Medijski dan: majstorska klasa šefa pres službe Računske komore Ruske Federacije Sofije Maljavine. Predsjednik Ruske Federacije
Prije tri godine službenicima i zaposlenicima PR agencija činilo se da će ozbiljni budžetski izdaci za promociju vladinih projekata propasti, kao i nacionalni projekti koji su zahtijevali snažnu PR podršku prije predsjedničkih izbora 2008. godine. Država je bila spremna da plati tržišne cijene. Ali izbori su prošli, a sredstva za „informacionu podršku“ nisu nestala: resori su primali i primaju ogromne količine novca za promociju važnih vladinih inicijativa. I uprkos krizi, ovi iznosi stalno rastu.
Obim tržišta oglašavanja državnih usluga ove će godine premašiti milijardu rubalja. Ovaj novac se dijeli između ureda koji rade u oblasti marketinga državnih usluga, reklamnih firmi koje razvijaju i distribuiraju narudžbe, fondova masovni mediji i vlasnici drugih reklamnih prostora. Ovo tržište ima svoje kraljeve i autsajdere, vitezove i prevarante. I svi se nadaju da zlatna kiša koja ih lije iz ruskog budžeta nikada neće presušiti. Teško je proceniti efikasnost ovakvih reklamnih kampanja, ali čini se da učesnici na tržištu nemaju o čemu da brinu.
Pobjeda sa "kutijom"
Ministarstvo zdravlja je prošlog utorka sumiralo rezultate konkursa za plasman TV spotova za projekat Zdrava Rusija. Ovo je jedan od najskupljih vladinih reklamnih projekata ove godine. Njegovo značenje je krajnje jednostavno: ne pijte, ne pušite, vodite zdrav način života i bavite se sportom. U igri je bilo 242 miliona rubalja, ali uzbuđenja nije bilo: samo je jedna kompanija učestvovala u takmičenju - ruski ogranak poznate globalne reklamne agencije Ogilvy. U Rusiji se konkurs u kojem učestvuje samo jedna kompanija smatra nevažećim. Ali to ne utječe na rezultat: zakon vam dozvoljava da potpišete ugovor s nekim ko je barem došao.
[„Vremya novostei“, 12/08/2009, „Nisu štedjeli na „Zdravu Rusiju““: Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja prešlo je sa upozorenja o opasnostima pušenja na internet propagandu ideje „bolje je biti zdrav nego biti bolestan." Na konkursu za izradu sajta Zdrava Rusija, koji je raspisalo ministarstvo, učestvovalo je 11 kompanija. Među njima su "Alternativne tehnologije" (bili su spremni da naprave resurs za 13,9 miliona), "Ćirilo i Metodije" (32 miliona) i pobednik - "Ašmanov i partneri". Kao rezultat toga, trošak projekta iznosio je 39.194.681,48 rubalja. […] Budžet projekta izgleda kolosalan.
Na primjer, nova web stranica Ruskog penzijskog fonda koštala je državu 3,8 miliona rubalja. Jedan od najskupljih državnih projekata, Školski portal, koštao je 13,95 miliona rubalja. — Umetnuti K.ru]
Ogilvy nije iskoristio nedostatak konkurenata. Cijena za koju su pristali da ispune narudžbu na kraju je bila skoro dva puta niža od ponude Ministarstva zdravlja: reklama bi se snimala i emitovala za 131,5 miliona rubalja. Često se dešavaju situacije kada se na konkurs zaprimi samo jedna prijava. A to ne znači da nužno postoji korupcijska zavjera. Za agenciju može biti zgodno da radi sa određenim izvođačem – oni imaju međusobno razumevanje i radno iskustvo – a i sami konkurenti razumeju da neće biti dobrodošli i da se ne mešaju u tuču.
Ali nisu sva takmičenja tako mirna kao sa "Zdravom Rusijom". U proleće je Ministarstvo sporta održalo dva propagandna takmičenja zdrav imidžživot za ukupan iznos od 117 miliona rubalja. Mnogi su htjeli pobijediti – ugovori su bili unosni – ali su na kraju dodijeljeni agenciji PR+Sport. Čelnici nekoliko velikih ruskih PR agencija smatraju da je bodovanje nepošteno i da je pobjednik unaprijed određen. Ako je to tako, onda je prije svega izgubio budžet - konkurenti su nudili mnogo jeftinije.
Tipična slika: odjel, na udicu, udapi ostale izvođače kako bi dao nalog svojima. „Jedan od znakova dogovorene konkurencije“, kaže Oleg Solodukhin, potpredsjednik Kompanije za razvoj odnosa s javnošću (CROS), jednog od lidera ovog tržišta, „je kada svi članovi komisije za konkurenciju daju gotovo isto ukazuje na sve izvođače: više za svoje, manje za druge.” I ovdje faktor cijene nije glavni: članovi komisije ocjenjuju i kvalitet koncepta i kvalifikacije izvođača.
Ali i same PR agencije ponekad su lukave, kako se ne bi još jednom nadmetale jedna s drugom, i postrojile se u takozvanu „kutiju“: po dogovoru, samo jedna kompanija ulazi u konkurenciju, a ostali tržišni lideri zagarantovano će dobiti ugovore iz njega. „Tržište je malo, svako svakog poznaje“, objašnjava šef jedne od agencija. Priče poput one koja se desila sa nalogom Ministarstva sporta se ne dešavaju često: na tržištu je šest-sedam kompanija, koje se ili međusobno takmiče ili se udružuju u koalicije.
Vrijeme završetka: jedan sat
Naknade od države
Nakon što je ugovor sklopljen, PR stručnjak počinje sa radom i isporučuje ga kupcu u fazama. Na ovom tržištu nema avansa: svako prvo potroši svoj novac, a onda dobije nagradu iz budžeta. Sredstva za promicanje bilo koje veće vladine inicijative raspoređena su približno jednako.
Otprilike trećina sredstava odlazi na oglašavanje: vanjsko, na televiziji i radiju, štampanje reklamnih brošura, postera i izradu suvenira. Preostali novac ide za postavljanje takozvanih informativnih materijala. Riječ je o pričama i napisima u štampi i na TV-u koji nisu označeni kao reklama, ali se ipak plaćaju iz budžeta. Drugi dio novca ide za plaćanje organizacije praznika, tribina i konferencija za novinare, koje se potom koriste kao informativne prilike.
Agencije ističu da je objavljivanje “informativnih materijala” u štampi apsolutno legalno. Zakon o masovnim medijima to direktno ne zabranjuje, au zakonu o oglašavanju pojam skrivenog oglašavanja je vrlo nejasno preciziran. Do sada niko nije tužio niti uložio žalbe. Kao rezultat toga, novine i televizijski kanali primaju novac bankovnim transferom i objavljuju ili emituju plaćene materijale bez oznake „za prava oglašavanja“. Tržišni lideri među novinama: „Argumenti i činjenice“ i „Komsomolskaja Pravda“. Na televiziji se svi više vole baviti VGTRK-om: možete objavljivati vijesti na regionalnim kanalima koji su dio ovog državnog holdinga i pokrivaju cijelu zemlju.
Ranije mediji nisu učestvovali na konkursima, radije su primali novac od agencija. Ali unutra u poslednje vreme Na tržištu se pojavio novi trend: mediji idu i sami pobjeđuju na natjecanjima. Na nedavno održanom konkursu Ministarstva zdravlja za „proizvodnju i emitovanje serije televizijskih programa, ujedinjenih opštim pravcem oblikovanja prioriteta zdravog načina života među odraslom populacijom Rusije“, pobedio je isti državni VGTRK. Glavni argument bila je cijena: umjesto 67 miliona rubalja, koliko će ministarstvo potrošiti na ovaj projekat, televizijski holding je obećao da će platiti 36 miliona.
Tržište shvata da je tu moralna dilema - mediji treba da žive od reklama, a ne od honorara od države. Ali teško je odustati od ove prakse. "Kupac mora sam promijeniti svoju psihologiju", poziva Solodukhin iz KROS-a, "i naručiti ne broj priča ili članaka, već događaje koji su privlačni novinarima."
Ali zaposleni u odeljenjima - oni takođe moraju da izveštavaju nadređene - radije imaju pozitivnu publikaciju sa garancijom. Granica između “informativne podrške” dobroj stvari i reklamiranja službenika kome je povjerena vrlo je tanka: ako je ministar došao da djeci podijeli bicikle ili udžbenike, onda bi se o tome objavila publikacija za novac u novinama, će zadovoljiti sve kriterijume potpisanog ugovora.
Bez Ministarstva istine
Vlada prati propagandne aktivnosti resora, ali tome ne pridaje preveliki značaj. „Propaganda koja se finansira iz budžeta postoji u mnogim zemljama, i mi nismo izuzetak“, kaže visoki izvor iz vlade Newsweeka. Uvjeren je da nema ništa loše ni u ličnom PR-u ministara.
Agencije smatraju da vlada nepotrebno prepušta stvari slučaju. Na kraju krajeva, odjeli se često dupliraju i govore - o javnom trošku - o istoj stvari. Takmičenja za promociju zdravih stilova života koju održavaju Ministarstvo zdravlja i Ministarstvo sporta često se međusobno ne razlikuju. „Ne postoji koordinaciona linija“, ljuti se šef jedne od najvećih PR agencija, „a isto reklamiranje duvana neko radi u šumi, neko na drva za ogrev“.
Ali u tom smislu, resorima se veruje i u Kremlj i u vladu – oni bolje razumeju koje probleme imaju. “Nema potrebe stvarati Ministarstvo istine, ne daj Bože!” - kaže zvaničnik Kremlja. Kao rezultat, sve što se traži od agencije ili ministarstva je da izvuče novac iz Ministarstva finansija za propagandu. Nitko se neće pitati za rezultate rada: Vlada ne traži izvještaje iz propagandnih kampanja, a Računska komora, provjeravajući takve državne ugovore, samo gleda da li je novac potrošen „namjenski“, tj. u skladu sa zadatkom, ili ne.
Zaista je teško procijeniti učinak vladinog oglašavanja. Uposlenik Ministarstva zdravlja kaže da postoje planirani ciljevi, na primjer, za procenat ljudi koji su prestali pušiti, sadržani su u glavnom vladinom dokumentu „Strategija 2020“. Ali novac je uključen sociološko istraživanje nije pod hipotekom. Rosstat podsjeća da su ljudi, kada su saznali za predstojeći popis, prestali puštati pse na popisivače i počeli ih puštati u svoje kuće. Ali tačan efekat popisnog oglašavanja se ne može izmjeriti.
Član Javna komora Dmitrij Badovski smatra da je bez posebnih istraživanja nemoguće procijeniti učinak državne propagande. Međutim, kampanje protiv duvana i alkohola mogu imati drugačije značenje, smatra Badovski. Ako vlada odluči da poveća akcize na cigarete ili votku, ljudi će imati više razumijevanja za rast cijena. U međuvremenu, ministarstva prave planove za budućnost. Kako prenosi Newsweek, do kraja godine Ministarstvo komunikacija će, na primjer, održati konkurs za promociju digitalne televizije. Cijena emisije je 1,2 milijarde rubalja za pet godina.
Jurij Ščekočikin je 2003. godine napisao članak o tajnim herojima. Tada su vojnici specijalaca koji su učestvovali u napadu na Nord-Ost bili ogorčeni što su od pet Zvezda heroja Rusije samo dve otišle direktno učesnicima operacije...
Jurij Ščekočikin je 2003. godine napisao članak o tajnim herojima. Tada su vojnici specijalaca koji su učestvovali u napadu na Nord-Ost bili ogorčeni što su od pet Zvezda heroja Rusije samo dve otišle direktno učesnicima operacije. Ali ispostavilo se da su heroji: prvi zamjenik direktora FSB-a, general V. Proničev, načelnik Centra posebne namjene General A. Tikhonov i tajni hemičar koji je razvio poverljivi gas, koji je pušten u Pozorišni centar.
Za osrednju specijalnu operaciju koja je odnijela živote stotina ljudi, dodijeljena su priznanja onima koji su je smislili i onima koji su bili odgovorni što su uopće dozvolili da se ovakav teroristički napad dogodi. Oni koji su rizikovali svoje živote država je ignorisala.
Od tada je tradicija davanja VIP naloga postala uobičajena. Novaya je više puta pisala o tome kako raste broj vladinih nagrada i broj dobitnika. Među nosiocima ordena ima najviše visokih funkcionera. I svaka nova ljudska tragedija: rat, teroristički napad je razlog da se njihov broj poveća. I dalje postoji razumijevanje: javno vješanje ordena i medalja federalnim zvaničnicima nekako nije baš pristojno. Dakle, male birokratske radosti zamjenika ministara i načelnika resora ostaju unutar korporativne stvari i ne dostižu nivo prazničnih izvještaja sa državnih televizijskih kanala.
Malo ljudi je znalo za predsednički dekret br. 1610. U međuvremenu, navodi one koji su označeni državne nagrade“Za hrabrost i posvećenost iskazanu u pružanju medicinske pomoći žrtvama gruzijsko-južnoosetijskog sukoba.” Ko su ti ljudi koji su rizikovali svoje živote tokom Avgustovskog rata? Među njima nema vojnih hirurga, lekara Ministarstva za vanredne situacije, bolničara i bolničara. Najvažniji doprinos spašavanju života vojnih lica i civila zatečenih u zoni borbenih dejstava dalo je 12 visokopozicioniranih službenika Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja.
Mora se reći da je tehnologija dodjele već razrađena do automatizma. Liste za predsedničku administraciju, po pravilu, priprema resor u kome rade potencijalni primaoci naloga. U ovom slučaju, listu su pripremili službenici Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja.
Da, neki službenici ministarstva su letjeli u zonu sukoba i okolna područja. Čak su i ministarka Golikova i njena pomoćnica Sofija Maljavina bile u Severnoj Osetiji - u Vladikavkazu. Kako nam je rekla Sofija, pregledali su smještaj izbjeglica i ranjenika, organizaciju slanja u Moskvu onih kojima je bila potrebna pomoć saveznih zdravstvenih ustanova... Ovo je svakako važno, ali ovo je obavljanje neposrednih dužnosti koje nikako nisu vezano za rizik i podvig. Doktor hitne pomoći, kada se odazove pozivu bijesnog narkomana, rizikuje mnogo više. A njegov rad za oskudnu platu odavno treba smatrati herojskim.
Međutim, Ministarstvo ne misli tako. I kao rezultat toga, Sofya Malyavina je odlikovana Ordenom prijateljstva - „Za hrabrost i predanost“. Ali Sofija je odletjela u Vladikavkaz kao sekretarica za štampu, pomoćnica ministra. Uopšte nije mogla da pruži medicinsku pomoć, jer nije lekar.
Pomozite "Novaya"
„Sofya Andreevna Malyavina je 2003. godine diplomirala na Akademiji za menadžment u Toljatiju sa diplomom filologije, specijalizacija za odnose s javnošću. Diplomirala je 2002. godine na MBA programu Univerziteta Michigan Flint, SAD: Marketing, Operativni menadžment. Od 2007. do danas - diplomirani student na Institutu za filozofiju Ruske akademije nauka. Od 2002. do 2004. godine vodila je Centar za odnose s javnošću Akademije za menadžment Tolyatti. Od 2003. do 2004. - zaposlenik Agencije za tehnologije upravljanja, Moskva. Od 2004. do 2007. bila je na čelu pres službe Ministarstva industrije i energetike Ruske Federacije. Nadzirala je rad službenih štampanih publikacija Ministarstva i web stranice Ministarstva industrije i energetike Rusije. Od oktobra 2007. - sekretar za štampu-pomoćnik ministra zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije. Neposredno nadzire provođenje informacione politike Ministarstva u oblasti zdravstva i socijalna zaštita stanovništva, kao i vladine komunikacione projekte za promociju masovnog doniranja, razvoj penzionog sistema i promociju zdravog načina života. Savjetnik Državne državne službe Ruske Federacije 3. klase.
Sofija Maljavina svakako ima mnogo zasluga, ali kakve veze ima Orden za hrabrost?
Dugo smo tražili na sajtu predsedničke administracije i Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja spiskove drugih ordenjaka - onih koji danima nisu izlazili iz operacionih sala pod vatrom. Nije pronađeno. Ordeni i medalje dobili su ministarski radnici.
General-major, doktore medicinske nauke Direktor Sveruskog centra za medicinu katastrofa „Zaščita“ Sergej Gončarov odbio je da govori o nagradama, koje su, po našem mišljenju, zaobišle njegove zaposlene.
Ruska vojska već dugo ima ovu formulu: "Nakon neprijateljstava, nevini su nagrađeni, a nevini kažnjeni." I postoji još jedan postulat (prijatan za generale): „Nagrade se daju tamo gde se daju“. Sada će ove maksime postati dio svakodnevnog života ljekara.
DEKRET
PREDSEDNIK RUSKOG FEDERACIJE
O dodjeli državnih nagrada Ruske Federacije zaposlenima u Ministarstvu zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije
Za hrabrost i posvećenost iskazanu u pružanju medicinske pomoći žrtvama gruzijsko-južnoosetijskog sukoba, nagrada:
ORDEN HRABROSTI
KOTELNIKOV Anatolij Anatoljevič- Savjetnik federalnog ministra
TOPILINA Maksim Anatoljevič- Zamenik ministra
UYBU Valentin Viktorovich- šef Federalne medicinsko-biološke agencije
ORDEN ČASTI
Krivonos Olga Vladimirovna- Direktor Odjeljenja za organizaciju zdravstvene zaštite i razvoj zdravstva
SKVORTSOVA Veronica Igorevna- Zamenik ministra
RED PRIJATELJSTVA
MALJAVIN Sofija Andrejevna- Pomoćnik federalnog ministra
MEDALJA ORDENA “ZA ZAsluge PREMA OTADŽBINI II STEPENA”
KRAVA Konstantina Grigorijeviča
PEREPELICA Vladimir Antonovič- zamjenik načelnika Odjeljenja za socijalnu zaštitu
MEDALJA “ZA SPASAVANJE MRTVIH”
DEMIDOV Vladimir Petrovič- načelnik Odjeljenja za socijalnu zaštitu
KOŽEVNIKOVA Zhanna Vladimirovna- načelnik Odjeljenja za organizaciju zdravstvene zaštite i razvoj zdravstva
RAKHMATULINA Vadim Damirovič- zamjenik direktora Sektora za analizu i prognozu razvoja zdravstva i sektora socijalnog rada
ROMANOV Vladislav Vladimirovič- zamjenik načelnika Odjeljenja za organizaciju zdravstvene zaštite i razvoj zdravstva
Predsjednik Ruske Federacije D. MEDVEDEV
Tužilaštvo je ustupilo materijale Istražnom komitetu radi predistražne provjere skandaloznog tendera za 21,5 miliona rubalja u Ministarstvu zdravlja
Bivša pomoćnica bivšeg ministra zdravlja Tatjane Golikove Sofia Malyavina mogla bi postati optužena u krivičnom predmetu za prevaru sa budžetskim sredstvima u iznosu od 21,5 miliona rubalja. Tužilaštvo je saznalo da je trezor više puta preplatio ugovor sa kompanijom Tusharp za PR podršku društvenoj kampanji za prevenciju HIV infekcije. Materijali inspekcijskog nadzora ustupljeni su Istražnom odboru, koji je već započeo predistražni uviđaj. Istražitelji ne isključuju da je “Tusharp” dobio unosan ugovor ne bez pomoći Malyavine.
Informaciju o početku očevida za Izvestiju je potvrdio Istražni komitet.
“Dobili smo dokumentaciju iz Ureda glavnog tužioca za koju je već zakazana predistražna provjera”, rekli su Izvestijima u Istražnom komitetu. — Treba napomenuti da do sada u ovim materijalima nema imena.
U materijalima se navodi da je Tužilaštvo utvrdilo prekršaje na konkursu Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja za provođenje kampanje protiv HIV-a u avgustu 2011. godine. Prema tužiocima, na takmičenju je pobedila organizacija koja je ponudila maksimalnu cenu - 21,5 miliona rubalja. Još jedan od tri učesnika bio je spreman da sve radove obavi za samo 7,4 miliona rubalja, odnosno skoro tri puta jeftinije. “Sve radove po vladinom ugovoru prihvatilo je i platilo ministarstvo, a pričinjena je šteta federalnom budžetu”, izvijestili su tužioci.
Prošle godine su borci za ljudska prava iz organizacije “Agora” prijavili Glavnom tužilaštvu da je na konkursu pobijedila firma “Tusharp” doo (agencija 2SHARP), koja je registrovana tek 2010. godine. Jedan od njegovih osnivača registrovan je na Sejšelima.
Sofia Malyavina
Aktivisti za ljudska prava saznali su da je generalni direktor i osnivač Tusharpe diplomirao na Akademiji za menadžment u Toljatiju zajedno sa pomoćnicom bivšeg šefa Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Sofije Maljavine, a zatim je sa njom radio u istom časopisu. Prema Agori, prijateljstvo sa zvaničnikom dovelo je Tusharp do pobjede.
Tužioci su potvrdili sumnje aktivista za ljudska prava. “Članovi Jedinstvene komisije za davanje naloga za nabavku dobara, obavljanje poslova i pružanje usluga, mimo zakona, nisu uredno analizirali prijave učesnika i ocjenjivali ih na osnovu stručnog mišljenja potpisanog od strane bivši pomoćnik ministra zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije”, naveli su tužioci u svom zaključku.
Kako je saznala Izvestija, Maljavina je 2011. godine aktivno sarađivao sa Tusharpom. Iz budžeta Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja organizovano je nekoliko zajedničkih projekata. Na primjer, antiduvanska kampanja „Hajde da se promenimo“, u okviru koje je posebno kreiran Klub za nezavisnost nikotina na portalu takzdorovo.ru sa informacijama za pomoć onima koji ostave pušenje, kao i poseban kompjuterski program, koji pruža pomoć u procesu odvikavanja od pušenja.
Takođe uključeno budžetska sredstva Održana je kampanja “Zdrava Rusija” u okviru koje su se na internetu pojavili video snimci koji potiču ljude na očuvanje zdravlja.
Neke od ovih kampanja su sprovedene uz pomoć Tusharp-a, neke uz pomoć AMK ZNAMENKA. Međutim, svaki put su na projektima radili predstavnici Ministarstva zdravlja pod vodstvom Sofije Malyavine i osnivači kompanije Tusharp, Maxim Sevastyanov i Anton Busygin, koji su bili kreativni direktori. Također, u neke projekte je bila uključena još jedna suosnivačica Tusharpe, Oksana Solovyova, koja je u špici za jedan od spotova označena kao kreativna strateška direktorica.
Sofia Malyavina. Foto: taom.ru
Maljavina i Sevastjanov su imali dugogodišnje poslovne i prijateljske veze. Na primjer, Izvestia ima na raspolaganju posebno izdanje Aktualne gazete za 2004. godinu u izdanju Akademije za menadžment u Toljatiju. U impresumu se navodi da je Sofia Malyavina odgovorna za izdanje, dok je Maxim Sevastyanov bio odgovoran za dizajn i izgled.
Agencija 2SHARP je za Izvestija rekla da su uvređeni sa najboljim osećanjima i da više nemaju nameru da rade u korist države.
„Napravili smo više od 20 odličnih videa za kampanje Ministarstva zdravlja i to je zahvalnost koja nas je čekala“, rekao je za Izvestije jedan od suosnivača i kreativni direktor agencije Anton Busygin. “U našim postupcima nije bilo zločina.” Htjeli smo samo učiniti nešto za dobrobit naše zemlje.
Sofija Maljavina je u razgovoru za Izvestije odbila da daje bilo kakve komentare u vezi sa inspekcijom, rekavši da više ne radi za Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja.
Tužilaštvo je saznalo da je trezor više puta preplatio ugovor sa kompanijom Tusharp za PR podršku društvenoj kampanji za prevenciju HIV infekcije. Materijali inspekcijskog nadzora ustupljeni su Istražnom odboru, koji je već započeo predistražni uviđaj. Istražitelji ne isključuju da je Tusharp uz pomoć Malyavine dobio unosan ugovor.
Informaciju o početku očevida za Izvestiju je potvrdio Istražni komitet.
[TK Dozhd, 13.11.2012, „Kada ste poslednji put videli reklamu za kondome?“ : Javne organizacije koji se bave prevencijom HIV-a i AIDS-a takve kampanje nazivaju profanacijom, i državni program u ovom pravcu se smatra generalno neefikasnim. Zašto - pitali smo našu gošću - Tatjanu Evlampijevu, koordinatorku Fokus-Medija fondacije za društveni razvoj i zdravstvenu zaštitu. [...]
Rusko Ministarstvo zdravlja juče je saopštilo da sadašnje rukovodstvo ministarstva nema nikakve veze sa kontroverznim ugovorom. “Državni ugovor je zaključen i plaćen 2011. godine. Nije prenet na Ministarstvo zdravlja kao pravnog sljedbenika Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja”, saopšteno je iz ministarstva. Podsjetimo, Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja je u maju 2012. godine podijeljeno na dva ministarstva. Obnovljeno Ministarstvo zdravlja sada vodi Veronika Skvorcova, a tender, na kojem su tužioci pronašli prekršaj, raspisao je tim bivše ministarke Tatjane Golikove, koja sada radi kao pomoćnica predsjednika Ruske Federacije.
Istovremeno, aktivisti za ljudska prava su prije godinu dana pokušali skrenuti pažnju Tužilaštva na sumnjive tendere Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja koji se odnose na borbu protiv HIV-a. Tako je organizacija za zaštitu ljudskih prava "Agora" zajedno sa zaštitnicima prava osoba zaraženih HIV-om apelovala na Federalnu antimonopolsku službu (FAS) sa zahtjevom da provjeri konkurs za "sekundarnu i tercijarnu prevenciju HIV-a". Prema uslovima konkursa, Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja bilo je spremno da potroši 86 miliona rubalja. za terenski rad sa rizičnim osobama, kao i njihovu pratnju na testiranje u centre za prevenciju i kontrolu HIV/AIDS-a u svim regionima Ruske Federacije. Kako su napomenuli aktivisti za ljudska prava, odjel je planirao da ovaj posao obavi za samo 39 dana, iako bi, prema procjenama stručnjaka, za to bilo potrebno najmanje godinu dana. Uposlenici FAS-a su 2011. godine odbili da razmotre žalbu. "Agora" je pokušala da pokrene još jednu inspekcijsku kontrolu povodom tendera za "provođenje informacione politike" Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja. Aktivisti za ljudska prava tražili su da provjere da li pomoćnica gospođe Golikove, Sofia Malyavina, ima lični interes da Tusharp doo pobijedi na takmičenju. Od 2010. godine ova kompanija redovno dobija na tenderima iz oblasti informacione politike ministarstva. […]
Kako je za Kommersant rekao izvor u ruskoj vladi, u bliskoj budućnosti novo rukovodstvo Ministarstva zdravlja, zajedno sa agencijama za provođenje zakona, namjerava provesti opsežnu reviziju ugovora sklopljenih pod gđom Golikovom. "Postoji zadatak da se izvrši ozbiljna revizija onoga što je novi ministar dobio, uključujući i po pitanju nabavke lekova", rekao je sagovornik Komersanta. - Umetnuti K.ru]
Tatjana Golikova, bivša ministarka zdravlja
[medportal.ru, 09.09.2011, “Požurite sa prevencijom”: Konkurs za održavanje preventivne mjere u ključnim grupama stanovništva osetljivim na HIV infekciju, saopštilo je Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja 11. avgusta. […] Ukupni obim planiranog finansiranja preventivnih mjera bio je 500 miliona rubalja, a ta sredstva, prema riječima Tatjane Golikove, planirano je da budu upućena nevladinim organizacijama.
Od 500 miliona rubalja obećanih društvenim aktivistima, konkurs za prevenciju HIV-a nam omogućava da potrošimo samo 85 miliona [...]. — Umetnuti K.ru]
[...] Aktivisti za ljudska prava saznali su da je generalni direktor i osnivač Tusharpa diplomirao na Akademiji za menadžment u Toljatiju zajedno sa pomoćnicom bivše šefice Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Sofijom Maljavinom, a zatim je radio sa njom u istoj periodici. Prema Agori, prijateljstvo sa zvaničnikom dovelo je Tusharp do pobjede. […]
["Farmaceutski bilten", 16.11.2011., "Kudyapliki uzvraća. Od Tužilaštva se traži da provjeri radnike Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja i njegovog izvođača": Suosnivači Tusharpe su tri osobe : generalni direktor Anton Busygin, zaposleni Oksana Solovyova i Maxim Sevastyanov, kao i registrovani u Sejšelima Fopsal Media Ltd., koji posjeduje 10% Tusharpa. [...]