Suvremeni državno-pravni sustav Ruske Federacije karakterizira višestranački sustav. S obzirom na tu činjenicu, odluka o donošenju zakona o političke stranke također je bila posljedica potrebe za više precizna definicija smisao politike u sprezi s građanskim javnim institucijama. S obzirom na brze promjene u pravnoj sferi i kvantitativni rast članstva državnih stranaka, ukazala se potreba za donošenjem novog zakona.

Usvojen od strane Državne dume 21. lipnja 2001., odobren od strane Vijeća Federacije 29. lipnja iste godine, Savezni zakon “O političkim strankama” N 95-FZ regulira identitet svih stranaka pred zakonom. Pritom njihove ideologije i fokus nisu bitni.

Pravo predviđeno Saveznim zakonom "O političkim strankama" omogućuje vam dobrovoljno pristupanje ili suzdržavanje od pridruživanja političkim strankama, stvaranje i sudjelovanje u njihovim izravnim aktivnostima. U odabiru smjera javne udruge, građanin se vodi isključivo svojim interesima i ideologijom.

Jedan od glavnih ciljeva važećeg zakona 95-FZ je reguliranje društvenih odnosa koji nastaju u procesu ostvarivanja ustavnog prava građana na organiziranje političkih pokreta. Važno je osigurati zakonske i socijalno osiguranje u uvjetima razlika u političkim pogledima i stremljenjima u društvu.

Suvremeno zakonodavstvo kaže da se politička stranka osniva slobodno, na dobrovoljnoj osnovi. Svaki pritisak federalnih i upravnih organa na njegove osnivače smatra se nezakonitim.

Članak 3. predmetnog zakona daje jasno objašnjenje unutarnjeg ustroja političke stranke. Prema tekstu drugog dijela članka, mora ispunjavati sljedeće kriterije:

• Regionalne podružnice svake od njih moraju imati sjedište u najmanje polovici konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Svaki grad može imati samo jednu podružnicu pojedine javne organizacije.
• Minimalni broj članova takve udruge trebao bi biti 500 osoba.
  Sjedište rukovodstva i svi regionalni uredi političke stranke nalaze se na području Ruske Federacije.
• Grb stranke mora se razlikovati od simbola Ruske Federacije i drugih država. Sve slučajnosti u ovom slučaju su isključene. Slika koja je uvredljiva ili prijeteća prema državi i njezinim građanima ne može se koristiti kao osobni simbol. Također, pri korištenju određene slike ne smiju se kršiti autorska prava (čl. 7, dijelovi 1-3).

Ako su ispunjeni svi navedeni uvjeti i uz odgovarajuću odluku donesenu na osnivačkom saboru, politička stranka se smatra osnovanom. Potrebno je pojasniti da se svaka stranačka odluka donosi na temelju ogromne većine glasova političara koji predstavljaju najmanje polovicu teritorijalnih subjekata Ruske Federacije.

Nova društveno-politička udruga upisuje se u državni registar kao pravna osoba. Od tog trenutka oni mogu provoditi propisane propagandne i informativne aktivnosti koje nisu u suprotnosti s Ustavom Ruske Federacije (članak 11, dijelovi 2, 3).

Prema važećem zakonu 95-FZ, radnje političke stranke ne mogu biti tajne. Sve njegove aktivnosti moraju biti otvorene i prihvatljive strukturalna analiza. Načela i ideologija koju zastupa pojedina stranka ne smiju kršiti ustavna prava građana niti ugrožavati njihove živote ili slobode, bez obzira na spol, etničku ili vjersku pripadnost tih osoba. U suprotnom, takva zajednica je prepoznata kao ekstremistička i, kao rezultat, nezakonita.

Likvidacija političke stranke može se proglasiti na saboru, na temelju glasova većine njezinih članova. Međutim, može se ukinuti odlukom Vrhovnog suda Ruske Federacije. To se događa u sljedećim slučajevima:

• Nepoštivanje standarda navedenih u stavcima 4. i 5. čl. 9 95-FZ;
• Nepoduzimanje pravovremenih mjera za zaustavljanje kršenja, zbog kojih je djelovanje stranke prethodno privremeno obustavljeno;
• Odbijanje sudjelovanja na izborima (članak 37.);
• Kvalitativna neusklađenost regionalnih podružnica sa zahtjevima podstavka "a" dijela 2. čl. 3;
• Prisutnost ideologije, agitacije i aktivnosti prepoznatih kao ekstremističke.

Time država osigurava političku i socijalnu sigurnost građana, sprječava rast rasnog, etničkog i klasnog neprijateljstva.

Kao i svaki drugi moderni zakon, 95-FZ povremeno prolazi kroz izmjene i dopune. Razlog tome je politička i socioekonomska situacija u državi koja se stalno i brzo mijenja.

Posljednje izmjene i dopune 95. Saveznog zakona „O političkim strankama“ donesene su 28. prosinca 2016. i stupile su na snagu 1. ožujka sljedeće godine.

preuzimanje datoteka

Nova verzija Zakona o političkim strankama dostupna je na našim stranicama. Možete preuzeti tekst važećeg Saveznog zakona „O političkim strankama” N 95-FZ

Najnovije izmjene zakona o strankama u Ruskoj Federaciji

Savezni zakon N 505-FZ, koji je Državna duma usvojila 28. prosinca 2016. i odobrilo Vijeće Federacije 1. ožujka 2017., uveo je najnovije izmjene i dopune ruskog zakona o političkim strankama u Ruskoj Federaciji.

Ove izmjene se odnose na stavak 9. članka 26.3. predmetnog zakona. Ovaj dio članka dopunjen je naznakom da se koncept "stranih financijskih instrumenata" sada mora razmatrati na temelju definicije Saveznog zakona br. 79-FZ od 7. svibnja 2013.

U izvornom tekstu članka stajalo je da je građanin dužan zatvoriti sve svoje račune u stranim bankama prije nego što se kandidira za člana pojedine stranke. Također je dužan odbiti pohraniti vlastitu ušteđevinu i dragocjenosti u bankama koje se nalaze izvan Ruske Federacije - zapravo, napustiti "strane financijske instrumente".

Od 1. ožujka 2017. u ovaj je tekst uveden dodatak u kojem se navodi da se koncept "stranih financijskih instrumenata" sada mora razmatrati na temelju definicije Saveznog zakona od 7. svibnja 2013. N 79-FZ.

Ranije 2016. godine donesena je još jedna, ne manje važna izmjena i dopuna Saveznog zakona „O političkim strankama” N 95-FZ. Prema ovoj promjeni, donesenoj 19. veljače 2016., u tekstu stavka 8. članka 25. stoji da se o apsolutno svim unutarstranačkim procesima, od djelovanja regionalnih podružnica do iznosa članarine članova udruge, odlučuje sukladno sa statutom ove organizacije.

Također, ovim amandmanom je ovom članku predmetnog zakona dodana točka 9. Prema kojoj je članu političke zajednice dato pravo da ne bira svog čelnika.

Stranke yavl. najvažniji element zalijevanja. sustava bilo kojeg demokrata. država Bez njih je danas praktički nemoguće samo obnašanje državne vlasti. U Ruskoj Federaciji, opći odnosi koji nastaju u vezi s provedbom prava građana na ujedinjenje u političkim krugovima. stranke i osobitosti nastanka, djelovanja, preustroja i likvidacije političkih stranaka. stranke regulirane su Saveznim zakonom od 11. srpnja 2001. “O političkim strankama”. ovog zakona (članak 3.) politička stranka - ovo je uobičajeno. udruga stvorena u svrhu sudjelovanja građana Ruske Federacije u politici. život društva kroz formiranje i izražavanje njihovih voda. volje, sudjelovanje u javnom i politič. djelovanja, na izborima i referendumima, kao i radi zastupanja interesa građana u ustrojstvenim tijelima državne vlasti i tijelima lokalne samouprave. zakon, zalijevati stranka mora odgovoriti na sljedeće. zahtjevi : polit. stranka mora imati regionalne ogranke u više od polovine S-tov R F;u polit. stranka se mora sastojati od najmanje 10 tisuća političkih članova. stranke; upravna i druga politička tijela. stranka, njezini regionalni ogranci i druge strukturne jedinice moraju se nalaziti na teritoriju Ruske Federacije. Ciljevi i zadaće političke stranke utvrđuju se njezinim statutom i programom. Glavni ciljevi zalijevati stranke su: formiranje općeg mišljenja; zalijevati obrazovanje i odgoj g.; izražavanje mišljenja građana o svim pitanjima javnog života, iznošenje tih mišljenja široj društvenoj i organizacijskoj vlasti. vlasti, imenovanje kandidata za parlamentarne izbore. državnih tijela i predstavit će ga vlastima. tijela lokalne samouprave, sudjelovanje u izborima za ta tijela iu njihovom radu.Politička stranka ima pravo obavljati svoje aktivnosti na cijelom teritoriju Ruske Federacije. Aktivnost je zalijevana. stranaka temelji se na principima dobrovoljnost, jednakost, samoupravljanje, zakonitost i transparentnost. polit. Zabave su besplatne kako je definirano. njegovu unutarnju strukturu, ciljeve, oblike i metode djelovanja, isklj. ograničenja, instalacija ovog saveznog zakona. polit. Stranka se stvara slobodno, bez dopuštenja org.države. ovlasti i dužnosti osobe polit. stranka i njezini regionalni ogranci podliježu državnoj registraciji prema sa Saveznim zakonom "O državnoj registraciji pravnih osoba". Odluka o drž registracija polit. stranke i njezinih regionalnih podružnica prihvaćaju se sukladno tome. savezno nadležno tijelo i njegova teritorijalna tijela. H lijenost V zalijevati stranke yavl. dobrovoljne i pojedinačne.Članovi vodenih. stranke m.b. državljanin Ruske Federacije koji je navršio 18 godina. Nema pravo biti član političke stranke. strani državljani i LBG stranke, kao i državljani Ruske Federacije koje je sud priznao kao nesposobne. Pripadnici političkog stranke imaju pravo birati i biti birane u tijela političke vlasti. stranci, njezinim regionalnim ograncima i drugim strukturnim ograncima, dobivaju informacije o političkim aktivnostima. stranka i njezina tijela upravljanja, kao i izjaviti žalbu na odluke i radnje tih tijela na propisani način. podzakonski akti polit. stranke.

3.29. Savezni zakon "O javnim udrugama" od 14. travnja. 1995 (opće karakteristike).

Opće udruženje javl. dobrovoljna formacija nastala kao rezultat slobodnog očitovanja volje građana udruženih na temelju zajedničkih interesa. Pravo zemlje na spajanje na uključuje pravo na stvaranje zajednice na dobrovoljnoj osnovi. udruživanje za zaštitu zajedničkih interesa i postizanje zajedničkih ciljeva, pravo na udruživanje u postojeće zajednice. udrugama ili da im se suzdrže od pristupanja, kao i pravo na slobodno istupanje iz javnih udruga. Stvaranje zajednice Udruga promiče ostvarivanje prava i legitimnih interesa gosp. Osnivači ukupno ujedinjenje pojava fizički fizičke i pravne osobe lica – obć udruge koje sazivaju kongres (konferenciju) ili skupštinu, na kojoj se donosi statut zajednice. udruga, formiraju se njezina upravljačka i kontrolna i revizijska tijela. Osnivači zajednice udruga – fizička i pravni osobe imaju jednaka prava i snose jednake odgovornosti. članovi ukupno udruga – fizička i pravni osobe imaju jednaka prava i snose jednake odgovornosti. Sudionici ukupno asocijacije su fizičke. fizičke i pravne osobe lica – obć udruge koje su izrazile potporu ciljevima ove udruge i (ili) njenim konkretnim aktivnostima, sudjeluju u njezinim aktivnostima bez nužnog formaliziranja uvjeta svog sudjelovanja, osim ako nije drugačije određeno. podzakonski akti. Sudionici zajednice udruga – fizička i pravni osobe imaju jednaka prava i snose jednake odgovornosti Osnivači, članovi i sudionici zajednice. udruga m.b. građani stariji od 18 godina i pravne osobe. lica – obć udruge, ako ovim saveznim zakonom nije drukčije određeno, kao i mi o pojedinim vrstama zajednica. udruga Strani državljani i LBG, zajedno s državljanima Ruske Federacije, mogu biti osnivači, članovi i sudionici zajednice. udruge, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonom ili međunarodnim ugovorima Ruske Federacije Članovi i sudionici društava mladih. udruga m.b. Gr-ne, koji su navršili 14 godina.Opć. asocijacije se mogu stvoriti na jedan od sljedećih načina. organizacijski i pravni oblici : opća organizacija;općenito pokret;općenito fond;općenito institucija; javno tijelo amaterske predstave; Općenito udruge su, bez obzira na organizacijski i pravni oblik, jednake pred zakonom. Djelatnosti općenito spajanje se temelji na u principu dobrovoljnost, jednakost, samoupravljanje i vladavina prava. Općenito asocijacije su slobodne u def. njezinu unutarnju strukturu, ciljeve, oblike i metode njezina djelovanja. Aktivnosti zajednice udruga d.b. javni, a podaci o njihovim sastavnicama i programskim dokumentima javno su dostupni.

Ruska Federacija savezni zakon o političkim strankama

(kako je izmijenjen saveznim zakonima od 21. ožujka 2002. N 31-FZ, od 25. srpnja 2002. N 112-FZ, od 23. lipnja 2003. N 85-FZ, od 08.12.2003 N 169-FZ, od 20. prosinca 2004. N 168-FZ, od 28. prosinca 2004. N 183-FZ, od 21. srpnja 2005. N 93-FZ, od 31. prosinca 2005. N 202-FZ, od 12. srpnja 2006. N 106-FZ, od 30. prosinca 2006. N 274-FZ, od 26. travnja 2007. N 64-FZ, od 22. srpnja 2008. N 144-FZ, od 23. srpnja 2008. N 160-FZ, od 08.11.2008 N 200-FZ, od 05.04.2009 N 41-FZ, od 05.04.2009 N 42-FZ, od 28. travnja 2009. N 75-FZ, od 12. svibnja 2009. N 94-FZ, od 19. srpnja 2009. N 196-FZ, od 17. prosinca 2009. N 319-FZ, od 05/06/2010 N 80-FZ, od 06/04/2010 N 116-FZ, od 03.11.2010 N 289-FZ, od 05.04.2011 N 44-FZ, od 23. srpnja 2011. N 259-FZ, od 08.12.2011 N 421-FZ, od 04/02/2012 N 28-FZ, od 02.10.2012 N 157-FZ)

Ruska Federacija priznaje političku raznolikost i višestranačje. Na temelju tog ustavnog načela država jamči jednakost političkih stranaka pred zakonom, neovisno o ideologiji, ciljevima i zadacima utvrđenim njihovim osnivačkim i programskim dokumentima. Država osigurava poštivanje prava i legitimnih interesa političkih stranaka.

Poglavlje I. Opće odredbe Članak 1. Predmet uređenja ovog saveznog zakona

Predmet uređenja ovog saveznog zakona su društveni odnosi koji nastaju u vezi s ostvarivanjem prava građana Ruske Federacije na udruživanje u političke stranke i osobitosti stvaranja, djelovanja, reorganizacije i likvidacije političkih stranaka u Ruskoj Federaciji. .

Članak 2. Pravo građana Ruske Federacije na udruživanje u političke stranke

Pravo građana Ruske Federacije na udruživanje u političke stranke uključuje pravo na dobrovoljno osnivanje političkih stranaka u skladu sa svojim uvjerenjima, pravo na učlanjenje u političke stranke ili suzdržavanje od učlanjenja u političke stranke, pravo na sudjelovanje u djelovanje političkih stranaka u skladu s njihovim statutima, kao i pravo na slobodno istupanje iz političkih stranaka.

Članak 3. Pojam političke stranke i njezin ustroj

1. Politička stranka je javna udruga stvorena u svrhu sudjelovanja građana Ruske Federacije u politički život društva oblikovanjem i izražavanjem političke volje, sudjelovanjem u javnom i političkom djelovanju, na izborima i referendumima, kao i radi zastupanja interesa građana u tijelima državne uprave i lokalne samouprave. 2. Politička stranka mora ispunjavati sljedeće uvjete: a) politička stranka mora imati regionalne podružnice u najmanje polovici konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, dok se samo jedan regionalni ogranak određene političke stranke može osnovati u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije; (izmijenjeno i dopunjeno Saveznim zakonom od 04/02/2012 N 28-FZ) b) političku stranku mora činiti najmanje pet stotina članova političke stranke, uzimajući u obzir uvjete iz članka 23. stavka 6. ovoga Federalnog zakona. Statutom političke stranke mogu se utvrditi uvjeti za minimalni broj članova političke stranke u njezinim regionalnim ograncima; (izmijenjeno i dopunjeno Saveznim zakonom od 04/02/2012 N 28-FZ) c) upravna i druga tijela političke stranke, njezini regionalni ogranci i druge strukturne jedinice moraju se nalaziti na teritoriju Ruske Federacije. (izmijenjeno i dopunjeno Saveznim zakonom od 28. travnja 2009. N 75-FZ) 3. Regionalni ogranak političke stranke u ovom Saveznom zakonu podrazumijeva strukturnu jedinicu političke stranke koja je stvorena odlukom njezinog ovlaštenog upravnog tijela i djeluje na teritoriju konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. U subjektu Ruske Federacije, koji uključuje (su) autonomna regija(autonomni okrugi), može se osnovati jedinstveni regionalni ogranak političke stranke. Ostali ustrojstveni dijelovi političke stranke (mjesni i primarni ogranci) osnivaju se u slučajevima i na način utvrđen njezinim statutom. 4. Ciljevi i zadaće političke stranke utvrđeni su njezinim statutom i programom. Glavni ciljevi političke stranke su: formiranje javno mišljenje; političko obrazovanje i odgoj građana; izražavanje mišljenja građana o svim pitanjima javni život, iznošenje tih mišljenja javnosti i državnim tijelima; imenovanje kandidata (kandidatske liste) za izbore predsjednika Ruske Federacije, zamjenika Državna duma Savezna skupština Ruske Federacije, visoki dužnosnici konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (čelnici najviših izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije), zakonodavna (predstavnička) tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruska Federacija, izabrani dužnosnici lokalne samouprave i predstavničkih tijela općine, sudjelovanje na ovim izborima, kao i u radu izabranih tijela. (kako je izmijenjen saveznim zakonima od 21. srpnja 2005. N 93-FZ, od 02.10.2012 N 157-FZ) 5. U ovom Saveznom zakonu, politička stranka zastupljena u Državnoj dumi Federalne skupštine Ruske Federacije znači politička stranka čija je savezna lista kandidata primljena u raspodjelu zastupničkih mandata u Državnoj dumi Federalne skupštine Ruske Federacije. Ruske Federacije, odnosno političke stranke čijoj se saveznoj listi kandidata prenosi zastupnički mandat (zastupnički mandati su preneseni) u skladu s Članak 82.1 Savezni zakon od 18. svibnja 2005. N 51-FZ "O izborima zastupnika Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije." (izmijenjeno i dopunjeno Saveznim zakonom od 06/04/2010 N 116-FZ) U ovom Saveznom zakonu, politička stranka zastupljena u zakonodavnom (predstavničkom) tijelu državne vlasti subjekta Ruske Federacije znači politička stranka, čija je lista kandidata dopuštena za raspodjelu zastupničkih mandata u zakonodavnom tijelu ( predstavnik) tijelo državne vlasti odgovarajućeg subjekta Ruske Federacije ili politička stranka na čiju je listu kandidata prenesen zastupnički mandat u skladu sa zakonom konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, predviđeno stavak 17Članak 35. Saveznog zakona od 12. lipnja 2002. N 67-FZ “O osnovnim jamstvima izbornih prava i pravu na sudjelovanje u referendumu građana Ruske Federacije”. (izmijenjeno i dopunjeno Saveznim zakonom od 06/04/2010 N 116-FZ)

"

Kako bi se stranački sustav racionalizirao, postalo je nužno definirati jasne kriterije za državna registracija politička stranka.

Savezni zakon "O političkim strankama" stupio je na snagu 11. srpnja 2001. Zatim ćemo razmotriti neke odredbe koje definiraju pravila osnivanja i djelovanja političke stranke.

„Politička stranka je javna udruga stvorena u svrhu sudjelovanja građana Ruske Federacije u političkom životu društva kroz formiranje i izražavanje njihove političke volje, sudjelovanje u javnim i političkim događanjima, na izborima i referendumima, kao i radi zastupanja interesa građana u tijelima državne uprave i tijelima lokalne samouprave” (članak 3.1.).

Politička stranka mora ispunjavati sljedeće uvjete (članak 3.2.):

mora imati regionalne podružnice u više od polovice konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (samo jedna regionalna podružnica po subjektu);

od 1. siječnja 2010. do 1. siječnja 2012. - najmanje 45.000 članova političke stranke, dok u više od polovice konstitutivnih entiteta Ruske Federacije politička stranka mora imati regionalne podružnice od najmanje 450 članova političke stranke, u regionalni ogranci čiji broj ne može imati manje od 200 članova političke stranke;

Upravna i druga tijela političke stranke moraju se nalaziti na teritoriju Ruske Federacije.

Glavni ciljevi političke stranke: formiranje javnog mnijenja; političko obrazovanje i odgoj građana; izražavanje mišljenja građana o svim pitanjima javnog života; predlaganje kandidata za izbore u zakonodavna (predstavnička) tijela državne vlasti i tijela lokalne samouprave, sudjelovanje u izborima tih tijela iu njihovom radu (članak 3.4.).

U nazivu političke stranke mogu se koristiti riječi "Rusija", "Ruska Federacija". Zabranjena je uporaba naziva političke stranke kojom se vrijeđaju rasni, nacionalni ili vjerski osjećaji, kao i uporaba naziva tijela državne i lokalne samouprave. Javne udruge koje nisu političke stranke ne mogu u svom nazivu koristiti riječ "stranka" (članak 6.).

Politička stranka može imati svoj amblem ili simbole. Simboli političke stranke ne smiju se podudarati s državnim simbolima Ruske Federacije, konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, općina ili simbolima stranih država. Zabranjena je uporaba simbola koji vrijeđaju ili diskreditiraju državne simbole - zastave, grbove, himne, kao i vjerska obilježja (članak 7.).

Stvaranje i djelovanje političkih stranaka čiji su ciljevi ili djelovanje usmjereni na nasilnu promjenu temelja ustavnog poretka i narušavanje cjelovitosti Ruske Federacije, potkopavanje sigurnosti države, stvaranje naoružanih skupina, poticanje društvenih, rasnih, nacionalnih ili vjerskih mržnja je zabranjena. Nije dopušteno osnivanje političkih stranaka na temelju profesionalne, rasne, nacionalne ili vjerske pripadnosti. Strukturne jedinice političkih stranaka stvaraju se i djeluju samo na teritorijalnoj osnovi (članak 9.).

Nije dopušteno miješanje tijela državne vlasti i njihovih dužnosnika u rad političkih stranaka, kao ni miješanje političkih stranaka u rad tijela državne vlasti i njihovih dužnosnika. Također nije dopušteno koristiti se prednostima službenog položaja u interesu svoje stranke; državni dužnosnici ne mogu biti vezani odlukama svojih stranaka (članak 10.).

Politička stranka i njezini regionalni ogranci podliježu državnoj registraciji. Odluku o državnoj registraciji političke stranke i njezinih regionalnih ogranaka na odgovarajući način donosi savezno nadležno tijelo i njegova teritorijalna tijela (članak 15.).

Političkoj stranci može se uskratiti državna registracija ako krši ili ne poštuje pravila utvrđena ovim zakonom (članak 20.).

Zakon predviđa pravila unutarnjeg ustroja stranke (poglavlje 5); prava i obveze političke stranke (poglavlje 5); državna potpora političkim strankama (poglavlje 6); državno financiranje političkih stranaka (poglavlje 7).

Zakonom je uređen postupak sudjelovanja političkih stranaka na izborima i referendumu (poglavlje 8).

Detaljno se govori o postupku i pravilima za obustavu djelovanja i likvidaciju političkih stranaka (poglavlje 9).

Ruska Federacija priznaje političku raznolikost i višestranačje. Na temelju tog ustavnog načela država jamči jednakost političkih stranaka pred zakonom, neovisno o ideologiji, ciljevima i zadacima utvrđenim njihovim osnivačkim i programskim dokumentima.

Država osigurava poštivanje prava i legitimnih interesa političkih stranaka.

Poglavlje I. Opće odredbe

Članak 1. Predmet uređenja ovog federalnog zakona

Predmet uređenja ovog saveznog zakona su društveni odnosi koji nastaju u vezi s ostvarivanjem prava građana Ruske Federacije na udruživanje u političke stranke i osobitosti stvaranja, djelovanja, reorganizacije i likvidacije političkih stranaka u Ruskoj Federaciji. .

Članak 2. Pravo građana Ruske Federacije na udruživanje u političke stranke

Pravo građana Ruske Federacije na udruživanje u političke stranke uključuje pravo na dobrovoljno osnivanje političkih stranaka u skladu sa svojim uvjerenjima, pravo na učlanjenje u političke stranke ili suzdržavanje od učlanjenja u političke stranke, pravo na sudjelovanje u djelovanje političkih stranaka u skladu s njihovim statutima, kao i pravo na slobodno istupanje iz političkih stranaka.

Članak 3. Pojam političke stranke i njezin ustroj

1. Politička stranka je javna udruga stvorena u svrhu sudjelovanja građana Ruske Federacije u političkom životu društva kroz formiranje i izražavanje njihove političke volje, sudjelovanje u javnim i političkim događanjima, na izborima i referendumima, kao kao i radi zastupanja interesa građana u tijelima državne vlasti i lokalne samouprave.

2. Politička stranka mora ispunjavati sljedeće uvjete:

politička stranka mora imati regionalne ogranke u više od polovice konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, dok se u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije može osnovati samo jedan regionalni ogranak određene političke stranke;

političku stranku mora činiti najmanje deset tisuća članova političke stranke, dok u više od polovice konstitutivnih subjekata Ruske Federacije politička stranka mora imati regionalne podružnice od najmanje stotinu članova političke stranke u skladu s stavak 6. članka 23. ovog saveznog zakona. U ostalim regionalnim ograncima broj svakog od njih ne može biti manji od pedeset članova političke stranke u skladu sa stavkom 6. članka 23. ovog saveznog zakona;

upravna i druga tijela političke stranke, njezini regionalni ogranci i druge strukturne jedinice moraju se nalaziti na teritoriju Ruske Federacije.

3. Regionalni ogranak političke stranke u ovom Saveznom zakonu podrazumijeva strukturnu jedinicu političke stranke koja je stvorena odlukom njezinog ovlaštenog upravnog tijela i djeluje na teritoriju konstitutivnog subjekta Ruske Federacije. U subjektu Ruske Federacije koji uključuje autonomni okrug (autonomne okruge) može se osnovati jedinstveni regionalni ogranak političke stranke. Ostali ustrojstveni dijelovi političke stranke (mjesni i primarni ogranci) osnivaju se u slučajevima i na način utvrđen njezinim statutom.

4. Ciljevi i zadaće političke stranke utvrđeni su njezinim statutom i programom.

Glavni ciljevi političke stranke su:

formiranje javnog mnijenja;

političko obrazovanje i odgoj građana;

izražavanje mišljenja građana o svim pitanjima javnog života, iznošenje tih mišljenja javnosti i državnim tijelima;

predlaganje kandidata za izbore u zakonodavna (predstavnička) tijela državne vlasti i predstavnička tijela lokalne samouprave, sudjelovanje u izborima u ta tijela iu njihovom radu.

Članak 4. Zakonodavstvo Ruske Federacije o političkim strankama

Djelatnost političkih stranaka temelji se na Ustavu Ruske Federacije i regulirana je saveznim ustavnim zakonima, ovim Saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima.

Članak 5. Teritorijalni djelokrug djelovanja političke stranke

Politička stranka ima pravo obavljati svoje aktivnosti na cijelom teritoriju Ruske Federacije.

Članak 6. Naziv političke stranke

1. U nazivu političke stranke, punom i skraćenom, nije dopušteno koristiti nazive drugih političkih stranaka koje postoje u Ruskoj Federaciji i drugih sveruskih javnih udruga, kao i političkih stranaka koje su prestale s radom zbog likvidacije u vezi s kršenjem stavka 1. članka 9. ovog saveznog zakona.

2. U nazivu političke stranke ne mogu se koristiti nazivi tijela državne vlasti i tijela lokalne samouprave, kao ni ime i (ili) prezime građanina.

3. Područni ogranci i drugi ustrojstveni ogranci političke stranke koriste naziv te političke stranke uz oznaku teritorijalne pripadnosti.

4. Politička stranka može u svom nazivu koristiti riječi "Rusija", "Ruska Federacija" te riječi i izraze nastale na temelju njih.

5. Naziv političke stranke mora biti u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti intelektualnog vlasništva i (ili) autorskih prava. Zabranjena je uporaba naziva političke stranke kojim se vrijeđaju rasni, nacionalni ili vjerski osjećaji.

6. Javne udruge koje nisu političke stranke ne mogu u svom nazivu koristiti riječ "stranka".

Članak 7. Simboli političke stranke

1. Politička stranka može imati svoj znak i druga obilježja čiji točan opis mora biti sadržan u statutu političke stranke. Simboli političke stranke ne smiju se podudarati s državnim simbolima Ruske Federacije, državnim simbolima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, simbolima općina, kao i državnim simbolima stranih država.

2. Amblemi i drugi simboli političkih stranaka i drugih sveruskih javnih udruga koje postoje u Ruskoj Federaciji, kao i amblemi i drugi simboli organizacija čija je djelatnost zabranjena na teritoriju Ruske Federacije ne mogu se koristiti kao amblem i drugi simboli političke stranke.

3. Simboli političke stranke moraju biti u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti intelektualnog vlasništva i (ili) autorskih prava. Zabranjeno je koristiti simbole koji vrijeđaju ili diskreditiraju Državnu zastavu Ruske Federacije, Državni grb Ruske Federacije, Državnu himnu Ruske Federacije, zastave, grbove, himne konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, općine, strane države, vjerska obilježja, kao i obilježja koja vrijeđaju rasne, nacionalne ili vjerske osjećaje.

Članak 8. Temeljna načela djelovanja političkih stranaka

1. Djelovanje političkih stranaka temelji se na načelima dobrovoljnosti, ravnopravnosti, samouprave, zakonitosti i javnosti. Političke stranke slobodno utvrđuju svoj unutarnji ustroj, ciljeve, oblike i metode djelovanja, uz izuzetak ograničenja utvrđenih ovim saveznim zakonom.

2. Aktivnosti političkih stranaka ne smiju kršiti prava i slobode čovjeka i građanina zajamčene Ustavom Ruske Federacije.

3. Političke stranke djeluju javno, podaci o njihovim osnivačkim i programskim dokumentima dostupni su javnosti.

4. Političke stranke moraju stvoriti jednake mogućnosti za muškarce i žene, državljane Ruske Federacije različitih nacionalnosti koji su članovi političke stranke, za zastupljenost u upravnim tijelima političke stranke, na listama kandidata za zastupnike i za druge izborne dužnosti u tijelima državne vlasti i lokalne samouprave.

Članak 9. Ograničenja osnivanja i djelovanja političkih stranaka

1. Zabranjeno je stvaranje i djelovanje političkih stranaka čiji su ciljevi ili djelovanje usmjereni na nasilnu promjenu temelja ustavnog sustava i narušavanje cjelovitosti Ruske Federacije, potkopavanje sigurnosti države, stvaranje oružanih i paravojnih formacija , izazivanje socijalne, rasne, nacionalne ili vjerske mržnje.

2. Uključivanje u statute i programe političkih stranaka odredbi o zaštiti ideja socijalne pravde, kao i djelovanje političkih stranaka usmjereno na zaštitu socijalne pravde, ne može se smatrati poticanjem društvenih razdora.

3. Nije dopušteno osnivanje političkih stranaka na temelju profesionalne, rasne, nacionalne ili vjerske pripadnosti.

Pod oznakama profesionalne, rasne, nacionalne ili vjerske pripadnosti u ovom saveznom zakonu podrazumijeva se naznačenje u statutu i programu političke stranke ciljeva zaštite profesionalnih, rasnih, nacionalnih ili vjerskih interesa, kao i odraz tih ciljeva. u ime političke stranke.

Političku stranku ne smiju činiti osobe istog zanimanja.

4. Strukturne jedinice političkih stranaka stvaraju se i djeluju samo na teritorijalnoj osnovi. Nije dopušteno stvaranje strukturnih jedinica političkih stranaka u državnim tijelima i tijelima lokalne samouprave, u Oružanim snagama Ruske Federacije, u policijskim i drugim državnim agencijama, u državnim i nedržavnim organizacijama.

5. Djelovanje političkih stranaka i njihovih strukturnih jedinica u državnim tijelima i tijelima lokalne samouprave (osim zakonodavnih (predstavničkih) državnih tijela i predstavničkih tijela lokalne samouprave), u Oružanim snagama Ruske Federacije, u provedbi zakona i drugih državnih tijela, u aparatima zakonodavnih (predstavničkih) tijela državne vlasti, u državnim organizacijama. Zabranjeno je miješanje političkih stranaka u odgojno-obrazovni proces odgojno-obrazovnih ustanova.

6. Nije dopušteno stvaranje i djelovanje na teritoriju Ruske Federacije političkih stranaka stranih država i strukturnih podjela tih stranaka.

7. U slučaju uvođenja izvanrednog ili izvanrednog stanja na cijeloj teritoriji Ruske Federacije ili u njezinim pojedinim mjestima, aktivnosti političkih stranaka provode se u skladu sa saveznim ustavnim zakonom o izvanrednom ili izvanrednom stanju.

Članak 10. Država i političke stranke

1. Nije dopušteno miješanje tijela javne vlasti i njihovih dužnosnika u rad političkih stranaka, kao ni miješanje političkih stranaka u rad tijela javne vlasti i njihovih dužnosnika.

2. Pitanja koja zadiru u interese političkih stranaka rješavaju tijela državne vlasti i jedinice lokalne samouprave uz sudjelovanje odgovarajućih političkih stranaka ili u dogovoru s njima.

3. Osobe koje obnašaju državne ili općinske dužnosti, te osobe u državnoj ili općinskoj službi nemaju pravo koristiti prednosti svog službenog ili službenog položaja u interesu političke stranke čiji su članovi ili u interesu bilo koje druge političke stranke. Ove osobe, s izuzetkom zastupnika Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije, zastupnika drugih zakonodavnih (predstavničkih) tijela državne vlasti i zastupnika predstavničkih tijela lokalne samouprave, ne mogu biti vezane odlukama političku stranku u obavljanju svoje službene ili službene dužnosti.

4. Predsjednik Ruske Federacije ima pravo suspendirati svoje članstvo u političkoj stranci za vrijeme trajanja svojih ovlasti.

poglavlje II. Stvaranje političke stranke

Članak 11. Načini osnivanja političke stranke

1. Politička stranka osniva se slobodno, bez dopuštenja državnih tijela i dužnosnika. Politička stranka može nastati na osnivačkom kongresu političke stranke ili transformacijom sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta u političku stranku na kongresu sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta. pokret.

2. Politička stranka smatra se stvorenom od dana kada je osnivački kongres donio odluke o osnivanju političke stranke, o formiranju njezinih regionalnih podružnica u više od polovice konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, o usvajanju statuta. političke stranke i usvajanju njezina programa, o formiranju upravnih i kontrolnih i revizijskih tijela političkih stranaka. Delegati na osnivačkom kongresu političke stranke su osnivači političke stranke.

3. Politička stranka od dana osnutka obavlja organizacijske, informativne i propagandne aktivnosti vezane uz osnivanje regionalnih podružnica političke stranke i primanje potvrde o državnoj registraciji političke stranke.

4. U slučaju transformacije sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta u političku stranku, kongres sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta donosi odluke o transformaciji sveruske društvene organizacije. Ruska javna organizacija ili sveruski društveni pokret u političku stranku, o transformaciji njihovih regionalnih podjela u sastavnim entitetima Ruske Federacije u regionalne ogranke političke stranke, o usvajanju statuta političke stranke i o usvajanju svog programa, o formiranju upravnih i kontrolnih i revizijskih tijela političke stranke.

5. Prilikom stvaranja političke stranke transformacijom sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta u političku stranku, politička stranka se smatra stvorenom od datuma odgovarajućeg upisa u jedinstveni državni registar pravnih osoba.

Članak 12. Organizacijski odbor

1. Za pripremu, sazivanje i održavanje osnivačkog kongresa političke stranke građani Ruske Federacije koji imaju pravo biti članovi političke stranke formiraju organizacijski odbor koji se sastoji od najmanje deset ljudi.

2. Organizacijski odbor pisanim putem obavještava savezno izvršno tijelo ovlašteno za državnu registraciju političkih stranaka (u daljnjem tekstu: savezno registracijsko tijelo) o svojoj namjeri osnivanja političke stranke i navodi njezin namjeravani naziv. Uz obavijest navedenom tijelu dostavljaju se:

a) podatke o najmanje deset članova organizacijskog odbora (prezimena, imena, patronimi, datumi rođenja, državljanstvo, kontakt telefoni);

b) zapisnik sa sastanka organizacijskog odbora, u kojem se navodi svrha osnivanja, mandat (ali ne dulje od godinu dana), mjesto, način korištenja Novac i drugu imovinu organizacijskog odbora, kao i podatke o članu organizacijskog odbora ovlaštenom za otvaranje tekućeg računa za formiranje sredstava organizacijskog odbora i sklapanje građanskopravnih ugovora za osiguranje njegovog djelovanja (u daljnjem tekstu: ovlaštenik) osoba organizacijskog odbora) (prezime, ime, patronim, datum rođenja, adresa prebivališta, državljanstvo, serija i broj putovnice ili odgovarajućeg dokumenta, kontakt telefon).

3. Savezno registarsko tijelo, odnosno teritorijalno tijelo saveznog registracijskog tijela (u daljnjem tekstu: teritorijalno registracijsko tijelo), na dan prijema obavijesti i drugih isprava iz stavka 2. ovoga članka, izdaje ispravu kojom potvrđuje svoje predaju ovlaštenoj osobi organizacijskog odbora.

4. Organizacijski odbor u roku od mjesec dana od datuma izdavanja dokumenta navedenog u stavku 3. ovog članka objavljuje u jednom ili više sveruskih časopisa informacije o namjeri osnivanja političke stranke io podnošenju relevantnih dokumenata. saveznom registracijskom tijelu.

Članak 13. Djelatnost organizacijskog odbora

1. Organizacijski odbor samostalno utvrđuje redoslijed svojih aktivnosti. Tijekom svog mandata organizacijski odbor održava osnivački sabor političke stranke. U tu svrhu, organizacijski odbor:

provodi organizacijske, informacijske i propagandne aktivnosti usmjerene na formiranje regionalnih podružnica političke stranke koja se osniva u sastavnim entitetima Ruske Federacije, uključujući održavanje sastanaka pristaša političke stranke koja se osniva radi izbora izaslanika na osnivačkom kongresu političke stranke ;

otvara, preko ovlaštene osobe organizacijskog odbora, tekući račun u jednoj od kreditnih institucija Ruske Federacije i prijavljuje to federalnom registracijskom tijelu.

2. Sredstva organizacijskog odbora formiraju se od donacija političkim strankama, čije se prikupljanje provodi u skladu sa zahtjevima iz članka 30. ovog federalnog zakona.

3. Nakon osnivačkog sabora političke stranke organizacijski odbor prestaje s radom. U tom slučaju, sredstva i druga imovina organizacijskog odbora, kao i financijski izvještaj o njihovom korištenju, u kojem su naznačeni izvori primitka sredstava i druge imovine, prenose se na stvorenu političku stranku.

4. Ako organizacijski odbor ne održi osnivački sabor političke stranke za vrijeme svog mandata, nakon tog roka organizacijski odbor prestaje s radom. U tom slučaju preostala sredstva organizacijskog odbora prenose se donatorima razmjerno uplaćenim donacijama, ostala imovina vraća se donatorima. U slučaju nemogućnosti povrata, preostala sredstva i druga imovina organizacijskog odbora prenosi se u prihod Ruske Federacije.

Članak 14. Osnivački kongres političke stranke ili kongres sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta, sazvan radi njihove transformacije u političku stranku

1. Podaci o mjestu i datumu osnivačkog kongresa političke stranke ili kongresa sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta sazvanog radi transformacije u političku stranku, organizacijski odbor ili sveruski javna organizacija ili sveruski društveni pokret objavljuje u " Rossiyskaya novine"ili druge sveruske periodike. Navedene informacije objavljuju se najkasnije mjesec dana prije dana sazivanja osnivačkog kongresa političke stranke ili kongresa sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta sazvanog za transformaciju u političku stranku.

"Rossiyskaya Gazeta" je dužna besplatno objaviti podatke o mjestu i datumu osnivačkog kongresa političke stranke ili kongresa sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta sazvanog radi njihovog preoblikovanja u političke stranke, u roku od dva tjedna od dana dostave ove informacije na objavu.

2. Osnivački kongres političke stranke smatra se mjerodavnim ako su u njegovom radu sudjelovali delegati koji predstavljaju više od polovice konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i pretežno imaju prebivalište u tim konstitutivnim subjektima Ruske Federacije. Normu za zastupljenost delegata na osnivačkom kongresu utvrđuje organizacijski odbor na temelju toga da svaki od navedenih konstitutivnih subjekata Ruske Federacije mora biti zastupljen s najmanje tri delegata. Odluke osnivačkog kongresa političke stranke iz članka 11. stavka 2. ovog federalnog zakona donose se većinom glasova delegata na osnivačkom kongresu političke stranke.

3. Odluku o transformaciji sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta u političku stranku i druge odluke donosi kongres sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta u skladu s njihovim statutima. . Kongres sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta smatra se mjerodavnim ako su u njegovom radu sudjelovali delegati koji predstavljaju regionalne podružnice sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta koji se nalaze na teritoriju više od polovica konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i pretežito nastanjeni u tim sastavnim entitetima Ruske Federacije. Normativ zastupljenosti izaslanika kongresa utvrđuje se od najmanje tri izaslanika iz svake od navedenih regionalnih podružnica. Stvaranje organizacijskog odbora u slučaju transformacije sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta u političku stranku nije potrebno.

4. Nakon osnivačkog kongresa političke stranke ili kongresa sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta, koji je odlučio o transformaciji sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta u političku stranku , politička stranka u roku od mjesec dana podnosi glavne odredbe svog programa Rossiyskaya Gazeti za objavljivanje. "Rossiyskaya Gazeta" je dužna u roku od mjesec dana nakon podnošenja ovih odredbi besplatno objaviti glavne odredbe programa političke stranke u obimu od najmanje dvjesto novinskih redaka.

poglavlje III. Državna registracija političke stranke

Članak 15. Državna registracija političke stranke i njezinih regionalnih podružnica

1. Politička stranka i njezini regionalni ogranci podliježu državnoj registraciji na način propisan ovim Saveznim zakonom. Politička stranka i njezini regionalni ogranci obavljaju svoje aktivnosti u cijelosti, uključujući i pravne osobe, od trenutka državne registracije. Dokument koji potvrđuje državnu registraciju političke stranke ili njezinog regionalnog ogranka je potvrda o državnoj registraciji političke stranke ili njezinog regionalnog ogranka.

2. Državnu registraciju političke stranke i njezinih regionalnih ogranaka provode savezna registracijska tijela i teritorijalna registracijska tijela (u daljnjem tekstu: registracijska tijela).

3. Dokumenti potrebni za državnu registraciju političke stranke podnose se federalnom registracijskom tijelu najkasnije šest mjeseci od datuma osnivačkog kongresa političke stranke ili kongresa sveruske javne organizacije ili sveruske društveni pokret koji je donio odluku o transformaciji sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta u političku stranku.

4. Državna registracija regionalnih podružnica političke stranke provodi se nakon državne registracije političke stranke, dok se u više od polovice konstitutivnih subjekata Ruske Federacije mora provesti državna registracija regionalnih podružnica političke stranke. najkasnije u roku od šest mjeseci od dana državne registracije političke stranke.

5. Prilikom utvrđivanja usklađenosti dokumenata potrebnih za državnu registraciju političke stranke ili njezinog regionalnog ogranka sa zahtjevima ovog Saveznog zakona, tijela za registraciju, najkasnije mjesec dana od dana primitka dokumenata, izdaju ovlaštenom osoba političke stranke ili njezinog regionalnog ogranka potvrdu o državnoj registraciji političke stranke ili njezinog regionalnog ureda.

6. Ako politička stranka, u roku od mjesec dana od datuma isteka roka iz stavka 4. ovoga članka, ne dostavi saveznom registracijskom tijelu preslike potvrda o državnoj registraciji svojih regionalnih podružnica u više od polovice sastavnih subjekata Ruske Federacije, potvrda o državnoj registraciji političke stranke proglašava se nevažećom, a zapis o osnivanju ove političke stranke isključuje se iz jedinstvenog državni registar pravne osobe.

7. Rokovi iz stavaka 4. i 6. ovoga članka produžuju se ako je protiv odluke o odbijanju državne registracije regionalnog ogranka političke stranke uložena žalba sudu, a na dan isteka navedenih rokova sudska odluka je nije stupio na pravnu snagu.

8. Ako je statutom političke stranke predviđeno davanje prava pravne osobe drugoj strukturnoj jedinici političke stranke, državna registracija takve strukturne jedinice provodi se na način propisan za državnu registraciju regionalnog ogranka političke stranke. politička stranka. U ovom slučaju, strukturna jedinica političke stranke podliježe zahtjevima utvrđenim ovim Saveznim zakonom za državnu registraciju regionalnih podružnica političke stranke, s izuzetkom stavaka drugog i trećeg stavka 2. članka 3. Savezni zakon.

9. Za državnu registraciju političke stranke i njezinih regionalnih podružnica naplaćuje se registracijska pristojba na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.
Registracijska pristojba za državnu registraciju političke stranke iznosi pedeset puta minimalnu plaću utvrđenu saveznim zakonom od 1. ožujka godine koja prethodi godini državne registracije političke stranke. Registracijska pristojba za državnu registraciju regionalnog ogranka političke stranke iznosi tri puta minimalnu plaću utvrđenu saveznim zakonom od 1. ožujka godine koja prethodi godini državne registracije regionalnog ogranka političke stranke.

Članak 16. Isprave koje se podnose za državnu registraciju političke stranke nastale na osnivačkom saboru političke stranke

1. Za državnu registraciju političke stranke nastale na osnivačkom kongresu političke stranke saveznom registracijskom tijelu podnose se sljedeći dokumenti:

a) prijavu potpisanu od strane ovlaštenih osoba političke stranke, s naznakom njihovih prezimena, imena, patronima, adrese stanovanja i kontakt telefona;

b) statut političke stranke u dva primjerka, uvezan, numeriran, ovjeren od strane ovlaštenih osoba političke stranke;

c) program političke stranke, ovjeren od strane ovlaštenih osoba političke stranke;

d) preslike odluka osnivačkog kongresa političke stranke ovjerene od strane ovlaštenih osoba političke stranke o osnivanju političke stranke, o donošenju statuta političke stranke i o usvajanju njenog programa, o osnivanju regionalnih ogranaka političke stranke, o formiranju njezinih upravnih i kontrolnih i revizijskih tijela, s naznakom podataka o reprezentativnim delegatima na ovom saboru i rezultatima glasovanja;

g) primjerak sveruske periodične tiskane publikacije u kojoj se objavljuju podaci o mjestu i datumu osnivačkog kongresa političke stranke;

h) preslike zapisnika konferencija ili općih sastanaka regionalnih ogranaka političke stranke održanih u više od polovice konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, ovjerene od strane ovlaštenih osoba regionalnih ogranaka političke stranke, s naznakom broja članova politička stranka u svojim regionalnim ograncima, ispunjava uvjete iz stava 2. člana 3. ovog saveznog zakona, kao i sjedište organa upravljanja regionalnih ogranaka političke stranke.

Članak 17. Dokumenti podneseni za državnu registraciju političke stranke nastale transformacijom sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta u političku stranku

1. Za državnu registraciju političke stranke stvorene transformacijom sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta u političku stranku, saveznom tijelu za registraciju podnose se sljedeći dokumenti:

a) izjavu potpisanu od strane ovlaštenih osoba sveruske javne organizacije, sveruskog društvenog pokreta ili drugog tijela odgovornog za njihovu transformaciju u političku stranku, s naznakom prezimena, imena, patronimika, adrese stanovanja i kontakt telefona takvih osoba;

b) statut političke stranke u dva primjerka, uvezan, numeriran, ovjeren od strane ovlaštenih osoba sveruske javne organizacije, sveruskog društvenog pokreta ili drugog tijela odgovornog za njihovu transformaciju u političku stranku;

c) program političke stranke, ovjeren od strane ovlaštenih osoba sveruske javne organizacije, sveruskog društvenog pokreta ili drugog tijela odgovornog za njihovu transformaciju u političku stranku;

d) preslike odluka kongresa sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta o njihovoj transformaciji u političku stranku, o usvajanju statuta političke stranke io njegovom usvajanju, ovjerene od strane ovlaštenih osoba programi sveruske javne organizacije, sveruskog društvenog pokreta ili drugog tijela odgovornog za njihovu transformaciju u političku stranku o transformaciji regionalnih podružnica sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta u regionalne podružnice političke stranke, o formiranju njezinih upravnih i kontrolnih i revizijskih tijela, s naznakom podataka o zastupljenosti delegata na ovom kongresu i rezultatima glasovanja;

e) dokument kojim se potvrđuje uplata kotizacije;

f) dokument sa službenom adresom političke stranke;

g) primjerak sveruske periodične tiskane publikacije u kojoj se objavljuju informacije o mjestu i datumu kongresa sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta sazvanog radi transformacije u političku stranku;

h) preslike zapisnika konferencija ili općih sastanaka regionalnih ogranaka sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta održanih u više od polovice konstitutivnih subjekata Ruske Federacije s odlukama o transformaciji regionalnih ogranaka svih -Ruska javna organizacija ili sveruski društveni pokret ovjeren od strane ovlaštenih osoba regionalnih ogranaka sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta regionalnim ograncima političke stranke i s naznakom broja članova političke stranke u svom regionalne podružnice, koje odgovaraju zahtjevima iz stavka 2. članka 3. ovog saveznog zakona, kao i mjesto rukovodećih tijela regionalnih podružnica političke stranke;

i) ugovor o prijenosu sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta, sastavljen u skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije.

2. Na dan prijema isprava iz stavka 1. ovoga članka savezni registarski organ ovlaštenim osobama političke stranke izdaje ispravu kojom potvrđuje njihov prijem. Savezno registarsko tijelo nema pravo od političke stranke zahtijevati podnošenje dokumenata koji nisu predviđeni stavkom 1. ovoga članka za državnu registraciju političke stranke.

Članak 18. Dokumenti koji se podnose za državnu registraciju regionalnog ogranka političke stranke

1. Za državnu registraciju regionalnog ogranka političke stranke, teritorijalnom registracijskom tijelu podnose se sljedeći dokumenti:

a) presliku odluke osnivačkog kongresa političke stranke ili kongresa sveruske javne organizacije ili sveruskog društvenog pokreta o stvaranju (preoblikovanju) regionalnih (teritorijalnih) podružnica političke stranke ili presliku odluke nadležnog tijela političke stranke o osnivanju (preoblikovanju) regionalnih (teritorijalnih) ogranaka političke stranke;

b) presliku potvrde o državnoj registraciji političke stranke ovjerenu od ovlaštenih osoba političke stranke;

c) preslike statuta i programa političke stranke ovjerene od strane ovlaštenih osoba političke stranke;

d) presliku zapisnika konferencije ili skupštine regionalnog ogranka političke stranke, ovjerenu od strane ovlaštenih osoba regionalnog ogranka političke stranke, s naznakom broja članova političke stranke u svom regionalnom ogranku, kao kao i sjedište tijela upravljanja regionalnog ogranka političke stranke;

e) dokument kojim se potvrđuje uplata kotizacije;

f) dokument koji potvrđuje davanje pravne adrese regionalnom ogranku političke stranke.

2. Na dan prijema isprava iz stavka 1. ovoga članka, teritorijalno registarsko tijelo ovlaštenim osobama političke stranke izdaje ispravu o njihovom primitku. Teritorijalno registracijsko tijelo nema pravo zahtijevati od političke stranke podnošenje dokumenata koji nisu predviđeni stavkom 1. ovoga članka za državnu registraciju regionalnog ogranka političke stranke.

Članak 19. Podaci o registriranim političkim strankama

1. Informacije o stvaranju i likvidaciji političkih stranaka objavljuju se u svim ruskim časopisima.

2. Registrska tijela provode upise o državnoj registraciji političkih stranaka i njihovih regionalnih podružnica u jedinstveni državni registar pravnih osoba, koji je otvoren za javnost.

3. U roku od dva mjeseca od dana stupanja na snagu ovog Saveznog zakona, federalno tijelo za registraciju otvara posebnu web stranicu na informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži uobičajena uporaba i objavljuje adresu ove stranice u Rossiyskaya Gazeta.

4. Savezno tijelo za registraciju svake godine objavljuje popis političkih stranaka i njihovih regionalnih ogranaka od 1. siječnja u sveruskim periodičnim publikacijama i stavlja ovaj popis na posebnu web stranicu u javnoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži, navodeći datum registracije svake političke stranke. stranka i svaki regionalni ogranak političke stranke.stranke. Na ovoj web stranici također se svake godine objavljuju konsolidirana financijska izvješća političkih stranaka, kontakt telefoni stalnih upravnih tijela političkih stranaka i njihovih regionalnih podružnica te druge otvorene informacije o političkim strankama.

5. Registracijska tijela, na zahtjev nadležnih izbornih povjerenstava, dostavljaju im u roku od deset dana od dana primitka zahtjeva popise političkih stranaka i njihovih regionalnih ogranaka koji ispunjavaju uvjete iz stavka 2. članka 36. ovoga članka. Saveznog zakona od dana primitka odgovarajućeg zahtjeva.

6. Podaci o članovima političke stranke dostavljeni na znanje registarskim tijelima klasificirani su kao podaci s ograničenim pristupom. Objavljivanje informacija navedenih u ovom stavku bez suglasnosti relevantnih članova političke stranke povlači za sobom odgovornost utvrđenu zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 20. Razlozi za odbijanje državne registracije političke stranke ili njezinog regionalnog ogranka

1. Političkoj stranci može se uskratiti državna registracija ako:

a) odredbe statuta političke stranke su u suprotnosti s Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, ovim Saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima;

b) naziv i (ili) simboli političke stranke nisu u skladu sa zahtjevima iz članaka 6. i 7. ovog federalnog zakona;

c) nisu dostavljeni dokumenti potrebni u skladu s ovim federalnim zakonom za državnu registraciju političke stranke;

d) savezno tijelo za registraciju utvrdi da podaci sadržani u dokumentima dostavljenim za državnu registraciju političke stranke nisu u skladu sa zahtjevima ovog saveznog zakona;

e) prekršeni su rokovi utvrđeni ovim saveznim zakonom za podnošenje dokumenata potrebnih za državnu registraciju političke stranke.

2. Regionalnom ogranku političke stranke može se uskratiti državna registracija ako:

a) nisu dostavljeni dokumenti potrebni u skladu s ovim saveznim zakonom za državnu registraciju regionalnog ogranka političke stranke;

b) teritorijalno tijelo za registraciju utvrdilo je da podaci sadržani u dokumentima dostavljenim za državnu registraciju regionalnog ogranka političke stranke nisu u skladu sa zahtjevima ovog saveznog zakona.

3. Program političke stranke daje se isključivo radi informiranja saveznog registracijskog organa. Sve pogreške ili netočnosti u programu političke stranke ne mogu poslužiti kao osnova za odbijanje državne registracije političke stranke, osim kršenja zahtjeva iz stavka 1. članka 9. ovog saveznog zakona. Saveznoj registracijskoj agenciji zabranjeno je zahtijevati od političke stranke da izvrši bilo kakve izmjene u svom programu.

4. Ako tijela za registraciju donesu odluku o odbijanju državne registracije političke stranke ili njezinog regionalnog ogranka, podnositelj zahtjeva se o tome obavještava pisanim putem najkasnije mjesec dana od dana primitka dostavljenih dokumenata, uz naznaku posebnih odredbi zakonodavstvo Ruske Federacije čije je kršenje dovelo do odbijanja državne registracije određene političke stranke ili njezinog regionalnog ogranka.

5. Odbijanje državne registracije ili izbjegavanje državne registracije političke stranke ili njezinog regionalnog ogranka može se žaliti sudu. Zahtjev političke stranke ili njezinog regionalnog ogranka za žalbu na odbijanje državne registracije sud razmatra u roku od mjesec dana od dana podnošenja zahtjeva. Odbijanje državne registracije političke stranke ili njezinog regionalnog ogranka nije prepreka ponovnom podnošenju dokumenata tijelima za registraciju za državnu registraciju političke stranke ili njezinog regionalnog ogranka, pod uvjetom da su razlozi koji su uzrokovali takvo odbijanje uklonjeni. Tijela za registraciju razmatraju ponovljene podneske dokumenata i donose odluke o njima na način propisan ovim Saveznim zakonom za državnu registraciju političke stranke ili njezinog regionalnog ogranka.

6. Savezno tijelo za registraciju dužno je, u roku od mjesec dana nakon stupanja na snagu ovog Saveznog zakona, odobriti i objaviti u Rossiyskaya Gazeta uzorke dokumenata potrebnih za državnu registraciju političke stranke i njezinog regionalnog ogranka.

7. Uzorke dokumenata potrebnih za državnu registraciju političke stranke i njezinog regionalnog ogranka savezno tijelo za registraciju također objavljuje na posebnoj web stranici u javnoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži u roku od mjesec dana nakon njihovog odobrenja.

Poglavlje IV. Unutarnja organizacija politička stranka

Članak 21. Statut političke stranke

1. Politička stranka, njezine regionalne podružnice i drugi ustrojstveni ogranci djeluju na temelju statuta političke stranke iu skladu s njim.

2. Statut političke stranke mora sadržavati odredbe kojima se utvrđuju:

a) ciljeve i zadatke političke stranke;

b) naziv političke stranke, uključujući njegovu kraticu, kao i opis simbola (ako postoje);

c) uvjete i postupak sticanja i prestanka članstva u političkoj stranci, prava i obveze njezinih članova;

d) postupak upisa u registar članova političke stranke;

e) postupak osnivanja, reorganizacije i likvidacije političke stranke, njezinih regionalnih podružnica i drugih strukturnih jedinica;

f) postupak izbora upravnih i kontrolnih i revizijskih tijela političke stranke, njezinih regionalnih podružnica i drugih strukturnih jedinica, mandat i nadležnost tih tijela;

g) postupak izmjene i dopune statuta političke stranke i njenog programa;

h) prava političke stranke, njezinih regionalnih podružnica i drugih ustrojstvenih jedinica u području upravljanja novčanim sredstvima i drugom imovinom, financijska odgovornost politička stranka, njezine područne podružnice i druge ustrojstvene jedinice te postupak izvješćivanja političke stranke, njezinih područnih podružnica i drugih ustrojstvenih jedinica;

i) postupak predlaganja kandidata (kandidatske liste) političke stranke za zastupnike i druge izborne dužnosti u tijelima državne vlasti i tijelima lokalne samouprave;

j) osnove i postupak opoziva kandidata koje je predložila politička stranka, prijavljenih kandidata za zastupnike i druge izborne dužnosti u tijelima državne vlasti i lokalne samouprave.

3. Statut političke stranke može sadržavati i druge odredbe koje se odnose na njezine aktivnosti, a koje nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

4. Izmjene i dopune statuta političke stranke podliježu državnoj registraciji u rokovima predviđenim ovim Saveznim zakonom. Za državnu registraciju izmjena i dopuna statuta političke stranke naplaćuje se registracijska pristojba u iznosu od tri minimalne plaće utvrđene saveznim zakonom od 1. ožujka godine koja prethodi godini državne registracije izmjena i dopuna statuta političke stranke. statut političke stranke.

Prilikom registracije izmjena i dopuna statuta političke stranke savezno tijelo za registraciju nema pravo političkoj stranci nametati zahtjeve koji se ne odnose na izmjene i dopune statuta političke stranke.

Članak 22. Program političke stranke

1. Politička stranka mora imati program kojim se utvrđuju načela djelovanja političke stranke, njeni ciljevi i zadaci, te načini za postizanje ciljeva i rješavanje problema.

2. Izmjene i dopune programa političke stranke dostavljaju se na znanje saveznom registracijskom organu u roku od mjesec dana od dana njihovog donošenja.

Članak 23. Članstvo u političkoj stranci

1. Članstvo u političkoj stranci je dobrovoljno i pojedinačno.

2. Članovi političke stranke mogu biti građani Ruske Federacije koji su navršili 18 godina. Strani državljani i osobe bez državljanstva, kao i državljani Ruske Federacije kojima je sud priznao nesposobnost, nemaju pravo biti članovi političke stranke.

3. Prijem u političku stranku provodi se na temelju osobnih pisanih prijava građana Ruske Federacije na način propisan statutom političke stranke.

4. Članovi političke stranke sudjeluju u radu političke stranke, imaju prava i snose obveze u skladu s njezinim statutom.

5. Članovi političke stranke imaju pravo birati i biti birani u tijela upravljanja političke stranke, njezine regionalne podružnice i druge ustrojstvene jedinice, dobivati ​​informacije o djelovanju političke stranke i njezinih tijela upravljanja, kao i podnijeti žalbu na odluke i radnje tih tijela na način propisan statutom političkih stranaka.

6. Državljanin Ruske Federacije može biti član samo jedne političke stranke. Član političke stranke može biti član samo jedne regionalne podružnice pojedine političke stranke - prema mjestu prebivališta ili osnovnog prebivališta.

7. Zabranjeno je zahtijevati od državljana Ruske Federacije da prilikom podnošenja službene informacije Naznačili su članstvo u političkoj stranci ili nepostojanje.

8. Članstvo državljanina Ruske Federacije u političkoj stranci ili nepostojanje članstva ne može poslužiti kao osnova za ograničavanje njegovih prava i sloboda, niti biti uvjet za davanje bilo kakvih pogodnosti.

9. Članovi političke stranke nisu vezani odlukama političke stranke u obavljanju svoje službene ili dužnosničke dužnosti, osim osoba koje rade u upravnim i kontrolnim i revizijskim tijelima političke stranke, njezinim regionalnim ograncima ili druge strukturne jedinice.

10. Članstvo u političkoj stranci ne može se ograničiti na temelju profesionalne, socijalne, rasne, nacionalne ili vjerske pripadnosti, kao ni ovisno o spolu, podrijetlu, imovinskom stanju ili mjestu prebivališta. Za određene kategorije građana Ruske Federacije federalnim ustavnim zakonima i saveznim zakonima mogu se utvrditi ograničenja prava na učlanjenje u političku stranku ili obveza suspendiranja članstva u političkoj stranci.

Članak 24. Organi upravljanja političke stranke i njezinih regionalnih ogranaka

1. Najviše tijelo upravljanja političke stranke je kongres političke stranke.

2. Najviše tijelo upravljanja regionalnog ogranka političke stranke je konferencija ili skupština regionalnog ogranka političke stranke.

3. Izbor organa upravljanja političke stranke mora se provesti najmanje jednom u četiri godine.

4. Izbori rukovodećih tijela regionalnih ogranaka političke stranke moraju se provesti najmanje jednom u dvije godine.

Članak 25. Postupak donošenja statuta, programa političke stranke i drugih važnih odluka

1. Donošenje statuta i programa političke stranke, unošenje izmjena i dopuna istih, izbor upravnih i kontrolnih i revizijskih tijela političke stranke, predlaganje kandidata (kandidatske liste) za zastupnike od strane političke stranke i za druge izborne dužnosti u državnim tijelima i tijelima lokalne samouprave, razmatranje pitanja preustroja ili likvidacije političke stranke i njezinih područnih ogranaka obavlja se na saboru političke stranke u kojem sudjeluju izaslanici iz područnih ogranaka političke stranke. formirana u više od polovice konstitutivnih entiteta Ruske Federacije sudjeluju. Odluke o ovim pitanjima donose se sukladno statutu političke stranke većinom glasova nazočnih delegata na saboru političke stranke.

2. Odluke o izboru upravnih i kontrolnih i revizijskih tijela područnih ogranaka političke stranke, o predlaganju kandidata (kandidatske liste) od strane područnih ogranaka političke stranke za zamjenike i za druge izborne dužnosti u tijelima državne vlasti. konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave donose se na konferenciji ili općoj skupštini regionalnih podružnica političke stranke u skladu sa statutom političke stranke većinom glasova delegata prisutnih na konferenciji ili općoj skupštini regionalnih ogranaka političke stranke.

3. Odluke o izboru upravnih i kontrolnih i revizijskih tijela političke stranke i njezinih regionalnih ogranaka te o predlaganju kandidata (kandidatske liste) za zamjenike i druge izborne dužnosti u tijelima državne vlasti i lokalne samouprave. tijela čine tajnim glasovanjem.

4. Odluke o drugim pitanjima djelovanja političke stranke, njezinih regionalnih podružnica i drugih ustrojstvenih jedinica donose se u skladu sa statutom političke stranke.

Glava V. Prava i obveze političke stranke

Članak 26. Prava političke stranke

Politička stranka, u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, ima pravo:

a) slobodno šire informacije o svojim aktivnostima, promiču svoja stajališta, ciljeve i ciljeve;

b) sudjeluje u izradi odluka državnih tijela i tijela lokalne samouprave na način i u opsegu utvrđenom ovim federalnim zakonom i drugim zakonima;

c) sudjelovati na izborima i referendumima u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

d) osniva regionalne, lokalne i osnovne podružnice, uključujući i one s pravima pravne osobe, donosi odluke o njihovom preustroju i likvidaciji;

e) organizirati i provoditi skupove, skupove, demonstracije, povorke, pikete i druge javne događaje;

f) osniva izdavačke kuće, novinske agencije, tiskare, sredstva masovni mediji i obrazovne ustanove dodatno obrazovanje odrasle osobe;

g) koristiti državne i općinske medije pod jednakim uvjetima;

h) udruživati ​​se i povezivati ​​s drugim političkim strankama i drugim javnim udrugama bez osnivanja pravne osobe;

i) štiti svoja prava i zastupa legitimne interese svojih članova;

j) uspostavlja i održava međunarodne odnose s političkim strankama i drugim javnim udrugama stranih država, učlanjuje se u međunarodne saveze i udruge;

k) obavljati poslovne aktivnosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i statutom političke stranke.

Politička stranka ovlaštena je obavljati druge aktivnosti utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 27. Obveze političke stranke

1. Politička stranka je dužna:

a) u svojim aktivnostima pridržavati se Ustava Ruske Federacije, saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i statuta političke stranke;

b) jednom godišnje dostaviti registarskim tijelima podatke o broju članova političke stranke u svakom od regionalnih ogranaka, o nastavku djelovanja, s naznakom sjedišta stalnog tijela upravljanja, kao i preslike konsolidiranog financijskog izvješća političke stranke i financijska (računovodstvena) izvješća koja se podnose poreznim vlastima Ruske Federacije) njezinih regionalnih podružnica i drugih strukturnih jedinica s pravima pravne osobe (u daljnjem tekstu: registrirane strukturne jedinice);

c) dopustiti predstavnike registracijskih tijela na otvorene događaje (uključujući kongrese, konferencije ili opće skupštine) koje održava politička stranka, njezini regionalni ogranci i druge strukturne jedinice;

d) unaprijed izvijestiti izborno povjerenstvo odgovarajuće razine o provođenju događaja u vezi s predlaganjem svojih kandidata (kandidatskih lista) za zastupnike i druge izborne dužnosti u tijelima državne vlasti i jedinice lokalne samouprave te omogućiti predstavnicima izbornog povjerenstva odgovarajuću razinu za te događaje.

2. Politička stranka i njezini regionalni ogranci jednom godišnje dostavljaju registracijskim tijelima podatke o broju prijavljenih kandidata koje su predložili politička stranka, njezini regionalni ogranci i drugi strukturni ogranci (uključujući i dio izbornog bloka) za zastupnike i za druge izborne izbore. mjesta u državnim tijelima i tijelima lokalne samouprave, kao i podatke o listama kandidata za zastupnike koje su prijavila izborna povjerenstva. Navedeni podaci daju se u obliku preslike zapisnika o rezultatima izbora, ovjerene od strane izbornog povjerenstva odgovarajuće razine.

Članak 28. Imovina političke stranke

1. Politička stranka može posjedovati bilo koju imovinu potrebnu za osiguranje njezine djelatnosti predviđene ovim saveznim zakonom i statutom političke stranke.

2. Vlasnik imovine političke stranke, uključujući imovinu njezinih regionalnih podružnica i drugih ustrojstvenih jedinica, je politička stranka kao cjelina. Članovi političke stranke nemaju nikakva prava u odnosu na imovinu političke stranke. Područni ogranci i drugi registrirani ustrojstveni ogranci političke stranke imaju pravo poslovno upravljati imovinom koju im je vlasnik dodijelio, te imaju samostalnu bilancu ili predračun.

3. Imovina političke stranke služi samo za ostvarivanje ciljeva i rješavanje zadataka utvrđenih statutom i programom političke stranke.

4. Regionalni ogranci i drugi registrirani ustrojstveni ogranci političke stranke odgovaraju za svoje obveze imovinom kojom raspolažu. Ako je navedena imovina nedostatna, politička stranka supsidijarno odgovara za obveze regionalne podružnice ili druge registrirane ustrojstvene jedinice političke stranke.

5. Za financijsko poslovanje političke stranke, njezinih regionalnih podružnica i drugih registriranih ustrojstvenih jedinica odgovorne su ovlaštene osobe imenovane sukladno statutu političke stranke.

Članak 29. Sredstva političke stranke

1. Sredstva političke stranke formiraju se iz:

a) pristupnina i članarina, ako je njihovo plaćanje predviđeno statutom političke stranke;

b) sredstva federalnog proračuna osigurana u skladu s ovim federalnim zakonom;

c) donacije;

d) prihodi od priredbi koje održava politička stranka, njezini regionalni ogranci i drugi ustrojstveni dijelovi, kao i prihodi od poslovnih aktivnosti;

e) prihodi od građanskih transakcija;

f) druge primitke koji nisu zabranjeni zakonom.

2. Sredstva političke stranke stavljaju se na račune u kreditnim institucijama registriranim na teritoriju Ruske Federacije. Politička stranka, njezine regionalne podružnice i druge registrirane ustrojstvene jedinice imaju pravo na samo jedan tekući račun.

Članak 30. Donacije političkoj stranci i njezinim regionalnim ograncima

1. Politička stranka i njezine regionalne podružnice imaju pravo primati donacije u novcu i drugoj imovini od fizičkih i pravnih osoba, uz uvjet da su te donacije dokumentirane i naveden njihov izvor.

2. Donacije političkoj stranci i njezinim regionalnim ograncima u obliku novčanih sredstava daju se virmanski. Donacije fizičkih osoba dopuštene su prijenosom gotovine političkoj stranci i njezinim regionalnim ograncima. Ukupne godišnje donacije u novcu od jednog pojedinac ne smije premašiti deset minimalnih plaća utvrđenih saveznim zakonom od 1. ožujka godine koja prethodi godini prijenosa tih sredstava.

3. Donacije političkoj stranci i njezinim regionalnim ograncima nisu dopuštene iz:

a) strane države i strane pravne osobe;

b) strani državljani;

c) osobe bez državljanstva;

d) građani Ruske Federacije mlađi od 18 godina;

e) ruske pravne osobe sa stranim sudjelovanjem, ako udio stranog sudjelovanja u njihovom ovlaštenom (dioničkom) kapitalu prelazi 30 posto na dan davanja donacije (za otvorena dionička društva - na dan sastavljanja popisa dioničara za prethodne godine);

f) međunarodne organizacije i međunarodni društveni pokreti;

g) tijela državne vlasti i jedinice lokalne samouprave;

h) državne i općinske organizacije;

i) pravne osobe koje u temeljnom (temeljnom) kapitalu imaju udio državne ili općinske imovine veći od 30 posto na dan davanja;

j) vojne jedinice, vojne organizacije, agencije za provođenje zakona;

k) dobrotvorne organizacije i vjerske udruge, kao i od organizacija čiji su osnivači;

l) anonimni donatori;

m) pravne osobe registrirane manje od godinu dana prije datuma darivanja.

4. Donacije iz stavka 3. ovoga članka, kao i donacije čiji prijenos povlači za sobom prekoračenje iznosa iz stavka 9. ovoga članka, politička stranka ili njezin regionalni ogranak dužni su vratiti davateljima u roku od mjesec dana od dana kada primitka, au slučaju nemogućnosti prijenosa povrata na dohodak Ruske Federacije.

5. Pravna osoba prilikom prijenosa donacije u obliku novčanih sredstava političkoj stranci ili njezinom regionalnom ogranku isti doznačuje na račun političke stranke ili njezinog regionalnog ogranka u kreditnoj instituciji uz naznaku podataka predviđenih pravilima. bezgotovinskih plaćanja za pravne osobe, te u nalogu za plaćanje stavlja napomenu o nepostojanju ograničenja donacija iz stavka 3. ovoga članka.

6. Građanin Ruske Federacije, prilikom prijenosa donacije u obliku sredstava političkoj stranci ili njezinom regionalnom ogranku, prenosi ih na račun političke stranke ili njezinog regionalnog ogranka u kreditnoj organizaciji osobno iz vlastitih sredstava, predočiti putovnicu ili zamjenski dokument i naznačiti u nalogu za plaćanje ili u gotovinskom prijevodu prezime, ime, patronim i datum rođenja. Kada građanin Ruske Federacije daje donaciju prijenosom gotovine političkoj stranci ili njenom regionalnom ogranku u skladu sa stavkom 2. ovog članka, u nalogu za primitak navode se prezime, ime, patronim i datum rođenja donatora.

7. Ako donacija nije u obliku novca, politička stranka ili njezin regionalni ogranak procjenjuje je u novčanom smislu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i unosi relevantne podatke, uključujući informacije o donatoru navedene u stavcima 5. i 6. ovoga članka, u konsolidiranom financijskom izvješću političke stranke ili financijskom (računovodstvenom) izvješću regionalne podružnice političke stranke.

8. Iznos donacija koje politička stranka, uključujući njezine regionalne podružnice, primi od jedne pravne osobe tijekom kalendarske godine ne smije prelaziti sto tisuća minimalnih plaća utvrđenih saveznim zakonom od 1. ožujka godine koja prethodi godini donacija. Iznos donacija koje politička stranka, uključujući njezine regionalne podružnice, primi od jedne osobe tijekom kalendarske godine ne smije premašiti deset tisuća minimalnih plaća utvrđenih saveznim zakonom od 1. ožujka godine koja prethodi godini donacija.

9. Ukupan iznos godišnjih donacija koje prima politička stranka i njezini regionalni ogranci ne smije premašiti deset milijuna minimalne plaće utvrđene saveznim zakonom od 1. ožujka godine koja prethodi izvještajnoj godini. Istodobno, iznos godišnjih donacija koje primi regionalni ogranak političke stranke ne smije premašiti dvjesto tisuća minimalnih plaća utvrđenih saveznim zakonom od 1. ožujka godine koja prethodi izvještajnoj godini.

Članak 31. Gospodarsko djelovanje političke stranke

1. Politička stranka je samostalna u rješavanju gospodarskih pitanja za uzdržavanje svog djelovanja, uključujući pitanja naknada, poduzetničke djelatnosti, primitka i korištenja sredstava i druge imovine.

2. Zaposlenici aparata političke stranke, njezinih regionalnih podružnica i drugih strukturnih odjela koji rade prema ugovoru o radu (ugovoru) podliježu zakonodavstvu Ruske Federacije o radu i socijalnom osiguranju.

Politička stranka, njezini regionalni ogranci i druge ustrojstvene jedinice imaju pravo sklopiti ugovore o radu (ugovore) na određeno vrijeme sa zaposlenicima u aparatu političke stranke najduže do vremena trajanja mandata tijela upravljanja političke stranke, njezinih tijela. područne podružnice ili druge ustrojstvene jedinice.

3. Radi stvaranja financijskih i materijalnih uvjeta za ostvarivanje ciljeva i rješavanje problema predviđenih statutom i programom političke stranke, politička stranka, njezini regionalni ogranci i drugi strukturni ogranci imaju pravo provoditi sljedeće vrste: poslovne aktivnosti:

b) izrada i prodaja suvenira sa simbolima i (ili) nazivom političke stranke, kao i izrada i prodaja nakladničkih i tiskarskih proizvoda;

c) prodaja i davanje u zakup pokretnina i nekretnina u vlasništvu političke stranke.

4. Politička stranka, njezini regionalni ogranci i druge strukturne jedinice nemaju pravo obavljati djelatnosti koje nisu navedene u stavku 3. ovoga članka.

5. Prihodi od poslovanja političke stranke, njezinih regionalnih podružnica i drugih ustrojstvenih jedinica ne mogu se preraspodijeliti među članovima političke stranke i moraju se koristiti samo u svrhe predviđene njezinim statutom.

6. Rezultati gospodarskog djelovanja političke stranke, njezinih regionalnih podružnica i drugih ustrojstvenih jedinica moraju biti iskazani u konsolidiranom financijskom izvješću političke stranke i financijskim (računovodstvenim) izvješćima njezinih regionalnih podružnica i drugih registriranih ustrojstvenih jedinica.

7. Politička stranka, njezini regionalni ogranci i drugi ustrojstveni ogranci imaju pravo obavljati dobrotvornu djelatnost.

Poglavlje VI. Državna podrška političkim strankama

Članak 32. Vrste državne potpore političkim strankama

1. Savezna državna tijela, državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave pružaju podršku pod jednakim uvjetima političkim strankama, njihovim regionalnim podružnicama i drugim strukturnim jedinicama putem:

a) osiguranje jednakih uvjeta i jamstva pristupa državnim i općinskim medijima;

b) stvaranje jednakih uvjeta za davanje prostorija i komunikacijskih objekata koji su u državnom i (ili) općinskom vlasništvu, pod uvjetima sličnim uvjetima za njihovo davanje državnim i općinskim institucijama;

c) osiguranje jednakih uvjeta za sudjelovanje u izbornoj kampanji, referendumu, javno-političkim događanjima.

2. Državna potpora političkim strankama ostvaruje se i njihovim državnim financiranjem u skladu s člankom 33. ovog federalnog zakona.

3. Državno financiranje političke stranke obustavlja se u slučaju obustave njezinog djelovanja, kao iu slučaju neispunjavanja uvjeta iz članka 34. ovoga Federalnog zakona od strane političke stranke.

4. U slučaju likvidacije političke stranke, njezinog regionalnog ogranka i druge strukturne jedinice državna potpora toj političkoj stranci, njezinom regionalnom ogranku i drugoj strukturnoj jedinici prestaje danom donošenja sudske odluke o likvidaciji političke stranke. , njezina područna podružnica i druga ustrojstvena jedinica stupa na pravnu snagu odnosno danom donošenja odgovarajuće odluke od strane nadležnog tijela političke stranke. U slučaju reorganizacije političke stranke, njezinog regionalnog ogranka i druge strukturne jedinice, državna potpora toj političkoj stranci, njezinom regionalnom ogranku i drugoj strukturnoj jedinici prestaje danom odgovarajućeg upisa u jedinstveni državni registar pravnih osoba.

Poglavlje VII. Javno financiranje političkih stranaka

Članak 33. Sredstva federalnog proračuna dodijeljena političkim strankama

1. Državna potpora političkim strankama kroz njihovo državno financiranje provodi se na temelju rezultata sudjelovanja političkih stranaka na izborima radi nadoknade financijskih troškova političkih stranaka iz federalnog proračuna na način propisan ovim federalnim zakonom.

2. Sredstva saveznog proračuna namijenjena državnom financiranju političkih stranaka predviđena su u posebnoj liniji u skladu s proračunskom klasifikacijom Ruske Federacije.

3. Ukupan iznos sredstava federalnog proračuna za državno financiranje političkih stranaka ne može biti manji od 0,005 minimalna veličina plaće utvrđene saveznim zakonom od 1. ožujka godine koja prethodi godini dodjele ovih sredstava i pomnožene s brojem birača uključenih u biračke popise na najbližim prethodnim izborima zastupnika Državne dume Savezne skupštine Ruska Federacija ili izbori predsjednika Ruske Federacije.

4. Sredstva federalnog proračuna namijenjena državnom financiranju političkih stranaka upućuju se na obračunske račune političkih stranaka u godišnjim i jednokratnim doznakama. Potrebni izračuni a prijenose tih sredstava provodi savezna riznica na temelju izbornih rezultata, informacije o kojima joj dostavlja Središnje izborno povjerenstvo Ruske Federacije.

5. Političke stranke imaju pravo na dodjelu sredstava federalnog proračuna u jednom od sljedećih slučajeva:

a) ako je savezna lista kandidata koju je predložila politička stranka ili izborni blok, u sklopu koje je politička stranka sudjelovala na izborima za zastupnike Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije, primljena na temelju izbora rezultate, najmanje 3 posto glasova birača koji su sudjelovali u glasovanju u saveznoj izbornoj jedinici;

b) ako je prema rezultatima izbora zastupnika Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije izabrano najmanje 12 kandidata koje je predložila politička stranka ili izborni blok naveden u podstavku "a" ovog stavka. u jednomandatnim izbornim jedinicama (pod uvjetom da je osoba koju je ta politička stranka ili navedeni izborni blok predložila prema rezultatima izbora, blokovske savezne kandidacijske liste dobila manje od 3 posto glasova birača koji su sudjelovali na glasovanju) ;

c) ako je prijavljeni kandidat za mjesto predsjednika Ruske Federacije, kojeg je predložila politička stranka ili izborni blok, u čijem je sastavu politička stranka sudjelovala na izborima za predsjednika Ruske Federacije, dobio, na temelju rezultate izbora, najmanje 3 posto glasova birača koji su sudjelovali u glasovanju.

6. Državno financiranje političkih stranaka koje su samostalno sudjelovale na izborima iz stavka 5. ovoga članka provodi se:

a) na temelju rezultata izbora zastupnika Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije - godišnje u iznosu od 0,005 minimalne plaće utvrđene saveznim zakonom 1. ožujka godine koja prethodi godini dodjele ovih sredstva, i pomnoženo s brojem glasova koje je dobila savezna lista kandidata koje je predložila politička stranka ili stranka ili kandidata koje je predložila politička stranka i izabranih u Državnu dumu Savezne skupštine Ruske Federacije na jednomandatnim izborima okruga u skladu s podstavkom "b" stavka 5. ovoga članka;

b) na temelju rezultata izbora predsjednika Ruske Federacije - jednokratni iznos u iznosu od 0,005 minimalne plaće utvrđene saveznim zakonom od 1. ožujka godine koja prethodi godini dodjele ovih sredstava, i pomnožen s brojem glasova koje je dobio registrirani kandidat kojeg je predložila politička stranka za mjesto predsjednika Ruske Federacije .

7. Državno financiranje političkih stranaka koje su bile dio izbornog bloka iz stavka 5. ovoga članka provodi se:

a) na temelju rezultata izbora zastupnika Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije - godišnje u iznosu od 0,005 minimalne plaće utvrđene saveznim zakonom 1. ožujka godine koja prethodi godini dodjele ovih sredstava i pomnoženo s brojem glasova koje je dobila savezna lista kandidata koje je predložio izborni blok ili kandidata koje je predložio izborni blok i izabranih u Državnu dumu Savezne skupštine Ruske Federacije u jednomandatnim izbornim jedinicama u u skladu s podstavkom "b" stavka 5. ovoga članka;

b) na temelju rezultata izbora predsjednika Ruske Federacije - jednokratni iznos u iznosu od 0,005 minimalne plaće utvrđene saveznim zakonom od 1. ožujka godine koja prethodi godini dodjele ovih sredstava, i pomnožen s brojem glasova koje je nominirani izborni blok dobio prijavljenim kandidatom za mjesto predsjednika Ruske Federacije .

8. Sredstva federalnog proračuna iz stavka 7. ovoga članka raspoređuju se političkim strankama koje su bile dio izbornog bloka u jednakim dijelovima, osim ako izborni blok prilikom osnivanja nije drugačije odredio.

9. Sredstva saveznog proračuna iz stavaka 6. i 7. ovoga članka raspoređuju se:

a) na temelju rezultata izbora zastupnika Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije - najkasnije tri mjeseca od dana službene objave rezultata izbora, a zatim godišnje tijekom cijelog mandata države Duma Savezne skupštine Ruske Federacije odgovarajućeg saziva;

b) na temelju rezultata izbora predsjednika Ruske Federacije - odjednom, najkasnije godinu dana od dana službene objave rezultata izbora.

10. Političke stranke imaju pravo odbiti državno financiranje iz stavka 3., 6. i 7. ovoga članka. Ako politička stranka odbije državno financiranje, sredstva koja su političkoj stranci dodijeljena iz federalnog proračuna na temelju rezultata izbora ostaju u federalnom proračunu.

Članak 34. Financijsko izvješćivanje političke stranke

1. Politička stranka, njezini regionalni ogranci i drugi registrirani strukturni odjeli provode financijsko i računovodstveno izvješćivanje na način iu rokovima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije za pravne osobe.

2. Politička stranka obvezna je jednom godišnje, najkasnije do 20. ožujka godine koja slijedi nakon izvještajne godine, podnijeti poreznim tijelima Ruske Federacije konsolidirano financijsko izvješće o primitku i trošku sredstava u izvještajnoj godini.

3. Konsolidirano financijsko izvješće političke stranke mora sadržavati podatke o izvorima i iznosima sredstava prispjelih na račune političke stranke, njezinih regionalnih podružnica i drugih registriranih ustrojstvenih jedinica u izvještajnoj godini, o utrošku tih sredstava, kao i kao i na imovini političke stranke, s naznakom njezine cijene i podataka o njezinoj državnoj registraciji. Pritom se posebno vode računa o sredstvima koja politička stranka, njezini regionalni ogranci i drugi registrirani ustrojstveni dijelovi utroše za pripremu i provedbu izbora. Obrazac konsolidiranog financijskog izvješća utvrđuju porezna tijela Ruske Federacije u skladu s ovim Saveznim zakonom. Popis zahtjeva za konsolidirano financijsko izvješće političke stranke iz ovog stavka je konačan.

Članak 35. Nadzor nad financijskim poslovanjem političke stranke

1. Reviziju konsolidiranog financijskog izvješća političke stranke i financijskih (računovodstvenih) izvješća njezinih regionalnih podružnica i drugih registriranih strukturnih odjela provode porezna tijela Ruske Federacije.

2. Konsolidirano financijsko izvješće političke stranke federalno registarsko tijelo objavljuje na posebnoj internetskoj stranici javne informacijsko-telekomunikacijske mreže najkasnije u roku od dva mjeseca od dana podnošenja navedenog izvješća političke stranke saveznom poreznom tijelu.

Poglavlje VIII. Sudjelovanje političkih stranaka na izborima i referendumima

Članak 36. Sudjelovanje političkih stranaka na izborima i referendumu

1. Politička stranka jedina je javna udruga koja ima pravo samostalno predlagati kandidate (kandidatske liste) za zastupnike i druge izborne dužnosti u tijelima državne vlasti.

2. Politička stranka, au slučajevima predviđenim statutom političke stranke, i njezini regionalni ogranci imaju pravo sudjelovati na izborima i referendumima, čije je službeno objavljivanje odluke o imenovanju (provođenju) obavljeno. nakon što je politička stranka tijelima za registraciju dostavila dokumente koji potvrđuju državnu registraciju njezinih regionalnih ogranaka u više od polovice konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

3. Politička stranka ima pravo samostalno sudjelovati na izborima i referendumima, kao i pridružiti se izbornim blokovima s drugim političkim strankama, drugim sveruskim javnim organizacijama i sveruskim društvenim pokretima na način utvrđen izbornim zakonodavstvom.

4. Prilikom predlaganja kandidata (kandidatske liste) za zastupnike i druge izborne dužnosti u tijelima državne vlasti i lokalne samouprave, politička stranka i/ili izborni blok dužni su objaviti svoje programe na način i u rokovima utvrđenim izbornim zakonodavstvom.

Članak 37. Priznanje političke stranke koja sudjeluje na izborima

1. Smatra se da politička stranka sudjeluje na izborima u jednom od sljedećih slučajeva glasovanja na izborima za:

a) koju je predložila (ili izborni blok čiji je član) i registrirana savezna lista kandidata za zastupnike Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije;

b) kandidati koje je predložila (ili izborni blok čiji je član) i registrirani kandidati za zastupnike Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije u najmanje 5 posto jednomandatnih izbornih okruga;

c) kojeg je ona predložila (ili izborni blok čiji je član) i prijavila kandidata za mjesto predsjednika Ruske Federacije;

d) koje je predložila (uključujući i kao dio izbornog bloka) i registrirane kandidate za položaj najvišeg dužnosnika konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (čelnika najvišeg izvršnog tijela državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ) u najmanje 10 posto konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

e) koje je predložila (uključujući kao dio izbornog bloka) i registrirane kandidate (kandidatske liste) za zastupnike u zakonodavnim (predstavničkim) tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u najmanje 20 posto konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Federacija;

f) kandidate koje je predložila (uključujući i kao dio izbornog bloka) i registrirane kandidate (kandidatske liste) za izbore u tijela lokalne samouprave u više od polovice konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

2. Politička stranka koja pet godina uzastopno nije sudjelovala na izborima u skladu sa stavkom 1. ovog članka podliježe likvidaciji u skladu s člankom 41. ovog federalnog zakona.

Poglavlje IX. Obustava rada i likvidacija političkih stranaka

Članak 38. Nadzor nad djelovanjem političkih stranaka

1. Kontrola usklađenosti političkih stranaka, njihovih regionalnih ogranaka i drugih strukturnih jedinica sa zakonodavstvom Ruske Federacije, kao i nad usklađenošću aktivnosti političke stranke, njezinih regionalnih ogranaka i drugih strukturnih jedinica s odredbama, ciljevima i ciljeva predviđenih statutom političkih stranaka, provode registarska tijela.

Navedena tijela imaju pravo:

a) najviše jednom godišnje upoznati se s dokumentima političkih stranaka i njihovih regionalnih podružnica kojima se potvrđuje postojanje regionalnih podružnica i broj članova političke stranke;

b) slati svoje predstavnike da sudjeluju na otvorenim događanjima koja održava politička stranka, njezini regionalni ogranci i druge strukturne jedinice (uključujući kongrese, konferencije ili opće skupštine) o donošenju statuta i programa političke stranke, uvođenju promjena i njihove dopune, izbor rukovodstva i kontrolnih i revizijskih tijela političke stranke, predlaganje kandidata za zastupnike i druge izborne dužnosti u tijelima državne vlasti i lokalne samouprave, preustroj i likvidacija političke stranke i njezinih regionalnih podružnica;

c) izreći pisano upozorenje političkoj stranci, njezinom područnom ogranku ili drugoj registriranoj ustrojstvenoj jedinici (uz navođenje konkretnih razloga za izricanje upozorenja) ako obavljaju aktivnosti koje su u suprotnosti s odredbama, ciljevima i zadacima utvrđenim statutom političke stranke. Zabava. Protiv navedenog upozorenja politička stranka, njezin regionalni ogranak ili druga registrirana ustrojstvena jedinica može izjaviti žalbu sudu. Ako je regionalnom ogranku ili drugoj registriranoj strukturnoj jedinici političke stranke izrečena opomena, teritorijalno registarsko tijelo je dužno o tome odmah obavijestiti savezno registarsko tijelo i organ upravljanja političke stranke;

d) podnijeti sudu zahtjev za suspenziju ili likvidaciju političke stranke, njezinog regionalnog ogranka ili druge registrirane strukturne jedinice u skladu sa stavkom 3. članka 39., stavkom 3. članka 41. i stavkom 3. članka 42. ovog saveznog zakona. .

2. Kontrolu nad izvorima prihoda političkih stranaka, njihovih regionalnih ogranaka i drugih registriranih strukturnih jedinica, iznosom sredstava koje primaju i plaćanjem poreza provode porezna tijela Ruske Federacije.

Članak 39. Prekid rada političke stranke, njezine regionalne podružnice i druge ustrojstvene jedinice

1. U slučaju kršenja Ustava Ruske Federacije, saveznih ustavnih zakona, ovog Saveznog zakona i drugih saveznih zakona od strane političke stranke, savezno tijelo za registraciju izdaje pisano upozorenje političkoj stranci s naznakom počinjenih povreda i utvrđuje rok za njihovo uklanjanje od najmanje dva mjeseca. Ako politička stranka te povrede nije otklonila u propisanom roku, a na upozorenje federalnog registracijskog organa nije uložena žalba sudu, političkoj stranci se može obustaviti rad do šest mjeseci odlukom Vrhovni sud Ruske Federacije na temelju zahtjeva federalnog tijela za registraciju.

2. U slučaju kršenja Ustava Ruske Federacije, saveznih ustavnih zakona, ovog Saveznog zakona i drugih saveznih zakona od strane regionalnog ogranka ili druge strukturne jedinice političke stranke, nadležno teritorijalno tijelo za registraciju izdaje pismeno upozorenje regionalnom ogranak ili druga ustrojstvena jedinica političke stranke navodeći učinjene povrede i određujući rok za njihovo otklanjanje, a koji je najmanje mjesec dana. Ako područni ogranak, odnosno druga ustrojstvena jedinica političke stranke nije otklonila te povrede u propisanom roku, a na upozorenje teritorijalno-registracijskog tijela nije uložena žalba sudu, djelovanje područnog ogranka ili druge ustrojstvene jedinice političke stranke bit će ukinuto. može biti suspendiran do šest mjeseci odlukom vrhovnog suda republike, pokrajinskog, oblasnog suda, suda saveznog grada, suda autonomne pokrajine i autonomnog okruga na temelju prijave nadležnog mjesnog suda. registracijski organ.

3. Tijela za registraciju imaju pravo podnijeti sudu zahtjev za obustavu djelovanja političke stranke, njezinog regionalnog ogranka ili druge strukturne jedinice nakon izdavanja dva pisana upozorenja u skladu s podstavkom "c" stavka 1. članka 38. ovog saveznog zakona, ako protiv ovih upozorenja nije uložena žalba sudu u skladu s postupkom utvrđenim zakonom ili ako ih sud ne prizna kao neutemeljene na zakonu. Zahtjev saveznog ili teritorijalnog registracijskog tijela sudu za obustavu aktivnosti političke stranke, njezinog regionalnog ogranka ili druge strukturne jedinice ne može se podnijeti sudu tijekom razdoblja u kojem razmatra žalbe protiv ovih upozorenja.

4. U slučaju da mjesni ili osnovni ogranak političke stranke nije pravna osoba, odgovornost utvrđenu ovim saveznim zakonom za prekršaje koje počini određeni lokalni ili primarni ogranak snosi odgovarajući regionalni ogranak političke stranke.

5. Djelovanje političke stranke, čija je savezna lista na izborima za zastupnike Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije primljena u raspodjelu zastupničkih mandata, ne može se obustaviti na temelju razloga predviđenih u podstavcima "d" i "e" stavka 3. članka 41. ovog saveznog zakona, u roku od četiri godine od dana glasovanja na tim izborima.

6. Nije dopušteno obustaviti djelovanje političke stranke od dana službene objave odluke o raspisivanju (održavanju) izbora zastupnika Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije, izbora predsjednika Ruske Federacije. Ruske Federacije do dana službene objave rezultata relevantnih izbora, osim u slučajevima predviđenim u stavcima 1., 4. i 5. članka 9. ovog Saveznog zakona.

7. Nije dopušteno obustaviti djelovanje regionalnog ogranka političke stranke od dana službene objave odluke o raspisivanju (održavanju) izbora zastupnika zakonodavnog (predstavničkog) tijela odgovarajućeg subjekta Ruske Federacije. , najviši dužnosnik odgovarajućeg subjekta Ruske Federacije (čelnik najvišeg izvršnog tijela državne vlasti odgovarajućeg subjekta Ruske Federacije) prije dana službene objave rezultata navedenih izbora, osim u slučajevima predviđeno stavcima 1., 4. i 5. članka 9. ovog saveznog zakona.

Članak 40. Posljedice obustave djelovanja političke stranke, njezinog regionalnog ogranka i druge ustrojstvene jedinice

1. U slučaju obustave djelovanja političke stranke, njezine regionalne podružnice ili druge ustrojstvene jedinice za vrijeme utvrđeno sudskom odlukom, prava političke stranke, njezine regionalne podružnice ili druge ustrojstvene jedinice kao osnivača zajednice obustavljaju se mediji, zabranjuje im se korištenje državnih i općinskih sredstava javnog priopćavanja, organiziranje i provođenje skupova, mitinga, demonstracija, povorki, skupova i drugih javnih događanja, sudjelovanje na izborima i referendumu, korištenje bankovnih depozita, osim plaćanja vezanih uz do ekonomska aktivnost političke stranke, njezinog područnog ogranka ili druge ustrojstvene jedinice, naknadu gubitaka (štete) prouzročenih njihovim djelovanjem, plaćanje poreza i kazni te nagodbe za ugovori o radu(ugovori).

2. Ako se tijekom roka utvrđenog sudskom odlukom za obustavu djelovanja političke stranke, njezinog regionalnog ogranka ili druge ustrojstvene jedinice otklone povrede koje su poslužile kao temelj za obustavu, nakon isteka navedenog roka politička stranka, njezin regionalni ogranak ili druga strukturna jedinica nastavlja s radom.

3. Ako politička stranka, njezin regionalni ogranak ili drugi ustrojstveni ogranak ne otkloni povrede koje su poslužile kao osnova za obustavu djelovanja, savezno ili teritorijalno registarsko tijelo koje je podnijelo sudu zahtjev za obustavu djelovanja politička stranka, njezin područni ogranak ili druga ustrojstvena jedinica podnese odgovarajući sudski zahtjev za likvidaciju pojedine političke stranke, njezine područne podružnice ili druge ustrojstvene jedinice.

Članak 41. Likvidacija političke stranke

1. Politička stranka može biti likvidirana odlukom svog najvišeg tijela upravljanja - kongresa ili odlukom Vrhovnog suda Ruske Federacije.

2. Odluka kongresa političke stranke o likvidaciji političke stranke donosi se na način propisan stavkom 1. članka 25. ovog federalnog zakona i statutom političke stranke.

3. Politička stranka može biti likvidirana odlukom Vrhovnog suda Ruske Federacije u sljedećim slučajevima:

b) neotklanjanje u roku utvrđenom sudskom odlukom povreda koje su poslužile kao osnova za obustavu djelovanja političke stranke;

c) nesudjelovanja političke stranke na izborima u skladu s člankom 37. ovog federalnog zakona;

d) nepostojanje regionalnih podružnica političke stranke s najmanje stotinu članova političke stranke u više od polovice konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

D) nepostojanje potrebnog broja članova političke stranke iz članka 3. stavka 2. ovoga federalnog zakona.

4. Zahtjev za likvidaciju političke stranke podnosi Vrhovnom sudu Ruske Federacije savezno tijelo za registraciju.

5. Politička stranka, čija je savezna lista na izborima za zastupnike Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije primljena u raspodjelu zastupničkih mandata, ne može se likvidirati na temelju podstavaka "d" i "e" stavka 3. ovoga članka u roku od četiri godine od dana glasovanja za te izbore.

6. Likvidacija političke stranke odlukom Vrhovnog suda Ruske Federacije nije dopuštena od dana službene objave odluke o raspisivanju (održavanju) izbora zastupnika Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije. , izbora predsjednika Ruske Federacije do dana službene objave rezultata tih izbora, osim u slučajevima predviđenim u stavku 1. članka 9. ovog Saveznog zakona.

Članak 42. Likvidacija regionalnog ogranka i druge ustrojstvene jedinice političke stranke

1. Regionalni ogranak i druga ustrojstvena jedinica političke stranke može prestati odlukom tijela političke stranke ovlaštenog statutom, odlukom suda, kao iu slučaju likvidacije političke stranke.

2. Likvidacija regionalne podružnice i druge ustrojstvene jedinice političke stranke odlukom tijela političke stranke ovlaštenog statutom provodi se na temelju i na način propisan statutom političke stranke. Navedeno ovlašteno tijelo dužno je odmah pisanim putem obavijestiti federalni registarski organ o donesenoj odluci kako bi se odgovarajući upis mogao izvršiti u jedinstvenom državnom registru pravnih osoba.

3. Likvidacija regionalnog ogranka ili druge ustrojstvene jedinice političke stranke odlukom suda provodi se u sljedećim slučajevima:

a) nepoštivanje zahtjeva iz stavka 1., 4. i 5. članka 9. ovog saveznog zakona;

b) neotklanjanje u roku utvrđenom sudskom odlukom povreda koje su poslužile kao osnova za obustavu djelovanja regionalnog ogranka ili druge ustrojstvene jedinice političke stranke;

c) nepostojanje u regionalnom ogranku političke stranke potrebnog broja članova političke stranke iz članka 3. stavka 2. ovoga federalnog zakona.

4. Zahtjev za likvidaciju regionalnog ogranka ili druge ustrojstvene jedinice političke stranke podnosi se vrhovnom sudu republike, regionalnom sudu, sudu saveznog grada, sudu autonomne pokrajine i autonomnog okruga. od strane saveznog registracijskog tijela ili odgovarajućeg teritorijalnog registracijskog tijela.

5. Likvidacija regionalnog ogranka političke stranke odlukom suda nije dopuštena od dana službene objave odluke o raspisivanju (održavanju) izbora za zastupnike zakonodavnog (predstavničkog) tijela odgovarajućeg subjekta Ruske Federacije, najviši dužnosnik odgovarajućeg subjekta Ruske Federacije (čelnik najvišeg izvršnog tijela državne vlasti odgovarajućeg subjekta Ruske Federacije) i do dana službene objave rezultata navedenih izbora, osim slučajevima predviđenim stavkom 1. članka 9. ovog saveznog zakona.

Članak 43. Žalba na sudsku odluku o obustavi rada ili likvidaciji političke stranke, njezine regionalne podružnice i druge ustrojstvene jedinice

1. Na sudsku odluku o obustavi aktivnosti ili likvidaciji političke stranke, njezinog regionalnog ogranka ili druge strukturne jedinice može se uložiti žalba u slučajevima i na način utvrđen saveznim zakonom.

2. Poništenje sudske odluke o obustavi djelovanja ili likvidacija političke stranke, njezina područnog ogranka i druge ustrojstvene jedinice povlači za sobom naknadu od države svih gubitaka koje je politička stranka pretrpjela u vezi s nezakonitom obustavom djelovanja, djelovanja regionalnog ogranka i druge ustrojstvene jedinice političke stranke ili nezakonite likvidacije političke stranke, njezinog područnog ogranka i druge ustrojstvene jedinice.

Članak 44. Preustroj političke stranke, njezine regionalne podružnice i druge ustrojstvene jedinice

1. Reorganizacija političke stranke provodi se odlukom kongresa političke stranke, donesenom na način propisan stavkom 1. članka 25. ovog federalnog zakona i statutom političke stranke.

2. Reorganizacija regionalne podružnice i druge ustrojstvene jedinice političke stranke provodi se odlukom kongresa političke stranke ili odlukom tijela političke stranke ovlaštenog statutom. Regionalni ogranak političke stranke nema pravo samostalno odlučivati ​​o svom preustroju.

Članak 45. Posljedice likvidacije i reorganizacije političke stranke

1. U slučaju likvidacije političke stranke, njena imovina nakon izvršenih nagodbi o njezinim obvezama prenosi se na:

a) za namjene predviđene statutom i programom političke stranke, ako je likvidacija političke stranke izvršena odlukom kongresa političke stranke;

b) u dohodak Ruske Federacije, ako se likvidacija političke stranke provodi sudskom odlukom.

2. U slučaju reorganizacije političke stranke, prijenos njezine imovine provodi se na način utvrđen Građanskim zakonikom Ruske Federacije za reorganizaciju pravnih osoba.

3. Prestanak djelovanja političke stranke u slučaju njezine likvidacije ili reorganizacije podrazumijeva poništenje potvrde o državnoj registraciji političke stranke i isključenje odgovarajućeg upisa iz jedinstvenog državnog registra pravnih osoba.

Poglavlje X. Završne i prijelazne odredbe

Članak 46. Stupanje na snagu ovog federalnog zakona

1. Ovaj Savezni zakon stupa na snagu danom službenog objavljivanja, osim članka 33. i stavka 1. članka 36. Članak 33. ovog Saveznog zakona stupa na snagu najkasnije 1. siječnja 2004. godine. Stavak 1. članka 36. ovog Saveznog zakona stupa na snagu dvije godine od dana službenog objavljivanja ovog Saveznog zakona.

2. Priznati da više nisu na snazi ​​na teritoriju Ruske Federacije, članci 6. i 9. (u smislu odredbi koje se odnose na političke stranke) Zakona SSSR-a „O javnim udrugama“ (Glasnik Kongresa narodnih zastupnika SSSR i Vrhovni sovjet SSSR-a, 1990., br. 42, čl. 839).

Članak 47. Transformacija sveruskih političkih javnih udruga i status međuregionalnih, regionalnih i lokalnih političkih javnih udruga

1. Sveruske političke javne udruge stvorene prije stupanja na snagu ovog Saveznog zakona imaju pravo transformirati se u političke stranke u skladu s ovim Saveznim zakonom u roku od dvije godine od dana njegovog stupanja na snagu.

2. Prije isteka roka utvrđenog stavkom 1. ovog članka, sve-ruske političke javne udruge imaju pravo sudjelovati na izborima, uključujući predlaganje kandidata (kandidatske liste) za zastupnike i za druge izborne položaje u državnim tijelima i lokalnim tijela samouprave u skladu s izbornim zakonodavstvom.

3. Prije isteka roka utvrđenog stavkom 1. ovog članka, politička stranka nastala preoblikovanjem sveruske političke javne organizacije ili sveruskog političkog društvenog pokreta ima pravo sudjelovati na izborima od dana proglašenja države. registraciju političke stranke.

4. Do izmjene zakonodavstva Ruske Federacije o postupku sudjelovanja političkih stranaka u izborima za federalna tijela državne vlasti, tijela vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave, političke stranke sudjeluju u izborima. ove izbore na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije za sveruske političke javne udruge.

5. Nakon isteka roka navedenog u stavku 1. ovog članka, sveruska politička javna udruga koja se nije transformirala u političku stranku gubi status političke javne udruge i djeluje kao sveruska javna organizacija ili sveukupna. -Ruski društveni pokret na temelju statuta, koji se primjenjuje u mjeri u kojoj nije u suprotnosti s ovim saveznim zakonom.

6. Protekom roka iz stavka 1. ovoga članka međuregionalne, regionalne i lokalne političke javne udruge gube svojstvo političke javne udruge i djeluju kao međuregionalne, regionalne ili lokalne javne udruge na temelju svojih statuta kojima primjenjuju se u mjeri u kojoj nisu u suprotnosti s ovim saveznim zakonom.

Članak 48. Usklađivanje regulatornih pravnih akata s ovim Federalnim zakonom

Predložiti predsjedniku Ruske Federacije i zadužiti Vladu Ruske Federacije da svoje regulatorne pravne akte uskladi s ovim Saveznim zakonom.

Predsjednik
Ruska Federacija
V. Putin