Spatiu suplimentar de locuit. Cine are dreptul la contoare suplimentare? Drepturi de a primi spațiu suplimentar de locuit

Vezi acest articol

După ce un militar este inclus în listă, acesta primește dreptul de a primi spații rezidențiale oficiale (sau dreptul la plata unei compensații bănești (link) pentru închirierea sau subînchirierea spațiilor rezidențiale de la terți).

Militarii care au încheiat primul contract după 1 ianuarie 1998 beneficiază de locuințe de birou pe toată durata serviciului militar.

Locuința de serviciu este asigurată cel târziu trei luni de la data sosirii la un nou loc de muncă, inclusiv la prima intrare în serviciul militar în baza unui contract.

Standarde pentru furnizarea de spații rezidențiale oficiale.

Spațiile rezidențiale de serviciu sunt furnizate conform standardelor și în modul prevăzut de legile federale și alte acte juridice de reglementare Federația Rusă, ținând cont de dreptul la spațiu suplimentar de locuit.

Standarde pentru furnizarea personalului militar
suprafata totalalocuințe de serviciu

Componența familiei
Tabel: site-ul web

Fără dreptul de a
adăuga. pătrat

În plus
15 - 25 mp m.

În plus
până la 18 mp. m.

1 persoană 18 — 38 33 — 61 36 — 54
2 persoane 36 — 45 51 — 70 54 — 63
3 persoane 54 — 63 69 — 88 72 — 81
4 persoane 72 — 81 87 — 106 90 — 99
5 persoane 90 — 99 115 — 124 108 — 117

Standarde de furnizare ținând cont de caracteristicile de design ale casei

În conformitate cu articolul 15.1 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”, norma pentru furnizarea în proprietate gratuită sau în temeiul unui contract de închiriere socială a suprafeței spațiilor de locuit prevăzute în conformitate cu prezenta lege federală este 18. metri patrati suprafata totala de locuit per persoana.

În același timp, ținând cont de design și parametrii tehnici bloc de apartamente sau o clădire rezidențială, spații rezidențiale, spațiile rezidențiale pot fi furnizate mai mult de 9 metri pătrați. metri în total, iar pentru un militar care trăiește singur - nu mai mult de 18 metri pătrați

Dreptul unui militar la spațiu suplimentar în spațiile de locuit oficiale.

În conformitate cu partea 2 a articolului 15.1 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”, un personal militar cu gradul militar de colonel, egal sau mai mare, care efectuează serviciul militar sau a fost eliberat din serviciul militar la împlinirea limitei de vârstă pentru militar serviciu, din motive de sănătate sau în legătură cu evenimente organizatorice și de personal, comandant al unei unități militare, personal militar cu titlu onorific al Federației Ruse, personal militar - profesor al unei organizații militare profesionale de învățământ sau al unei organizații militare de învățământ superior, militar departament la o organizație de învățământ de stat de învățământ superior, cadrele militare - lucrător științific cu diplomă academică și (sau) titlu academic, atunci când sunt prevăzute cu locuințe, inclusiv spații de locuit pentru birouri, au dreptul la o suprafață totală suplimentară de locuit cuprinsă între 15 și 25 metri patrati.

Această normă, complexă în concepție, este interpretată de practica judiciară astfel:

Atunci când oferă spații rezidențiale personalului militar - cetățeni ai Federației Ruse, recunoscuți ca având nevoie de spații rezidențiale, care efectuează serviciul militar în baza unui contract, inclusiv nu în funcţii de serviciu militar în legătură cu plasarea la dispoziţia comandantului(șef) până la asigurarea spațiilor de locuit (indiferent de data încheierii primului contract de serviciu militar, numirea în funcții militare și primirea gradului de prim ofițer) și având gradul militar de colonel, egal sau superior, precum și comandanți ai unităților militare, personalul militar care are un titlu onorific al Federației Ruse, personalul militar care sunt profesori ai unei organizații profesionale militare de învățământ superior de învățământ superior, un departament militar la o organizație de învățământ de stat de învățământ superior, personalul militar care sunt lucrători științifici care au un nivel universitar gradul și (sau) gradul academic, dreptul la spațiu de locuit total suplimentar se ia în considerare spații cuprinse între 15 și 25 mp.

Atunci când oferă spații rezidențiale cetățenilor Federației Ruse, eliberat din serviciul militar iar cei înregistrați ca având nevoie de spații rezidențiale la Ministerul Apărării al Federației Ruse, iau în considerare dreptul la suprafață totală suplimentară de locuit în intervalul de la 15 la 25 mp. numai în raport cu cetățenii care au gradul militar de colonel, egal sau superior, și cei concediați din serviciul militar la împlinirea limitei de vârstă pentru serviciul militar, din motive de sănătate sau în legătură cu măsuri organizatorice și de personal.

Legile pe tema

Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 30 septembrie 2010 N 1280 „Cu privire la furnizarea de spații rezidențiale personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse în temeiul unui contract de închiriere socială și spații rezidențiale oficiale” Citiți

În plus, membrii de familie ai personalului militar cu boli cronice au dreptul la spațiu suplimentar (până la 18 metri pătrați) pe baza:

  • 🔵 clauza 2 art. 58 Codul locuinței al Federației Ruse;
  • 🔵 Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 iunie 2006 nr. 378 „Cu privire la aprobarea listei formelor severe de boli cronice în care este imposibil ca cetățenii să locuiască împreună în același apartament”;
  • 🔵 Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 decembrie 2004 nr. 817 „Cu privire la aprobarea listei de boli care oferă persoanelor cu dizabilități care suferă de acestea dreptul la spațiu suplimentar de locuit”.

Ce să faci dacă oferă locuințe sub standardele stabilite?

În cazul în care este imposibil să se ofere personalului militar și membrilor familiilor acestora locuințe de serviciu în conformitate cu standardele specificate, cu acordul lor Pot fi furnizate spații de locuit de birouri mai mici, potrivite pentru rezidență temporară, spații de locuit flexibile sau cămine.

Cu toate acestea, aici poate apărea o situație foarte neplăcută, mai ales dacă vă așteptați la o nouă adăugare în familie.

Contabilitate Standardul în oraș este de 10 metri pătrați de spațiu total de locuit. Pentru o familie de militar formată din 3 persoane, au fost prevăzute spații de locuit de serviciu cu puțin sub norma de asigurare - 50 de metri pătrați. Există bucurie în familie - s-a născut un al doilea copil, al patrulea membru al familiei. Dar această bucurie va fi umbrită de faptul că nu veți primi dreptul de a vă îmbunătăți condițiile de viață, întrucât fiecare membru al familiei va avea 50/4 = 12,5 metri pătrați. contoare, adică mai mult decât norma contabilă.

Un militar cu o familie de 3 persoane i se asigură o locuință de serviciu cu o suprafață totală de 38 de metri pătrați. Nașterea celui de-al doilea copil vă permite să fiți din nou recunoscut ca având nevoie de condiții de viață îmbunătățite, deoarece fiecare membru al familiei va avea 38: 4 = 9,5 metri pătrați din suprafața totală, adică mai puțin decât norma contabilă stabilită în regiunea dumneavoastră.

Astfel, este necesar să calculați totul și să luați o decizie - să obțineți locuințe oficiale sau să luați în considerare opțiunea de a refuza apartamentul oferit. (Desigur, este necesar să se țină cont de toate circumstanțele - la urma urmei, nu se știe când va fi oferit un apartament mai mare?

Contrar credinței populare, dar eronate, refuzul de a obține un apartament nu implică nicio sancțiune - nu vei fi mutat la capătul cozii. Cu toate acestea, în acest caz, veți pierde dreptul de a primi compensații bănești (link) pentru închirierea sau subînchirierea spațiilor rezidențiale.


Procedura de asigurare a birourilor

La primirea informațiilor despre locuințe oficiale care pot fi distribuite, RUZHO ia o decizie privind furnizarea de locuințe oficiale pentru militar. Pentru 3 zile RUJO este trimis la un personal militar Mesaj despre localul de locuit propus

Atentie: termene!
Încălcarea termenelor limită poate duce la consecințe negative

Dacă este de acord cu locuința oficială furnizată, militarul intră cinci zile acord cu asigurarea de spații de locuit pentru birouri (cotoră detașabilă nr. 1 la Hotărâre).


Dacă un militar nu este de acord cu spațiile de locuit oferite, el cinci zile perioada de la data primirii mesajului despre localul de locuit propus este trimisă către RUZHO refuz de la punerea la dispoziție a spațiilor rezidențiale oficiale (cotoră detașabilă nr. 2 la Hotărâre).

Dacă militarul nu a reacționat în niciun fel la primit Mesaj pentru zece zile de la data primirii de către unitatea structurală a organului împuternicit a notificării de predare a mesajului, locuințe de serviciu sunt puse la dispoziție altor cadre militare.

După cum sa menționat mai devreme, cetățenilor le este oferit spațiu de locuit suplimentar în cazuri excepționale. Temeiul legal pentru asigurarea spațiului suplimentar de locuit este Codul Locuinței.

În conformitate cu partea 2 a art. 58 din Codul locuinței, spațiile de locuit pot fi prevăzute peste norma socială pentru suprafața spațiilor de locuit dacă este vorba de o cameră sau de un apartament cu o cameră sau este destinată cazării cetățenilor care suferă de forme severe de cronicizare. boli. Este important să se țină seama de faptul că dreptul la spațiu de locuit suplimentar nu poate fi folosit de cetățenii eligibili ca drept de a primi un spațiu rezidențial separat adecvat locuinței. Spațiul de locuit suplimentar nu poate fi un subiect de sine stătător al unui contract de închiriere socială, acesta este asigurat doar concomitent cu furnizarea locuinței principale în spațiul de locuit standard sau după primirea locuinței principale. De asemenea, spațiul de locuit suplimentar nu poate fi supus înstrăinării independente, de exemplu. devine parte integrantă a spațiilor de locuit deținute de un cetățean autorizat în baza unui contract de închiriere socială.

Spațiul de locuit suplimentar este oferit, de regulă, sub forma unei camere izolate separate. În cazul în care nu este posibilă asigurarea unei camere separate, trebuie asigurat un spațiu de locuit suplimentar egal cu 10 m2 de spațiu de locuit. În conformitate cu Hotărârea Guvernului din 28 februarie 1996, următoarele categorii de cetățeni au dreptul să primească spațiu suplimentar de locuit în valoare de 10 m2.

Persoanele cu dizabilități din Marea Războiul Patrioticși familiile victimelor

sau soldați dispăruți (partizani) și echivalent

în modul prescris persoane.

Eroii Uniunii Sovietice, Eroii Muncii Socialiste și

de asemenea persoane distinse cu Ordinul Gloriei, Gloria Muncii, „Pentru Serviciu

bu Patria în forțele armate ale URSS” de toate cele trei grade.

Persoanele care suferă de forme severe ale anumitor boli cronice

bolile specificate în Lista persoanelor care au dreptul la suplimentare

spațiu de locuit privat. În această listă sunt trei

principalele grupe de boli cronice severe care provoacă

este necesar să se asigure spațiu suplimentar de locuit:

toate formele de aer, sexuale și

în caz contrar boli cronice severe (de exemplu, deschise

această formă de tuberculoză, infecție cu HIV etc.);

boli mintale severe (de exemplu, schizofrenie

boli cronice severe în care altele

Este insuportabil să fii constant lângă o persoană care suferă

oricare dintre aceste boli (de exemplu, incontinență urinară și fecală, fistule purulente etc.).

În Lista persoanelor care suferă de forme severe de boli cronice și care au dreptul să primească spațiu suplimentar de locuit se distinge o grupă specială - este vorba despre femeile însărcinate începând cu luna a șasea de sarcină, deși în acest caz poziția legiuitorului este oarecum neclar.

Persoane care au făcut parte din armata activă în perioada respectivă

Războaie civile și mari patriotice și în timpul altor bătălii

operațiuni de protejare a URSS, civili și marii partizani

Războiul Patriotic, precum și alte persoane care au participat la

operațiuni militare de apărare a URSS.

Persoanele cu handicap de muncă din grupele I și II și persoanele cu handicap din grupele I și II din rând

personalul militar.

Familiile persoanelor ucise în exercitarea datoriei sau

îndatoriri publice, îndeplinind îndatorirea de cetățean al URSS

pentru a salva viața umană, pentru a proteja societatea socialistă

proprietatea și legea și ordinea sau cei uciși la locul de muncă în mod real

ca urmare a unui accident.

Există multe mame care au primit titlul „Mama eroină**”

familiile copiilor (la nivel federal - acestea sunt familii cu trei

sau mai multi copii) si mame singure.

Familiile cu naștere de gemeni (acest grup include și

familiile sunt incluse la nașterea de gemeni, tripleți etc.).

Profesori și alți lucrători educaționali din învățământul general

școli private și instituții de învățământ profesional;

Lucrătorii din domeniul sănătății.

Persoanele afectate de efecte radioactive (de ex

măsuri în timpul exploziei unei centrale nucleare de la Cernobîl).

Angajații Ministerului Afacerilor Interne (începând de la gen

kovnikov și senior în grad).

Salvatorii serviciilor profesionale de salvare de urgență,

echipe profesionale de salvare în caz de urgență.

Totuși, legiuitorul prevede și cazuri și categorii de cetățeni pentru care dimensiunea spațiului suplimentar de locuit poate fi mărită, i.e. pe lângă o suprafață suplimentară de locuit de 10 m2 sau o cameră separată. În prezent, cetățenii care au dreptul să primească spațiu suplimentar de locuit în valoare de 20 m2 includ:

persoane cu diplomă academică (candidați în științe, doctori în

uk, profesor de știință etc.);

membri ai Uniunii Artiștilor Artiști, ai Uniunii Scriitorilor, ai Uniunii Compozițiilor

tori, Uniunea Arhitecților și alte sindicate de persoane de onoare,

truda cu activități creative;

3) membri ai Curții Constituționale a Federației Ruse (conform legislației Federației Ruse, există doar 18 membri).

La nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de caracteristicile locale, pot fi stabilite și alte categorii de cetățeni care au dreptul de a primi spațiu suplimentar de locuit în valoare de 10 m2.

Întrebări pentru autocontrol

Care sunt relațiile de locuință în domeniul dreptului locuinței?

Descrie relația de locuință ca obiect al cetățenilor

viteză reglementare legală.

Care sunt drepturile și responsabilitățile de locuință ale cetățenilor?

Care sunt cadrele legale și de reglementare pentru reglementarea vieții?

relații personale?

Care sunt cerințele pentru noile spații rezidențiale?

niyami în timpul înregistrării, contabilității și punerii în funcțiune?

Care sunt standardele legale pentru locuințe pentru tine?

cunoscut?

Care sunt formele de satisfacere a nevoilor de locuit?

cetăţeni şi garanţii legale pentru exercitarea dreptului la

spațiu de locuit privat.

10. Ce este o subvenție pentru locuință și cui este acordată?

Anexă la subiectul 5 EXEMPRE DE DECLARAȚIE DE PRESENTARE

La tribunalul N-oraş

REclamant: Ivanov Ivan Ivanovici

locuință: oraș N, st. Oktyabrskaya, 5, ap. 59.

PÂRÂT

(numele organizației, adresa)

DECLARAȚIE DE REVENȚI

la refuzul renovării și reamenajării

spații rezidențiale

La data de 25 februarie 2005 am dobandit dreptul de proprietate asupra unui apartament in baza unui contract de vanzare-cumparare, situat la adresa: N, str. Oktyabrskaya, 5, ap. 59, cu o suprafață totală de 69 mp.

În continuare, trebuie să indicați acțiunile pe care reclamantul a intenționat să le efectueze (reamenajare, reamenajarea spațiului de locuit), disponibilitatea permisului de la administrația locală pentru reamenajare sau reconstrucție, precum și motivele refuzului.

Îndrumat de prevederile paragrafului 3 al art. 27 din Codul locuinței al Federației Ruse, care oferă posibilitatea de a face apel la procedura judiciara refuzul de a reconstrui sau reamenaja spațiile rezidențiale,

Anulați decizia de a refuza reconstrucția sau reamenajarea

dirijarea spațiilor de locuit;

Permite reconstrucția sau reamenajarea în

apartament care îmi aparține în conformitate cu cerințele art. 25,

Aplicații

Plan de apartament și proiect de reconstrucție și reamenajare de locuințe și

încăperi de utilitate.

O copie a deciziei administrației locale privind interzicerea reconstrucției

și reamenajarea încăperilor rezidențiale și utilitare.

Extras din contul personal financiar.

O copie a contractului de cumpărare și vânzare a apartamentului.

Chitanță bancară pentru plata taxei de stat.

Copii ale declarațiilor de revendicare.

#locuință #dreapta #drepturi militare

Prin lege Imperiul Rusînceputul secolului al XX-lea comandantul unei companii a armatei țariste, indiferent de starea sa civilă, avea dreptul la un apartament de două camere (fiecare cameră - conform normei, cel puțin 30,5 metri pătrați), ofițeri superiori până la comandantul regimentului - de la trei. camere, iar un colonel - un apartament cu cinci camere, fara a socoti spatiile pentru servitori si bucatarii*(1).

Statul sovietic, aproape de la începutul existenței sale, a introdus în legislație dreptul cetățenilor săi la locuință, creând un sistem de distribuție a locuințelor, în același timp cu condiția ca unele persoane să aibă dreptul de a primi locuințe de dimensiuni mai mari. decât altele, ținând cont de spațiul de locuit suplimentar.

Astfel, potrivit Decretului Consiliului Comisarilor Poporului (denumit în continuare Consiliul Comisarilor Poporului) al RSFSR „Cu privire la măsurile pentru distribuirea corectă a locuințelor în rândul populației muncitoare” din 25 mai 1920 * (2), Direcțiile de locuințe și terenuri și organele de inspecție locativă și sanitară au fost însărcinate cu luarea în considerare a aspectelor legate de stabilirea normelor de spațiu de locuit pe persoană, de asemenea, aveau dreptul de a lua decizii cu privire la evacuarea cetățenilor din locuințe și la densificarea locuințelor. Alineatele 6 si 7 din decretul mentionat au stabilit ca dreptul la spatiu suplimentar de locuit si incapere separata se bucura de: a) conform incheierii Biroului de Control Medical, persoanele care sufera de boli care necesita izolare: tuberculoza activa, sifilisul in stare contagioasa. stadiu, tulburare psihică etc.; b) persoane fizice sau categorii de lucrători care au nevoie de aceasta pentru activitățile lor profesionale.

Merită amintit aici că chiar și V.I. Lenin, care nu favoriza deloc inteligența și nu se zgâriește în a folosi expresii departe de a fi măgulitoare față de ei, a spus, dând dovadă de blândețe, că guvernul sovietic ar trebui să ofere omului de știință o cameră separată pentru studii științifice * (3).

Potrivit art. 50 din Codul legilor privind prestațiile și avantajele personalului militar al Armatei Roșii a Muncitorilor și Țăranilor și Flotei Roșii a Muncitorilor și Țăranilor a URSS și familiilor acestora din 1924 * (4) tuturor comandamentelor superioare, administrativ superior , personalului politic superior, personalului superior medical și veterinar superior, precum și comandanților și comisarilor unităților militare individuale de luptă, care beneficiază de drepturile de comandant de regiment, li s-a acordat dreptul la spațiu suplimentar în valoare de 20 de arșini pătrați cu o singură plată.

O normă similară a fost introdusă în noul Cod de prestații pentru personalul militar și cei obligați la serviciul militar al Armatei Roșii Muncitorilor și Țăranilor și familiilor acestora din 1930 * (5) În conformitate cu alin. 101 din Codul menționat, personalul militar a personalului de comandă încadrat în categoriile a 9-a și superioare * (6), comandanții și comisarii unităților militare individuale, precum și profesorii instituțiilor militare de învățământ din discipline militare speciale și militar-politice aveau dreptul la o cameră suplimentară sau locuință suplimentară. spaţiu.

Rezoluția Comitetului Executiv Central și a Consiliului All-Rus comisarii poporului RSFSR (denumit în continuare Comitetul Executiv Central al întregii Rusii și Consiliul Comisarilor Poporului) „Cu privire la dreptul de a folosi spațiu suplimentar de locuit” din 28 februarie 1930 a simplificat și unit într-un act normativ categoriile acelor persoane care au dreptul la spațiu suplimentar de locuit. Aici, principiul determinării cine are dreptul la spațiu de locuit suplimentar nu s-a schimbat fundamental, ci a fost ușor extins: pe lângă bolnavii și persoanele ale căror activități sunt în mare măsură legate de munca la domiciliu (și în funcții guvernamentale sau în public). interes), aceasta include și o a treia categorie - acestea sunt persoane ale căror merite trecute au fost recunoscute de stat (membri ai Vechii Societăți Bolșevice, Eroii URSS și Eroii Muncii, pensionari personali etc.).

Rezoluția Comitetului Executiv Central al Rusiei și a Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR din 28 februarie 1930 a indicat și personalul militar, cărora li sa acordat și dreptul la spațiu suplimentar de locuit. În versiunea originală a acestui document, au fost enumerate următoarele categorii de cadre militare: personal militar al personalului comandant al Armatei Roșii, încadrat în categoria a 9-a și mai sus, comandanți ai unităților militare individuale care beneficiază de drepturile unui comandant de regiment, persoane din personalul politic, administrativ, medical și veterinar al Armatei Roșii, cu condiția indispensabilă să presteze muncă oficială la domiciliu conform funcției lor (subparagraful „c”, paragraful 1 din Hotărârea menționată).

Să remarcăm acest detaliu important: aici personalul militar îndreptățit la spațiu suplimentar de locuit nu a fost enumerat în întregime. Au fost enumerați doar cei cărora li s-a asigurat în mod explicit spațiu de locuit suplimentar - acestea erau persoane care au atins o funcție oficială înaltă (comandanți ai unităților militare, oficiali din categoria a 9-a și mai sus). Însă, pe lângă aceștia, personalul politic, administrativ și medical militar avea și dreptul la spațiu suplimentar de locuit, cu condiția să efectueze lucrări oficiale la domiciliu în funcție de funcția lor.

În plus, prin Decretul Comitetului Executiv Central al Rusiei și al Consiliului Comisarilor Poporului din 1 noiembrie 1934, persoanele care au primit ordine ale URSS sau ale republicilor unionale au primit și dreptul la spațiu suplimentar de locuit.

Ulterior, URSS a adoptat și alte reglementări privind drepturile și beneficiile personalului militar, inclusiv dreptul anumitor categorii de cadre militare la un spațiu suplimentar de locuit, care au confirmat ulterior dreptul colonelilor și ofițerilor superiori, comandanților unităților militare, profesorilor militari și oamenilor de știință. la spațiu de locuit suplimentar.

Odată cu prăbușirea URSS, Federația Rusă, în primul rând, a acționat ca succesor legal al URSS, iar în al doilea rând, Federația Rusă, ca stat suveran, a început să-și construiască propriul sistem de legislație, inclusiv cu privire la beneficiile pentru personalul militar.

Potrivit art. 1 din Legea RSFSR „Cu privire la acțiunea actelor organelor URSS pe teritoriul RSFSR” din 24 octombrie 1990 N 263-I legi și alte acte ale celor mai înalte organe ale puterii de stat ale URSS, acte al Consiliului de Miniștri al URSS, ministere și departamente ale URSS, adoptate în limitele de autoritate, transferate de Federația Rusă Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste, acționează direct pe teritoriul RSFSR.

Până la prăbușirea URSS, Decretul Comitetului Executiv Central al Rusiei și al Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR „Cu privire la dreptul de a folosi spațiu suplimentar de locuit” din 28 februarie 1930 nu a fost abrogat și a fost aplicat. în relaţiile juridice de locuinţe. Această concluzie este confirmată de practica judiciară, inclusiv cea a Curții Supreme a Federației Ruse, în special în litigiile privind locuința dintre personalul militar *(7).

În plus, dacă Guvernul Federației Ruse a considerat că este necesar să invalideze rezoluția menționată mai sus sau să o recunoască ca nu mai valabilă pe teritoriul Federației Ruse, atunci ar putea face acest lucru prin rezoluția sa, așa cum sa făcut, de exemplu , în 2012, în legătură cu Decretul Comitetului Executiv Central al Rusiei și al Consiliului Comisarilor Poporului RSFSR din 3 mai 1923 * (8) Cu toate acestea, până în prezent acest lucru nu a fost făcut, prin urmare, Guvernul Federației Ruse nu a văzut nicio contradicție între Rezoluția menționată mai sus a Comitetului Executiv Central al Rusiei și a Consiliului Comisarilor Poporului din 1930 și legislația actuală.

Luând în considerare toate modificările și completările aduse acestui document, dreptul personalului militar la spațiu suplimentar de locuit este menționat în acesta, după cum urmează:

Dreptul la spațiu suplimentar se bucură de persoane ofiţeriîn grad de colonel, egal sau superior, atât în ​​serviciul militar activ, cât și cei trecuți în rezervă sau pensionari, precum și comandanții unităților militare individuale și profesorii instituțiilor militare de învățământ la disciplinele militare speciale și militaro-politice (modificat prin Rezoluţia Consiliului Miniştrilor RSFSR din 2 iulie 1981 N 364).

Aproape fără modificări, categoria personalului militar care are dreptul la spațiu de locuit suplimentar a fost duplicată în Legea Federației Ruse „Cu privire la statutul personalului militar” din 22 ianuarie 1993 N 4338-I. Clauza 7 din art. 15 din prezenta lege este prezentat mai jos în partea stângă a tabelului. Iar de la data intrării în vigoare a acestei Legi (1 ianuarie 1993), militarii care intrau în serviciul militar în baza unui contract (inclusiv cadeții universităților militare de atunci) puteau conta pe drepturile și beneficiile garantate de Legea sus-menționată.

Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” din 27 mai 1998 N 76-FZ a intrat în vigoare „retroactiv” - de la 1 ianuarie 1998, în același timp, Legea Federației Ruse „Cu privire la statutul personalului militar”. ” din 1993 a fost declarată invalidă Legea „Cu privire la statutul personalului militar” dreptul la spațiu suplimentar de locuit a fost menționat în coloana din mijloc a tabelului.

În prezent, dreptul personalului militar la spațiu suplimentar de locuit este prevăzut la art. 15.1 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” și sună așa cum este indicat în coloana din dreapta a tabelului.

Clauza 7 din art. 15 Legea Federației Ruse „Cu privire la statutul personalului militar” din 22 ianuarie 1993 N 4338-I

Clauza 2 a art. 15.1 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”, astfel cum a fost modificată la 1 ianuarie 2016

Comandanții unităților militare, ofițerilor cu gradul militar de colonel (căpitan de gradul I) și peste li se asigură *(9) spațiu suplimentar de locuit sau o încăpere suplimentară cu o suprafață de cel puțin 10 metri pătrați peste norma stabilită. Același drept se acordă și cadrelor militare - cadrele didactice din instituțiile militare de învățământ de învățământ profesional, secțiile militare din instituțiile de învățământ de stat de învățământ profesional superior, lucrătorii științifici cu grade sau titluri academice. Dreptul la spațiu suplimentar de locuit sau la o cameră suplimentară este păstrat de personalul militar specificat chiar și după concedierea din serviciul militar la împlinirea limitei de vârstă pentru serviciul militar, condiții de sănătate sau în legătură cu evenimente organizatorice și de personal * (10)

Ofițerii cu gradul militar de colonel, egal sau mai mare, aflați în serviciul militar sau eliberați din serviciul militar la împlinirea limitei de vârstă pentru serviciul militar, condiții de sănătate sau în legătură cu evenimente organizatorice și de personal, precum și comandanții unităților militare, cadrelor militare cu grade de onoare ale Federației Ruse, personalul militar - profesorii instituțiilor militare de învățământ de învățământ profesional, departamentele militare din instituțiile de învățământ de stat de învățământ profesional superior, personalul militar - lucrătorii științifici cu diplome academice și (sau) titluri academice, au dreptul la o suprafață totală suplimentară de cel puțin 15 metri pătrați și nu mai mult de 25 de metri pătrați

Cadru militar cu gradul militar de colonel, egal sau superior, aflat în serviciul militar sau eliberat din serviciul militar la împlinirea limitei de vârstă pentru serviciul militar, din motive de sănătate sau în legătură cu evenimente organizatorice și de personal, comandant al unei unități militare, militar personalul cu grad onorific al Federației Ruse, un militar - un profesor al unei organizații militare profesionale de învățământ sau al unei organizații militare de învățământ superior, un departament militar la o organizație de stat de învățământ superior, un militar - un lucrător științific cu o diplomă academică și (sau) titlu academic, atunci când sunt dotate cu spații de locuit, inclusiv spații rezidențiale de servicii, au dreptul la o suprafață totală suplimentară a spațiilor de locuit cuprinse între 15 și 25 de metri pătrați

Deci, ce s-a schimbat în dreptul personalului militar la spațiu de locuit suplimentar de la adoptarea primului Legea rusă„Cu privire la statutul personalului militar” 1993 până în prezent?

La prima vedere, drepturile personalului militar nu s-au schimbat - statul rus garantează încă spațiu de locuit suplimentar acelorași categorii de militari: cei care au ajuns scara carierei grade înalte (coloni și mai sus), educatori militari, oameni de știință militari, i.e. categoria persoanelor care au un astfel de drept subiectiv a rămas neschimbată. Cu toate acestea, dacă veți examina cu atenție formularea actualei legi, veți observa că militarii întâmpină dificultăți suplimentare în exercitarea dreptului la locuință, ținând cont de contoarele suplimentare de locuință.

În primul rând, însăși construcția normei legii privind dreptul la spațiu suplimentar de locuit pentru personalul militar s-a schimbat. Legea din 1993 a vorbit despre asigurarea unui spațiu de locuit suplimentar anumitor persoane Legea din 1998 vorbește deja despre dreptul la spațiu suplimentar de locuit, dar numai în etapa de asigurare a locuințelor, inclusiv a locuințelor pentru birouri.

În al doilea rând, conform ultimei versiuni a legii, nu toți din categoria personalului militar indicat în aceasta care au dreptul la spațiu suplimentar de locuit își păstrează acest drept chiar și după concedierea din serviciul militar pe motive „preferențiale”, ci doar colonele și seniorii. ofiţeri. Legea nu spune nimic despre faptul că militarii, profesorii și comandanții unităților militare cu gradul militar de locotenent colonel și mai jos își păstrează acest drept la demitere chiar și pe motive „preferențiale”, deși anterior le-a fost acordat un astfel de drept. '

O comparație a coloanelor din stânga și din dreapta din tabelul de mai sus - versiunile inițiale și finale ale legii privind dreptul la spațiu suplimentar de locuit pentru personalul militar - ne permite să ajungem la concluzia că dacă anterior o anumită categorie de personal militar avea acest lucru drept atât în ​​timpul serviciului militar, cât și după demiterea din acesta din motive „preferențiale”, acum perioada de valabilitate a acestui drept se limitează la perioada de la momentul ocupării funcției corespunzătoare și până la momentul demiterii din serviciul militar (sau eliberării din funcție). * (11)). Dar, în orice caz, noua lege a redus perioada de valabilitate a dreptului la spațiu suplimentar de locuit pentru unii cetățeni.

A înrăutățit cu adevărat noua lege situația juridică a multor apărători ai Patriei? În special, a lipsit o anumită categorie de militari și foști militari de dreptul la spațiu suplimentar de locuit, dacă anterior aveau un astfel de drept, dar nu au primit locuința la care aveau dreptul, din nou din vina stat? Acești cetățeni au respectat în totalitate termenii contractului pe care l-au încheiat, dar fără nicio vină a lor nu și-au putut realiza dreptul la locuință. Deci, statul are obligația de a furniza acestor militari garanție socială, pe care statul nu le-a asigurat atunci când aveau dreptul la ea? Sau statul are dreptul de a refuza să pună în aplicare obligația pe care și-a asumat-o anterior?

Să reamintim că, în conformitate cu partea 2 a art. 55 din Constituția Rusiei în Federația Rusă nu ar trebui emise legi care desființează sau diminuează drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului.

Aici este oportun să menționăm logica Curții Constituționale a Federației Ruse, care examinează legile federale privind bugetul federal care suspendă drepturile de locuință ale personalului militar eliberat pentru respectarea Constituției Rusiei *(12). Consider că următoarea poziție a Curții Constituționale a Federației Ruse poate fi aplicată ca model în raportul juridic cu privire la modificările drepturilor de locuință ale personalului militar eliberat din categoria profesorilor militari, oamenilor de știință, comandanții unităților militare cu armata. gradul de locotenent colonel și mai jos.

Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” prevede o serie de garanții și compensații de stat, inclusiv pentru acei cetățeni care părăsesc serviciul militar după o perioadă îndelungată de serviciu și nu au locuințe sau au nevoie de condiții de locuință îmbunătățite. Astfel, statul și-a asumat obligațiile de drept public corespunzătoare în raport cu cetățenii care demisionează de la serviciul militar și îndeplinesc termenii contractului.

Legiuitorul federal poate aduce modificări regulilor stabilite anterior cu privire la condițiile de apariție și procedura de exercitare a dreptului personalului militar la locuință (inclusiv spațiu suplimentar de locuit). Cu toate acestea, la efectuarea unor astfel de modificări, trebuie respectate cerințele art. 1, 2, 6 (partea 2), art. 7, 15 (partea 4), art. 17 (partea 1), art. 18, 19 și 55 (partea 1) din Constituția Rusiei, din care rezultă că în Federația Rusă, ca stat juridic și social, exercitarea drepturilor și libertăților omului și civile se bazează pe principiile justiției și egalității, ca precum și cerințele conform cărora în Federația Rusă nu ar trebui emise legi care elimină sau diminuează drepturile și libertățile omului și cetățeanului (articolul 55, partea 2), precum și restricțiile privind drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului prin legea federală sunt permise numai în măsura în care este necesar pentru a proteja fundamentele ordinii constituționale, moralității, sănătății, drepturilor și intereselor legitime ale altor persoane, asigurând apărarea țării și securitatea statului (art. 55, partea 3).

Modificările de către legiuitor la normele stabilite anterior trebuie efectuate în așa fel încât să fie respectat principiul menținerii încrederii cetățenilor în lege și acțiunile statului, care presupune securitate juridică, menținerea unei stabilități rezonabile a reglementării legale, precum și inadmisibilitatea efectuării unor modificări arbitrare la sistemul actual normele și predictibilitatea politicii legislative în sfera socială, în special pe probleme de securitate socială a personalului militar. Acest lucru este necesar pentru ca participanții la relațiile juridice relevante să poată prevedea în mod rezonabil consecințele comportamentului lor și să aibă încredere în invariabilitatea statutului lor oficial recunoscut, a drepturilor dobândite și a eficienței protecției lor de stat, de ex. este că dreptul pe care l-au dobândit în baza legislației în vigoare va fi respectat de autorități și va fi implementat.

Această poziţie juridică este caracter generalși ar trebui să fie luate în considerare de către legiuitorul federal atunci când se efectuează modificări ale condițiilor de asigurare a spațiului de locuit personalului militar care părăsește serviciul militar.

Astfel, dacă modificările aduse legislației anulează drepturile cetățenilor prevăzute anterior fără o compensație echivalentă și fără a defini mecanismul legal de despăgubire corespunzătoare, astfel de modificări, în esență, înseamnă că statul, cu încălcarea art. 59 și 37 din Constituția Federației Ruse au renunțat unilateral la obligațiile care decurgeau în raporturile juridice specifice din reglementările și actele de aplicare a legii existente anterior, care au rezolvat problemele furnizării categoriei de cetățeni de mai sus cu spații de locuit.

Comisarul pentru Drepturile Omului din Federația Rusă a declarat, de asemenea, poziția „nu în totalitate onestă” a statului nostru cu privire la schimbările în drepturile la locuință ale cetățenilor săi. În raportul său pentru anul 2012, acesta a indicat: „Prin acceptarea unor obligații pozitive de locuire în raport cu anumite categorii de cetățeni, statul nu trebuie să refuze unilateral să le îndeplinească nici după ce statutul acestor cetățeni s-a schimbat”* (13). Mai mult, statul nu ar trebui să renunțe la obligațiile sale față de cetățenii săi dacă el însuși ar schimba statutul acestor cetățeni, fără acțiunile vinovate sau chiar inițiative ale acestora.

Aș dori să atrag atenția cititorilor asupra a două puncte: în primul rând, a avut loc deteriorarea drepturilor foștilor comandanți ai unităților militare, a oamenilor de știință militari și a profesorilor odată cu adoptarea Legii federale din 27 mai 1998 N 76-FZ, și în al doilea rând, în perioada tuturor acestor perturbări, un act juridic de reglementare a continuat să fie în vigoare (Rezoluția Comitetului Executiv Central al Rusiei și a Consiliului Comisarilor Poporului din 28 februarie 1930), care le garanta colonelilor și ofițerilor superiori demiși dreptul la spațiu de locuit suplimentar, indiferent de motivul concedierii acestora.

Cu toate acestea, rădăcina problemei nu este nici măcar că legiuitorul a încălcat prevederile Constituției Rusiei și de fapt a desființat prin noua lege garanția socială pentru spațiu suplimentar de locuit pentru anumite categorii de militari disponibilizați *(14). Problema este că, în perioada stagiului militar, acești colonei, ofițeri superiori, comandanți ai unităților militare, militari de știință și profesori, chiar dacă au dreptul la o locuință permanentă, ținând cont de contoarele suplimentare, nu sunt asigurați de către stat cu locuințe deloc (nu cu contoare suplimentare, nici fără ele). Și nu este vina lor că ei, împreună cu familiile lor, așteaptă locuințe de ani și decenii și nu li se asigură locuințe nici măcar în momentul ieșirii din serviciul militar.

La începutul acestui articol, autorul a subliniat că inițial spațiul suplimentar de locuit era destinat lucrului de acasă. Dar profesorii și oamenii de știință nu lucrează de acasă, nu elaborează documente educaționale acasă, nu verifică tezele și referatele, nu scriu articole științifice? Cred că majoritatea se angajează în astfel de activități nu numai la serviciu, ci și acasă. Se pare că eșecul de a oferi oamenilor de știință și profesorilor militari un spațiu de locuit suplimentar garantat de lege îi împiedică într-o oarecare măsură să își îndeplinească atribuțiile oficiale.

Există o diferență uriașă între dreptul de a primi o locuință pe termen nelimitat și același drept care trebuie exercitat imediat sau în viitorul apropiat. Astfel, Curtea Europeană a Drepturilor Omului, având în vedere un litigiu privind dreptul unei persoane cu handicap ca urmare a accidentului centralei nucleare de la Cernobîl la locuință, a constatat că prin decizia instanței de fond reclamantului i s-a acordat de îndată punerea la dispoziție a locuinței. După mai bine de un an, această decizie a fost anulată de Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse, iar în cauză a fost luată o nouă decizie - de a oferi reclamantului locuințe în ordinea priorității. După aproape încă un an și jumătate, Prezidiul Curții Supreme a Federației Ruse a anulat decizia Colegiului Judiciar și a menținut decizia instanței de primă instanță de a oferi reclamantului o locuință de urgență. Curtea Europeană constată că există o diferență între furnizarea de locuințe în regim de urgență și cea prioritară (a se vedea Hotărârea Curții Europene din 15 martie 2007 în cauza Zheleznyakovy împotriva Rusiei, cererea nr. 3180/03). , CEDO). Ca urmare a modificării hotărârii instanței de fond, reclamantul și-a pierdut încrederea în această hotărâre judecătorească definitivă și obligatorie, iar așteptarea sa legitimă de a primi fără întârziere o locuință a fost înșelată *(15).

Din păcate, trebuie să recunoaștem că chiar și ideile și inițiativele de succes ale statului sunt adesea devalorizate în procesul de implementare. Dreptul la spațiu suplimentar de locuit este stimulant în natură, dar este strâns legat de perioada de furnizare a locuinței și derivă din aceasta. Totuși, deși garanta personalului militar dreptul la locuință, statul nu a stabilit în același timp prin lege o perioadă anume pentru asigurarea personalului militar cu locuințe permanente. Nici Codul Locuinței al Federației Ruse, nici Legea Federală „Cu privire la Statutul Personalului Militar” și nici statutul nu stabilesc termene specifice pentru asigurarea personalului militar cu locuințe permanente *(16) și, prin urmare, autoritățile executive federale, în care serviciul militar este prevăzut de lege, sunt complet pe temeiuri legale, este posibil să nu ofere această locuință personalului militar pentru o lungă perioadă de timp *(17), iar perspectiva unui recurs judiciar a unei astfel de inacțiuni este cel mai probabil să nu fie eficientă.

Să revenim la problema asigurării unui spațiu de locuit suplimentar pentru anumite categorii de cadre militare. Mulți dintre ei, care nu au primit locuința necesară în timpul mandatului lor ca profesor militar, om de știință sau comandant al unei unități militare, se așteaptă ca statul să le ofere locuințe mai târziu. Mai mult, locuințele sunt de dimensiunea care le-a fost alocată în perioada serviciului militar și a îndeplinirii atribuțiilor lor oficiale. Și instanțele militare până în 2010-2012. a satisfăcut astfel de solicitări ale celor concediați sau eliberați din funcții prin care dreptul la spațiu suplimentar de locuit nu fusese realizat anterior.

Din aproximativ 2012, practica judiciară s-a schimbat. În prezent, statul asigură acestor categorii de cetățeni locuințe prețuite, dar fără spațiu suplimentar de locuit. Acest lucru este confirmat de practica de aplicare a legii din ultimii ani, inclusiv cea a celor mai înalte instanțe, care merită un articol separat. Mai jos prezentăm doar două decizii mai mult sau mai puțin recente ale Curții Supreme a Federației Ruse care sunt semnificative pentru acest subiect.

În primul rând, în 2014, Plenul Curții Supreme a Federației Ruse, în rezoluția sa „Cu privire la practica aplicării de către instanțe a legislației privind recrutarea, serviciul militar și statutul personalului militar” din 29 mai 2014 nr. 8, a exprimat următorul punct de vedere cu privire la această problemă:

„28. Pentru a evita încălcarea drepturilor personalului militar la spațiu de locuit total suplimentar, în conformitate cu paragraful 2 al articolului 15.1 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”, instanțele ar trebui să plece de la faptul că un astfel de drept este rezervată ofițerilor cu gradul militar de colonel, egal sau superior, nu numai celor aflați în serviciul militar, ci și celor concediați din serviciul militar pe motive „preferențiale” altor categorii de cadre militare (de exemplu, comandanții unităților militare cu gradul de locotenent colonel, căpitan de gradul 2 inclusiv) au dreptul la suprafață totală de locuit numai în perioada serviciului militar (sublinierea autorului).

Într-o oarecare măsură, acest punct al explicației Plenului contrazice paragraful 13 al art. 15 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”. Potrivit acestui alineat al Legii, cetățenii eliberați din serviciul militar a căror durată totală a serviciului militar este de 20 de ani sau mai mult și la concedierea din serviciul militar pe motive „preferențiale” cu o durată totală a serviciului militar de 10 ani sau mai mult, nu prevazute cu locuinta la momentul concedierii, sunt asigurate subvenție pentru locuințe sau locuințe în modul prevăzut de prezenta lege pentru personalul militar. Citind prevederea de mai sus a Legii, cetățenii obișnuiți au înțeles-o în așa fel încât, neavând o locuință (cu spațiu de locuit suplimentar) în timpul serviciului militar, un cetățean va primi locuință (cu spațiu de locuit suplimentar) după demiterea din serviciu.

Cu toate acestea, acest lucru nu este atât de rău. Un an și jumătate mai târziu, Curtea Supremă a Federației Ruse și-a schimbat opinia indicată în rezoluția menționată mai sus și a redus și mai mult numărul cetățenilor care au dreptul la spațiu de locuit suplimentar. Hotărârea de Casație a Curții Supreme a Federației Ruse din 15 septembrie 2015 N 202-KG5-9 oferă următoarea logică:

„...Profesori de profesionist militar organizații educaționale, - spre deosebire de gradele militare ale unui colonel, egalul și superior acestuia, - atunci când sunt prevăzute cu locuințe, aceștia au dreptul la suprafață totală de locuit suplimentară numai în perioada stagiului militar în calitate de profesor (în continuare, în citat, litere italice sunt a autorului). De după înrolare, locotenent-colonelul Gorbov S.L. a încetat să mai fie cadru didactic, iar dreptul la spațiu suplimentar de locuit se exercită la punerea la dispoziție a spațiilor rezidențiale, concluzia instanței de apel că solicitantul are dreptul de a oferi locuință, ținând cont de dreptul la suprafața totală de locuit suplimentară, nu este în baza legii.”

Astfel, în primul rând, Curtea Supremă a Federației Ruse a ordonat instanțelor inferioare să interzică dreptul la spațiu de locuit suplimentar comandanților unităților militare demiși, oamenilor de știință și profesorilor militari, și apoi nu numai celor demiși, ci și celor aflați la dispoziție. comandanți (șefi). Între timp, potrivit art. 13 Reglementări privind procedura pentru serviciul militar * (18) a fi la dispoziție, de asemenea, una dintre etapele serviciului militar.

De altfel, acum statul, oricând, prin efectuarea de măsuri organizatorice și de personal înainte de a oferi locuințe unui militar, îl poate priva de dreptul la spațiu suplimentar de locuit (dacă gradul său militar este mai mic decât colonelul).

Pentru a înțelege mai bine esența problemei, luați în considerare două exemple de privare a dreptului la spațiu suplimentar de locuit:

1. Comandantul regimentului, locotenent-colonelul A., servește în taiga siberiană. I se asigură locuințe oficiale la locul serviciului militar (un apartament departe de civilizație într-un oraș militar cu trei clădiri cu cinci etaje). În timpul tragerii de luptă, el primește o rănire gravă, este diagnosticat ca „inapt pentru serviciul militar” și este supus concedierii obligatorii din serviciul militar. Dar la momentul rănirii, el nu primise o locuință la locul de reședință ales. Ca o persoană complet obișnuită și adecvată, el nu vrea să rămână în taiga pentru tot restul vieții și să-și condamne familia la o astfel de viață, iar un apartament de serviciu într-un oraș militar închis nu este destinat reședinței permanente. Ce se întâmplă în continuare? Dacă locotenent-colonelul A. își dă acordul pentru demitere înainte de a-i primi o locuință, atunci el pierde dreptul la spațiu suplimentar de locuit, deoarece după concediere, până la momentul în care i se distribuie locuința, el nu mai este militar. Dacă nu dă un astfel de consimțământ, atunci el poate fi în continuare concediat din serviciul militar * (19), iar apoi, conform schemei standard - își pierde în continuare dreptul la spațiu suplimentar de locuit după concediere.

2. Postul de profesor la o universitate militară, locotenent-colonelul B., a fost redus, și de aceea a fost trecut la dispoziția superiorului său. Vechimea locotenentului colonel B. în serviciul militar este mai mare de 20 de ani este înregistrat ca având nevoie de locuință la sediul universității militare, dar nu i se asigură locuință acolo (nici oficială, nici permanentă). Dacă locotenent-colonelul B. își dă acordul la concediere în legătură cu măsurile organizatorice și de personal fără a oferi locuințe și lăsându-l la coada celor care au nevoie de locuință, acesta își pierde dreptul la spațiu suplimentar de locuit, deoarece după concediere, până la momentul locuinței i se distribuie, nu mai este militar . Dacă nu dă un astfel de consimțământ pentru concediere, el își pierde în continuare dreptul la spațiu de locuit suplimentar, deoarece până la momentul în care i se distribuie locuința, el încă nu deține funcția de profesor la o universitate militară.

În speță, garanția legiuitorului care interzice concedierea anumitor categorii de militari fără locuință, inclusiv luarea în considerare a spațiului suplimentar de locuit, s-a transformat într-o garanție de asigurare a locuinței acestora, deși în timpul serviciului militar, dar fără spațiu suplimentar de locuit total. Această stare de lucruri este, cel puțin, nedreaptă*(20).

Nici în primul și nici în cel de-al doilea dintre exemplele de mai sus nu a fost militarul însuși inițiatorul concedierii sale din serviciul militar. În ambele exemple, militarul nu a săvârșit nicio faptă de culpă negativă. Totuși, atât în ​​primul, cât și în cel de-al doilea caz, locotenent-colonelul, care a dat mulți ani de serviciu Patriei și a îndeplinit condițiile contractului încheiat pentru serviciul militar, care în ultima sa funcție avea dreptul să primească locuințe, luând în considerare contează spațiu de locuit suplimentar, care, din cauza inacțiunii de lungă durată a departamentului militar În perioada exercitării atribuțiilor în această funcție, nu i s-a asigurat niciodată o locuință și, în cele din urmă, a pierdut dreptul la spațiu suplimentar de locuit.

Mai mult, dacă acest locotenent colonel s-ar fi sinucis înainte de transferul sau demiterea sa, atunci membrii familiei sale ar fi primit dreptul la locuință, ținând cont de spațiul suplimentar care i se cuvine (Clauza 1.1, Articolul 15.1 din Legea federală „Cu privire la statut al Personalului Militar”). Dar este sinuciderea într-adevăr necesară pentru a realiza dreptul existent?

Situația ilustrată este „a alerga de dragul de a alerga”, tărâmul formalismului, nu justiției. Tabloul actual în general poate fi descris astfel: statul de drept garantează un anumit beneficiu unui cetățean cu condiția ca acesta să ocupe o anumită funcție. Un cetățean ocupă această funcție, meritele îi sunt recunoscute de stat, dar nu primește un beneficiu garantat, întrucât perioada de primire a acesteia nu este stabilită prin lege și depinde în întregime de bunăvoința statului. Cetăţeanul aşteaptă de ani de zile acest beneficiu, dar în acest moment statul îl eliberează pe cetăţean de „poziţia preferenţială”... Voila, beneficiul s-a terminat, statul a salvat. numerar. Și totul pare să fie conform legii.

„Nu este corect și este jignitor” sunt emoții naturale care apar de la oameni cărora li s-a promis mai întâi locuințe cu contoare suplimentare de către stat, iar apoi au renunțat la promisiunile lor. În august 2015, locotenent-colonelul în retragere Serghei Konovalov, după încercări zadarnice de a obține un apartament, a returnat Administrației Președintelui Federației Ruse Ordinul Curajului și Medalia „Pentru curaj”, primite pentru participarea la războiul din Cecenia * (21). Sondajele sociologice confirmă că reacția de neputință învățată, iritare, furie, combinată cu sentimentul că nu se poate face nimic și că autoritățile fac ce vor, scuipând sfidător pe oameni, neglijându-le sentimentele de justiție insultată, încălcarea statului de drept. , este foarte caracteristic realităţii ruse moderne*(22).

Un alt argument în favoarea acordării de locuințe foștilor comandanți ai unităților militare eliberați sau destituiți, educatori militari și oameni de știință este necesitatea respectării principiului egalității în drepturi a aceleiași categorii de cetățeni. Statul oferă unora dintre comandanții unităților militare, militarilor de știință și profesorilor locuințe permanente cu spațiu suplimentar de locuit, dar nu le oferă altora (atât în ​​perioada lungă de exercitare a funcțiilor lor, cât și după eliberarea lor din ei), adică sunt, de exemplu, doi subiecți de drept egali - doi ofițeri în funcție și grad militar egal, cu aceeași vechime în serviciu, chiar și cu o perioadă egală de a fi înscris ca având nevoie de spații de locuit, dar unul dintre ei primește, în timp ce este în funcție. , locuințe, ținând cont de suprafața rezidențială suplimentară, iar al doilea nu îl primește. Primul reține această locuință cu spațiu suplimentar de locuit chiar și după concedierea sa, spațiul suplimentar de locuit nu-i este luat nici după încetarea atribuțiilor sale oficiale, iar al doilea primește locuințe cu 15-25 mp mai puțin decât statul furnizat celui dintâi. Consider că prin această abordare sunt încălcate clar principiile egalității și justiției.

Să rezumam acest articol. Sper că autorul a reușit să evidențieze problema existentă a locuințelor pentru anumite categorii de cadre militare și să dea un exemplu de refuz unilateral de către stat a obligațiilor asumate anterior. În prezent, prevederea legii privind acordarea spațiului suplimentar de locuit anumitor categorii s-a transformat de fapt într-un slogan, în bunăvoința statului, întrucât acest drept, fără a preciza perioada de asigurare a locuinței, depinde în întregime de discreția și arbitrariul funcționarilor. Consider că voința politică a conducerii de vârf a țării este necesară pentru a restabili drepturile militarilor și foștilor militari, pentru a introduce modificări cu orientare socială în legislația privind dreptul militarilor la locuință.

Nerespectarea de către departamentul militar a cerințelor legii în raport cu un militar în timpul serviciului militar în ceea ce privește asigurarea acestuia cu o locuință adecvată nu scutește statul de obligațiile sale. O interpretare diferită a legii contravine legislației în vigoare privind locuința și consacrate în art. 19 din Constituția Rusiei la principiul egalității, deoarece, după ce nu și-a realizat în timp util dreptul la locuință conform standardelor stabilite în timpul serviciului militar, un militar nu poate fi privat de dreptul de a o primi, ținând cont de spațiul suplimentar, pe pe baza faptului că este eliberat din serviciul militar la inițiativa statului.

Bibliografie

1. Gladkikh I.P. Protecția socială a personalului militar al forțelor terestre ruse: cercetare istorică [Text] / I.P. Gladkikh // ONV. 2007. N 1-51. P.61-67.

2. Glukhov E.A., Anikushin S.V. Perioada nedeterminată de asigurare a locuințelor permanente cadrelor militare [Text] / E.A. Gluhov, S.V. Anikushin // Legea în forțele armate - Revista juridică militară. 2013. N 12. p. 43-48.

3. Gluhov E.A. Realizarea dreptului la spațiu suplimentar de locuit pentru anumite categorii de cadre militare [Text] / E.A. Glukhov // Legea în forțele armate - Revista juridică militară. 2013. N 10. p. 37-43.

4. Tolstoi Yu.K. Legea locuinței [Text] / Yu.K. Tolstoi: manual. Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare M.: Prospekt, 2011.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Gladkikh I.P. Protecția socială a personalului militar al forțelor terestre ruse: cercetare istorică // ONV. 2007. N 1-51. pp. 61-67.

*(3) Tolstoi Yu.K. Dreptul locuinței: manual. Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare M., 2011.

*(6) În această categorie intră comandantul de regiment și comisarul militar, asistentul comandantului de divizie, comandantul de escadrilă și flotă aeriană, precum și personalul militar care ocupă funcții superioare (ordinul Consiliului Militar Revoluționar al URSS din 20 iunie 1924 N 807).

*(7) A se vedea, de exemplu, hotărârea Curții Supreme a Federației Ruse din 19 februarie 2009 N 1н-14/09: dacă un membru de familie al unui personal militar are o boală care dă dreptul la spațiu suplimentar de locuit , apartamentul trebuie alocat ținând cont de această împrejurare ( URL: http://sudbiblioteka.ru/vs/text_big2/verhsud_big_41614.htm).

*(8) Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la recunoașterea anumitor acte juridice normative ale URSS ca invalide pe teritoriul Federației Ruse și invaliditatea anumitor acte juridice normative ale URSS și invalidarea anumitor acte normative acte juridice ale RSFSR” din 25 octombrie 2012 N 1098.

*(10) În continuare, în acest articol, concedierea din serviciul militar la atingerea limitei de vârstă pentru serviciul militar, condiții de sănătate sau în legătură cu măsuri organizatorice și de personal va fi denumită concediere pe motive „preferențiale”.

*(12) Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse „În cazul verificării constituționalității anumitor prevederi ale legilor federale „Cu privire la bugetul federal pentru 2002”, „Cu privire la bugetul federal pentru 2003”, „Cu privire la bugetul federal pentru buget pentru 2004” și anexele acestora în legătură cu solicitarea unui grup de membri ai Consiliului Federației și plângerea cetățeanului A.V Jmakovsky” din 23 aprilie 2004 nr. 9-P.

*(13) Raportul Comisarului pentru Drepturile Omului în Federația Rusă pentru anul 2012 din 19 februarie 2013 // Ros. gaz. 2013. 29 martie.

*(14) Deși acesta este un motiv serios pentru a face apel la Curtea Constituțională a Federației Ruse (după pierderea unui litigiu privind dreptul la spațiu suplimentar de locuit într-o instanță de jurisdicție generală).

*(15) Rezoluția Curții Europene a Drepturilor Omului din 2 septembrie 2010 „Cazul Tayanko împotriva Federației Ruse” (plângere nr. 4596/02) // Buletinul Curții Europene a Drepturilor Omului ediția rusă 2011. N 6. S. 8, 64-70.

*(16) La alin. 6 al art. 15 din Legea Federației Ruse „Cu privire la statutul personalului militar” din 1993. Această normă juridică a fost în vigoare din 1993 până în 1998.

*(17) Această problemă este discutată mai detaliat în articolul: Glukhov E.A., Anikushin S.V. Perioada nedeterminată de asigurare a locuințelor permanente personalului militar // Legea în Forțele Armate. 2013. N 12. p. 43-48.

*(18) Aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse „Probleme ale serviciului militar” din 16 septembrie 1999 N 1237.

*(19) În conformitate cu paragraful 17 al art. 34 din Regulamentul privind procedura de efectuare a serviciului militar, militarul care și-a exprimat dorința de a primi un alt loc de locuit decât locul în care a fost eliberat din serviciul militar este concediat din serviciul militar și i se pune la dispoziție locuințe conform legislației. a Federației Ruse. În același timp, atunci când rezolvă litigiile cu privire la legalitatea concedierii unui astfel de personal militar din serviciul militar fără a oferi locuințe la locul de reședință ales, instanțele sunt ghidate de prezența sau absența unei nevoi de locuință la locul serviciului militar. .

*(20) Glukhov E.A. Realizarea dreptului la spațiu suplimentar de locuit pentru anumite categorii de cadre militare // Legea în Forțele Armate. 2013. N 10. p. 37-43.

*(21) URL: http://www.sovsekretno.ru/articles/id/5052/.

E.A. Gluhov,

lector superior la SPVI VV Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei,

Candidat la științe juridice, locotenent colonel de justiție

În cazuri excepționale, unele grupuri de persoane își pot exercita propriul drept la spațiu de locuit suplimentar. Motivul utilizării acestuia de către cadrele militare și alte categorii de persoane îl constituie prevederile speciale adoptate în țară. Pentru a achiziționa filmări suplimentare, trebuie să fiți la coadă și să faceți parte din categoria de persoane care le pot primi.

Ce este suprafața suplimentară

Există așa ceva ca o normă conform căreia sunt distribuite spațiile rezidențiale. Pentru personalul militar, această normă este determinată de legea federală. Alte categorii de persoane sunt controlate prin Decretele din 2006 și 2004. Având în vedere lucrările acestei legi, militarii pot sta la coadă pentru ca ei și familiile lor să primească un apartament cu mp. m ținând cont de 18 mp. m. pentru un familist care locuiește cu ei.

Se ia in calcul doar spatiul rezidential fiecare apartament are si spatiu nerezidential - bucatarie, grupuri sanitare, camere utilitare, balcon, hol, coridoare interioare, logie sau alte incaperi utilitare, in functie de ceea ce se afla in apartament.

Acelor anumite categorii de cetățeni care, potrivit legii, au dreptul la acest lucru sunt furnizate contoare rezidențiale suplimentare - acestea pot fi cadre militare, persoane cu handicap, persoane cu gravitate. boli sistemice, Eroii Federației Ruse sau URSS, Eroii Muncii, judecători și cetățeni care lucrează în Comisia de anchetă. Fiecare grup de persoane are dreptul de a primi contoare suplimentare de cantități diferite - de la 15 la 20.

Important de știut! Legea nu precizează cum trebuie asigurat spațiul, așa că poate fi realizat fie într-un apartament mai mare, fie într-un apartament separat cu o zonă de locuit specificată. Prin urmare, personalului militar care se află la rând pentru spațiu suplimentar li se poate asigura mai multe apartamente, cu condiția să nu fie posibilă asigurarea unui apartament din suprafața necesară.

Cel mai adesea, spațiul este oferit sub forma unei încăperi izolate suplimentare, ca parte a suprafeței totale a unei clădiri rezidențiale sau a unui apartament. Dar se întâmplă și să facă parte dintr-o încăpere mare în ceea ce privește depășirea standardelor stabilite pentru o persoană.

Ce personal militar are dreptul la contoare suplimentare?

Categoria personalului militar care servește în baza unui contract și se mută într-un alt oraș în scopul propus este prevăzută cu spații de locuit în conformitate cu prevederile pentru fiecare membru al familiei personalului militar pe întreaga perioadă de ședere, ținând cont de contoarele rezidențiale suplimentare. . Personalul militar are dreptul la suplimentare zona rezidentiala din punct de vedere al primirii de 15 metri patrati rezidentiali. Drepturi la suplimentare Zona de locuit pentru personalul militar este dată în anumite cazuri:

  • Ofițerul servește în grad de cel puțin colonel sau este demis după atingerea perioadei maxime de serviciu;
  • Ofițerul a fost concediat sub influența măsurilor organizatorice și de personal;
  • Ofițerul a fost demis din serviciul militar din motive de sănătate;
  • Ofițerul era comandantul unei unități militare;
  • Un militar de orice grad a primit premii onorifice din partea Federației Ruse;
  • Un militar este profesor într-o instituție militară de învățământ, la o secție militară - își poate exercita dreptul numai în timp ce lucrează la catedră;
  • Personalul militar este muncitor științific sau are diplome academice, titluri și premii.

Această categorie de persoane include persoanele care au participat la Marele Război Patriotic sau la orice alte operațiuni militare pentru a proteja URSS de răufăcători. Este necesar să se furnizeze contoare suplimentare partizanilor Marelui Război Patriotic și persoanelor cu dizabilități care au devenit invalide în timpul apărării Patriei.

Persoane cu dizabilități și persoane cu boli grave

Persoanele care suferă de boli grave au dreptul la locuință. Această listă de boli este indicată într-un special Listă închisă, aceasta include persoanele cu o formă deschisă de tuberculoză sau HIV, diferite boli mintale sau forme severe de nevroze mentale. Aceasta ar putea fi cangrenă, epilepsie, isterie și alte boli similare. Acestea pot fi boli psihice care necesită observație anuală obligatorie într-un spital, sau boli ale centralei sistemul nervos.
În această categorie sunt incluse și persoanele cu tulburări psihice prelungite sau cu exacerbări frecvente. Pentru a fi eligibilă pentru contoare suplimentare, o persoană trebuie să actualizeze anual un certificat de la spital care să ateste că este în tratament. În acest caz, persoanei i se acordă dreptul la încă 10 metri rezidențiali.

Important de știut! Persoanele cu dizabilități enumerate în lista de boli și aprobate de Guvernul Federației Ruse au dreptul să li se asigure locuințe cu spațiu suplimentar. Ei au dreptul la un separat camera de zi, întrucât conform legii nu este posibil să stai în aceeași cameră cu o astfel de persoană. Bolile din listă includ boli cronice care duc la afectarea extremităților inferioare, afectarea funcției renale sau a oricăror organe pelvine. Aceasta include, de asemenea, leziunile măduvei spinării și consecințele acesteia.

O cameră de zi separată trebuie prevăzută pentru persoanele cu fistule purulente, incontinență fecală sau urinară în cazurile în care acest proces nu este reversibil și nu poate fi tratat în niciun fel. Este imposibil să fii în aceeași cameră cu o astfel de persoană cu dizabilități, așa că este prevăzută o cameră. Această listă include paralizia cerebrală și toate bolile care necesită prezența unui scaun cu rotile.

Angajații Departamentului Afacerilor Interne, poliției fiscale și justiției

Este necesar să se asigure încăperile de locuit cu spațiu suplimentar dacă polițistul are cel puțin gradul de colonel. Zona este disponibilă și persoanelor aflate în serviciu sau concediate cu grad de colonel de justiție sau serviciu intern. Același lucru este valabil și pentru persoanele care servesc în poliția fiscală. Toate gradele primite mai sus de colonel sunt luate în considerare și dau dreptul la spațiu suplimentar de locuit.


Aceste categorii de persoane pot primi atât o suprafață de 10 metri pătrați rezidențiali peste norma, cât și o cameră separată izolată în această zonă. Polițiștii fiscali au dreptul la un standard sporit - până la 15 metri pătrați rezidențiali. Pentru a fi la rând și a primi aceste contoare în timpul distribuției, trebuie să aveți un act de identitate oficial care vă confirmă funcția și un certificat de la locul de muncă primit în fiecare an. Certificatul trebuie să indice că persoana lucrează în același loc și în același post sau mai mult. Un certificat de pensie poate servi drept confirmare.

Artiști, figuri de artă, tehnologie și știință

Persoane care au primit titlul de Artiști Onorați ai Rusiei sau URSS, Muncitori Onorați în Artă, Lucrători Onorați în Tehnologie sau Artă, artiști populari au dreptul de a primi beneficii sociale și spațiu suplimentar de locuit de 10 metri pătrați. Pentru a vă confirma eligibilitatea, trebuie să furnizați un document care confirmă acordarea titlului și documentele de identificare.

Inventatori și artiști

Spatiul de locuit poate fi extins de inventatori care au un certificat special care le confirma titlul. Aici sunt incluse și persoanele care au calificări superioare sau superioare în domeniul artelor plastice. Pentru a obține un astfel de spațiu de locuit, persoanele în aceste profesii trebuie să prezinte un certificat special. În acest caz, aceștia vor avea dreptul la un spațiu suplimentar de 10 metri.

Judecători, procurori și anchetatori

Poziția unui judecător, anchetator sau procuror este complexă și implică responsabilități enorme pe nervi. Pe această bază, li se acordă dreptul de a primi spațiu suplimentar de locuit de până la 20 de metri pătrați. Pentru a obține aceste contoare, trebuie să furnizați în fiecare an un certificat special, proaspăt de la locul dvs. de muncă. După părăsirea acestei poziții, privilegiul de a avea spațiu suplimentar dispare.

Important! Eroii Federației Ruse și URSS, deținătorii cu drepturi depline ai Ordinului Gloria Muncii și deținătorii Ordinului Gloriei, precum și eroii muncii socialiste au dreptul la contoare suplimentare. Pentru a vă exercita dreptul, trebuie să prezentați un document care confirmă faptul acordării.

Mai rămâne spațiu suplimentar pentru majoritatea categoriilor de persoane enumerate. Practic, aceasta este acordarea de titluri onorifice persoanelor care au lucrat mult timp sau care au realizat o ispravă. Pentru unele categorii de cetățeni, dreptul de a folosi metri suplimentari de spațiu locuibil se pierde odată cu concedierea de la locul de muncă.

Guvernul de la Moscova
DEPARTAMENTUL COMANDA ORAȘ


Document cu modificările efectuate:
scrisoarea Guvernului de la Moscova din 19 ianuarie 2000 N 64-40/0.

______________________________________________________________


În conformitate cu clauza 10 din Hotărârea Guvernului Moscovei nr. 360 din 27 aprilie 1999 „Cu privire la progresul Programului de reformă a locuințelor și serviciilor comunale la Moscova”, Departamentul de Ordine al orașului trimite spre informare și îndrumare în lucrare o Listă de categorii de cetățenii cu drept la spațiu suplimentar (Anexa 1), o listă a bolilor care conferă persoanelor care suferă de acestea dreptul de a folosi o cameră suplimentară sau un spațiu suplimentar de locuit (Anexa 2), o Lista bolilor care conferă persoanelor cu dizabilități care suferă de acestea dreptul la spațiu de locuit suplimentar sub forma unei camere separate (Anexa 3).

La calcularea plăţilor pentru servicii locative Vă rugăm să rețineți:

- pentru fiecare familie, indiferent de numarul de membri indreptatiti la spatiu suplimentar, nu se prevede mai mult de o camera suplimentara separata sau spatiu suplimentar suplimentar fata de norma de baza in cuantumul cerut de lege pentru doua persoane;

- pentru persoanele care utilizează spațiu suplimentar pe baza rezoluției Comitetului Executiv Central al Rusiei și a Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR din data de 28.02.30 „Cu privire la dreptul de a folosi spațiu suplimentar” (clauzele 1, 6, 7, 8, 10 din Lista categoriilor de cetățeni cu drept la spațiu suplimentar de locuit), în cazul pierderii terenului care dă dreptul de folosință a spațiului suplimentar, dreptul la spațiu suplimentar se păstrează timp de trei luni.

Prim-adjunct
Şeful Departamentului
E.M. Medvedeva

Anexa 1. Lista categoriilor de cetățeni cu drept la spațiu suplimentar de locuit

Temei juridic

Dimensiune suplimentară zonă

Document care dă dreptul la beneficiu

Persoanele care suferă de boli enumerate într-o listă specială

Adeverință actualizată anual de la instituția medicală

Persoane cu handicap în conformitate cu lista de boli aprobată de Guvernul Federației Ruse

Cameră privată

Certificat VTEK despre cauza de invaliditate care indică perioada

Ofițeri cu gradul militar de colonel, egal sau mai mare, aflați în serviciul militar sau eliberați din serviciul militar la împlinirea limitei de vârstă pentru serviciul militar, condiții de sănătate sau în legătură cu măsuri organizatorice și de personal

Suprafață totală suplimentară de cel puțin 15 și nu mai mult de 25 de metri pătrați

ID ofițer și ; certificat de pensie

Angajații organelor de afaceri interne cu gradul de colonel de poliție, colonel de serviciu intern, colonel de justiție și peste, precum și cei concediați din serviciu în acest grad

Cameră separată sau suprafață suplimentară de 10 metri pătrați

ID de serviciu și certificat de angajare actualizat anual; certificat de pensie

Ofițerii de poliție fiscală cu gradul de colonel al poliției fiscale și peste, precum și angajații concediați din serviciu în acest grad

(cu modificări și completări ulterioare)

Cameră separată sau suprafață suplimentară de 10 metri pătrați

Document care conferă titlul

Artiști populari și onorați ai Republicii

(cu modificări și completări ulterioare)

Cameră separată sau suprafață suplimentară de 10 metri pătrați

Document care conferă titlul

Membri ai societății foștilor prizonieri politici și coloniști exilați și ai societății vechilor bolșevici

(cu modificări și completări ulterioare)

Cameră separată sau suprafață suplimentară de 10 metri pătrați

Certificat de apartenență la societate

Inventatorii

Cameră separată sau suprafață suplimentară de 10 metri pătrați

ID special

Lucrători cu înaltă calificare în domeniul artelor plastice

(cu modificări și completări ulterioare)

Cameră separată sau suprafață suplimentară de 10 metri pătrați

ID special (carte de membri)

Cercetători care sunt membri ai secțiilor de cercetători și studenți absolvenți ai instituțiilor de învățământ superior și de cercetare

Un certificat (sau certificat) special eliberat de secții de lucrători științifici; document (certificat) eliberat de o instituție de învățământ superior sau de cercetare

Scriitori care sunt membri ai Uniunii Scriitorilor Sovietici

Cameră separată sau suprafață suplimentară de cel puțin 20 de metri pătrați

Certificat al Uniunii Scriitorilor sau carnet de membru (sau certificat) eliberat de Uniunea Scriitorilor

Compozitori care sunt membri ai uniunilor republicane, regionale și regionale ale compozitorilor sovietici

Cameră separată sau suprafață suplimentară de cel puțin 20 de metri pătrați

Certificat al Uniunii Cinematografilor sau carnetul de membru (sau certificat) eliberat de Uniunea Cinematografelor

Cetățeni care au suferit sau au suferit boli de radiații și alte boli asociate cu expunerea la radiații ca urmare a dezastrului de la Cernobîl și persoane cu dizabilități ca urmare a dezastrului de la Cernobîl

Cameră privată

Certificat de participant la lichidarea consecințelor accidentului de la centrala nucleară de la Cernobîl

Familiile cetățenilor care au murit în urma dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl, care au murit în urma boala de radiatiiși alte boli apărute în legătură cu dezastrul de la Cernobîl, precum și familiile persoanelor cu handicap decedate care au beneficiat de prestațiile prevăzute la articolul 14 din prezenta lege.

Cameră privată

Ajutor de birou protecţie socială populatia

Eroi ai Muncii Socialiste și titulari cu drepturi depline ai Ordinului Gloria Muncii

Spatiu suplimentar de locuit de pana la 15 metri patrati

Document care conferă titlul

Eroi ai Uniunii Sovietice, Eroi ai Federației Ruse și deținători deplini ai Ordinului Gloriei

Spatiu suplimentar de locuit pana la 20 de metri patrati

Document care conferă titlul

Certificat de angajare actualizat anual

Judecătorii Curții Constituționale

Spatiu suplimentar de locuit de minim 20 mp sau sub forma unei camere separate

Certificat de angajare actualizat anual

Procurori și anchetatori

Spatiu suplimentar de locuit de minim 20 mp sau sub forma unei camere separate

Certificat de angajare actualizat anual

Anexa 2. Lista bolilor care conferă persoanelor care suferă de acestea dreptul de a folosi o încăpere suplimentară sau un spațiu de locuit suplimentar

A. Boli care dau dreptul persoanelor care sufera de ele
utilizarea unei camere suplimentare (separate).

I. Boli care amenință să îi infecteze pe alții:

1. Forme active de tuberculoză a plămânilor și a altor organe cu eliberare de bacil tuberculozei, stabilite prin control de laborator repetat.

2. Lepra.

II. Boli în care conviețuirea cu cei care suferă de ei este imposibil pentru alții:

1. Boala mintală.

2. Forme severe de psihonevroze: epilepsie, psihonevroză traumatică, psihostenie și isterie, însoțite de pierderea cunoștinței și convulsii pronunțate.

III. Boli care nu se vindecă, în care, din cauza dezordinei pe care o provoacă, conviețuirea cu cei care suferă de ele este imposibilă:

1. Fistule fecale și urinare, precum și incontinența urinară și fecală.

2. Tumori maligne, însoțite de secreții abundente.

3. Leziuni cutanate multiple cu scurgeri abundente.

4. Gangrenă și abces pulmonar.

5. Gangrena membrelor.

B. Boli care dau dreptul persoanelor care suferă
acestea, utilizarea spațiului suplimentar de locuit

1. Tuberculoza activă a plămânilor și a altor organe.

2. Detresă respiratorie severă din cauza emfizemului și astmului.

3. Tulburări organice severe cronice ale activității cardiace (endocardită, miocardită, angină pectorală etc.).

4. Sarcina cu două luni înainte de naștere și până la sfârșitul acestuia.

Anexa 3

Se oferă o listă de boli care oferă persoanelor cu dizabilități care suferă de ele dreptul la spațiu suplimentar de locuit sub forma unei camere separate (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 februarie 1996 N 214).


Textul documentului din ediție se verifică după:
buletinul informativ



Ți-a plăcut articolul? Împărtășește-l
Top