоустройства дворов должна в себя включать следующие пункты:
- Строительство подпорных стенок, дренажных систем, разравнивание территории и прочие подготовительные работы.
- Рациональное расположение тропинок для прогулок и дорожек на участке.
- Создание площадок для игр с детьми, спортивных площадок, мест парковки, специальных зон для отдыха и специальной территории под хозпостройки.
- Установка и введение в эксплуатацию системы автоматического полива.
- Организация наружного освещения и специальной ландшафтной подсветки.
- Возведение водоемов, фонтанов и других водных сооружений.
- Облагораживание зоны вокруг домов.
Существует ряд правил, выполнение которых поможет создать комфортные условия для всего населения двора и их гостей. Например, обеспечение подъездных путей для автомобилей экстренной помощи к жилым домам. Это необходимо для нормального подъезда машин скорой помощи, пожарных и аварийных машин. Также важно соблюдать удаленность парковочных мест на автостоянках на расстояние от 10 метров и дальше от жилых домов. Кроме этого, есть элементы, без которых не обойдется благоустройство ни одного двора:
- обеспечение безопасных и удобных проездов внутри кварталов;
- наличие гостевой автостоянки для кратковременной парковки авто;
- создание детских игровых комплексов и площадок для детей различных возрастов и возможность для отдыха их родителей;
- клумбы, сады, газоны, цветники и прочее озеленение;
- зоны для выгула домашних питомцев.
Зона отдыха, игр и занятий спортом
Детские площадки, любые игровые зоны для детей и спортивные комплексы необходимо располагать в непосредственной близости к домам. Но, в то же время, важно учитывать удаленность от автостоянок, дорог и подъездных путей.
При строительстве детских игровых зон должны учитываться потребности детей всех возрастов — от ясельного возраста до школьников. Желательно, чтобы детские игровые зоны были разделены на несколько секторов, дабы дети различных возрастов могли играть, не мешая друг другу.
Для самых маленьких детей должны быть оборудованы песочницы, карусели, низкие качели, где они могут проводить время под присмотром своих родителей. Для более взрослых ребятишек можно расположить всяческие качели, лабиринты, различные «лазалки», горки, качалки пр. Сейчас рынок предлагает большой ассортимент подобного оборудования, причем разброс цен позволяет создать удобную и красивую детскую площадку даже при самом скромном бюджете.
Ландшафтный дизайн и формирование полос зеленых насаждений формируются специалистами из профессиональных организаций, которые осуществляю деятельность по заранее разработанным проектам и эскизам. По тому же принципу возводятся водные сооружения, водоемы, фонтаны и прочие малые архитектурные формы – фонари, урны, скамейки и т.д.
Не менее важны и санитарные нормы. Это в первую очередь обеспечение своевременного вывоза бытовых отходов и строительного мусора. Программа по благоустройству должна учитывать места расположения специальных контейнеров для отходов, предусмотреть усовершенствованное покрытие и удаленность от детских площадок и жилых домов. Мусоросборники окрашиваются и маркируются согласно правилам для данных контейнеров. Отходы не должны накапливаться в баках дольше суток, поэтому их необходимо своевременно вывозить. Это не только позитивно скажется на санитарии двора, но и на экологии всего города.
Необходима регулярная уборка территории, полив зеленых насаждений, очистка каналов и водостоков. Все манипуляции должны быть выполнены до 8 часов утра. Соблюдают эти нормы и поддерживают чистоту во дворах специальные организации, имеющие лицензию на осуществление такого рода мероприятий.
Благоустройство дворовой территории в руках профессионалов
Для того чтобы качественно осуществить благоустройство дворовых территорий, лучше всего довериться компаниям, занимающимся этим профессионально. Специалисты не только приведут в порядок территорию и разместят на ней все необходимые атрибуты, но и помогут сделать ее максимально функциональной, грамотно и технологически правильно спланируют все операции, учтут все нюансы и «подводные» камни, с которыми можно столкнуться на любом объекте.
При этом вы всегда можете проконтролировать любой из процессов и внести свои коррективы или пожелания. Одновременно не будете обременены лишними заботами и решением нестандартных проблем. В итоге получите чистый и ухоженный двор, где будет размещено все необходимое оборудование от детских площадок и спортивных тренажеров до ограждений и малых архитектурных форм. То сеть двор, который будет максимально удовлетворять потребностям жителей любых возрастов и предпочтений, всегда радующий зелеными насаждениями и цветущими клумбами, и дающий чувство уюта и комфорта.
Перед направлением электронного обращения в Минстрой России, пожалуйста, ознакомьтесь с изложенными ниже правилами работы данного интерактивного сервиса.
1. К рассмотрению принимаются электронные обращения в сфере компетенции Минстроя России, заполненные в соответствии с прилагаемой формой.
2. В электронном обращении может содержаться заявление, жалоба, предложение или запрос.
3. Электронные обращения, направленные через официальный Интернет-портал Минстроя России, поступают на рассмотрение в отдел по работе с обращениями граждан. Министерство обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Рассмотрение электронных обращений осуществляется бесплатно.
4. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" электронные обращения регистрируются в течение трёх дней и направляются в зависимости от содержания в структурные подразделения Министерства. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Электронное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минстроя России, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.
5. Электронное обращение не рассматривается при:
- отсутствии фамилии и имени заявителя;
- указании неполного или недостоверного почтового адреса;
- наличии в тексте нецензурных или оскорбительных выражений;
- наличии в тексте угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- использовании при наборе текста некириллической раскладки клавиатуры или только заглавных букв;
- отсутствии в тексте знаков препинания, наличии непонятных сокращений;
- наличии в тексте вопроса, на который заявителю уже давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленными обращениями.
6. Ответ заявителю обращения направляется по почтовому адресу, указанному при заполнении формы.
7. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.
8. Обращения, поступившие через сайт, обобщаются и представляются руководству Министерства для информации. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы в разделах «для жителей» и «для специалистов»
В предыдущих статьях мы рассказали про национальный проект «ЖКХ и городская среда» . Это план Минстроя, как улучшить качество жилищно-коммунальных услуг и создать комфортную городскую среду. Авторы проекта обещают, что к 2020 году города станут уютнее, красивее и удобнее.
«Двигателем» преобразований станут жители, но им не обойтись без помощи специалистов-коммунальщиков. И в первую очередь они обратятся к управляющей организации. Поэтому рекомендуем УО внимательно прочитать сегодняшнюю статью. В ней мы рассказали, как включить дом в программу благоустройства на 2017 год .
Что сделают
- правила благоустройства и содержания;
- эффективные системы уборки, освещения и озеленения.
Общественные зоны, которые чаще всего посещают горожане, обустроят в 2017 году. А до 2020 года планируют привести в порядок все городские территории.
Две трети финансирования из федерального бюджета будут потрачены на благоустройство дворов. Поэтому у горожан есть хорошая возможность получить финансирование на обустройство дворовой территории .
Преобразится ли двор, зависит от жителей. Важно донести до них, что территорию включат в программу только в случае, если они проявят заинтересованность и инициативу. Как создать двор вашей мечты, Минстрой РФ рассказал в пошаговой инструкции .
Шаг 1. Узнаём условия программы
Органы местного самоуправления должны разработать и до 1 апреля 2017 года опубликовать проект муниципальной программы благоустройства придомовых территорий . В нём указаны условия участия в программе, минимальный перечень работ и примеры элементов благоустройства, стоимость этих элементов.
Если вы хотите сделать в своём дворе больше, чем предполагает минимальный перечень, можно провести дополнительные работы.
Для этого должны найтись заинтересованные лица среди живущих в домах поблизости, арендаторов и собственников помещений, общественных организаций. Заинтересованные лица участвуют в проведении дополнительных работ .
Минимальную долю и способ участия определяет муниципалитет. Участие в дополнительных работах может быть трудовым или финансовым. В первом случае жители проводят субботники, своими силами сажают растения, делают клумбы, устанавливают уличную мебель. При финансовом участии они частично оплачивают проведение работ.
Собрать средства на дополнительные работы можно следующими способами:
- использовать накопления по текущему ремонту общего имущества или резервные фонды,
- получить от использования общего имущества,
- собрать единовременную целевую плату по решению общего собрания через управляющую организацию или ТСЖ или по ведомости наличными денежными средствами,
- привлечь спонсоров.
Шаг 2. Составляем план
Из заинтересованных лиц собирается инициативная группа. При этом важно учитывать, в чьей собственности двор. Он может принадлежать:
- собственникам одного МКД (входит в общее имущество);
- собственникам нескольких МКД (на земельных участках двух и более МКД);
- муниципалитету;
- собственникам нескольких МКД и муниципалитету (между земельными участками МКД расположен муниципальный участок).
Чтобы это выяснить, надо узнать границы земельного участка , если они определены. Сведения о границах земельного участка можно посмотреть в кадастровом паспорте здания или на сайте Росреестра.
Кому бы ни принадлежал двор, обустроить его по программе можно.
Если двор общий для нескольких домов, то в инициативную группу должны входить представители каждого дома. Инициативная группа решает следующие задачи:
- создать план двора,
- определить перечень работ и объём участия жильцов,
- провести ОСС,
- контролировать воплощение идеи на всех этапах.
В помощь жильцам в каждом муниципалитете работает общественная комиссия . В ней собраны эксперты по благоустройству, строительству, краеведению. Специалисты помогут выполнить чертёж двора и учесть:
- пожелания собственников,
- муниципальную программу,
- природные и другие особенности территории.
Шаг 3. Проводим ОСС
С готовым чертежом инициативная группа выходит на общее собрание собственников. Если в инициативной группе представители нескольких МКД, ОСС проводится в каждом доме с одинаковой повесткой дня.
- выбрать председателя и секретаря ОСС, счётную комиссию;
- обратиться в ОМС с предложением о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования комфортной городской среды на 2017 год (в этом пункте следует указать планируемый перечень работ, который соответствует установленным минимальному и дополнительному перечням);
- определить форму и долю участия собственников (размер финансового участия указывается в процентах от стоимости, трудового - в количестве человек, привлечённых к выполнению работ);
- определить порядок и источник финансирования работ;
- выбрать ответственного за согласование дизайн-проекта, контроль и приёмку работ;
- включить установленные объекты в состав общего имущества МКД для их последующего содержания.
На подготовку и проведение общего собрания у жителей будет 1-2 месяца со дня опубликования муниципальной программы. А подготовиться к такому собранию нужно качественно. Ведь если хотя бы в одном из нескольких домов решение на ОСС не будет принято, двор не включат в программу.
Минстрой РФ рекомендует выбрать очно-заочную форму и проводить очную часть собрания во всех дворах одновременно. Так жильцы смогут вместе обсудить вопросы и договориться. На собрании обязательно решить все вынесенные в повестку вопросы.
Шаг 4. Подаём заявку
Для включения двора в программу в органы местного самоуправления направляется протокол ОСС (один или несколько в зависимости от количества МКД, к которым относится дворовая территория) с принятыми решениями. К протоколу можно прикрепить план благоустройства.
Рассматривать заявку будет общественная комиссия. В неё входят представители ОМС, политических партий, общественных организаций и так далее. Порядок рассмотрения должен быть опубликован на сайте муниципалитета до 1 апреля 2017 года.
Проект муниципальной программы выносится на общественное обсуждение. Там и будет решаться судьба каждой заявки. Жители могут принять участие в обсуждении. Как это сделать, определяет муниципалитет.
Шаг 5. Согласовываем дизайн-проект
Если двор включили в план обустройства территорий, на основе плана (чертежа) создаётся дизайн-проект . Он может выглядеть по-разному, смотря какой объём работ запланирован. По необходимости может содержать проектную и сметную документацию или только изображения двора с описанием предложенных работ и мероприятий.
Дизайн-проект не должен нарушать права третьих лиц или препятствовать прохождению инженерных коммуникаций. Его согласует ответственное лицо, выбранное на ОСС.
До 1 июля 2017 года муниципальные власти должны утвердить дизайн-проект на двор. Это произойдёт, если:
- уполномоченные от лица ОСС согласовали проект;
- собственники в полном объёме внесли на специальный счёт свою долю финансового участия и/или представили гарантийное письмо о том, что конкретные названные жители будут участвовать в выполнении работ.
После утверждения дизайн-проекта начнётся конкурсный отбор подрядчиков. Обустраивать территорию примутся примерно через 1,5 месяца после объявления конкурса.
Шаг 6. Контролируем работы
Уполномоченный представитель собственников контролирует работы по благоустройству. Если он видит, что подрядчики делают работу некачественно или не в соответствии с проектом, пишет обращение в ОМС.
Работники должны при обустройстве территории соблюдать требования доступности для маломобильных групп населения .
План по двору надо выполнить до конца 2017 года. Работы принимает комиссия, в которой состоит ответственный, выбранный на ОСС. Для оценки выполненных работ можно привлекать экспертов. Если мероприятия проведены качественно и по проекту, подписывается акт сдачи-приёмки.
Шаг 7. Содержим дворовую территорию
И вот перед вашим домом новая, современная площадка, в создание которой вы вложили свой труд и финансы. Подумайте, как долго она сохранится в таком виде: как на картинке дизайн-проекта? Ведь за любым имуществом нужно следить, обслуживать его и ремонтировать. Тут собственникам нужны услуги управляющей организации .
Чтобы принять решение о содержании дворовой территории, инициативная группа собирает предложения от УО, ТСЖ, обслуживающих организаций и выносит их на общее собрание собственников.
На ОСС решаются вопросы, какая организация будет содержать двор и как эти работы будут оплачивать.
Обслуживать двор, общий для нескольких МКД, могут одновременно несколько организаций.
Помните, что при содержании дворовой территории должны учитываться её особенности.