Postupak organiziranja stambenih i stambeno-građevinskih zadruga. Stanovanje i stambeno-građevinske zadruge

Test

Stanovanje i stambeno-građevinske zadruge

TEORIJSKO PITANJE. Stanovanje i stambeno-građevinske zadruge

Bibliografija

stambena zadruga potrošački smještaj stan

1. TEORIJSKO PITANJE. Stanovanje i stambeno-građevinske zadruge

Organizacija i djelatnost stambenih i stambeno-građevinskih zadruga (stambenih zadruga) regulirana je Ch. 11 Stambenog zakona Ruske Federacije (LC RF). Pravila koja definiraju status stambenih i stambeno-građevinskih zadruga i njihovo mjesto među ostalim neprofitnim oblicima udruživanja građana i pravnih osoba na temelju članstva sadržana su u dijelu 1. čl. 110. Stambenog zakonika Ruske Federacije, prema kojem se stambena ili stambeno-građevinska zadruga priznaje kao dobrovoljno udruživanje građana i (ili) pravnih osoba na temelju članstva u cilju zadovoljavanja potreba građana za stanovanjem, kao i upravljati stambenim i nestambeni prostori u zadružnoj zgradi.

Značajka stambene zadruge (SK) je da njezini članovi vlastitim sredstvima sudjeluju u nabavi, obnovi i naknadnom održavanju stambena zgrada. Prilikom izvođenja rekonstrukcije stambene zgrade stambena zadruga, u skladu sa zakonodavstvom o urbanističkoj djelatnosti, djeluje kao nositelj projekta i osigurava zemljište rekonstrukcija ove kuće u skladu s građevinskom dozvolom izdanom takvoj zadruzi (2. dio članka 110. Stambenog zakona Ruske Federacije).

Posebnost stambene građevinske zadruge (HBC) je da njezini članovi vlastitim sredstvima sudjeluju u izgradnji, rekonstrukciji i naknadnom održavanju stambene zgrade (3. dio članka 110. Stambenog zakona Ruske Federacije). Stambena građevinska zadruga, sukladno propisima o urbanizmu, djeluje kao nositelj zahvata i osigurava izgradnju i rekonstrukciju višestambene zgrade na svojoj zemljišnoj čestici u skladu s građevinskom dozvolom izdanom takvoj zadruzi (4. dio članka 110. Stambeni zakonik Ruske Federacije).

Stambeno-stambene zadruge su potrošačke zadruge. To znači da pravni status stambenih zadruga, kao i prava i obveze njihovih članova, određuju ne samo norme Stambenog zakonika Ruske Federacije, već i norme Građanskog zakonika Ruske Federacije. , posebice čl. 116 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Ciljevi stvaranja stambenih i stambeno-građevinskih zadruga prepoznaju se kao: zadovoljavanje stambenih potreba građana; upravljanje stambenim i nestambenim prostorom u zadružnoj zgradi.

Pravo na udruživanje u stambene zadruge imaju građani koji su navršili 16 godina i (ili) pravne osobe. Umjetnost. 49 Stambenog zakona Ruske Federacije definira kategorije građana koji imaju preferencijalno pravo pridruživanja stambenim zadrugama organiziranim uz pomoć državnih tijela Ruske Federacije, državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili lokalnih vlasti. To su građani s niskim primanjima i drugi građani kojima je lokalna uprava priznala potrebu za stambenim prostorom na način propisan zakonom (članak 111. članka 111. članka 2. Stambenog zakona Ruske Federacije).

Odluku o osnivanju stambene zadruge donosi skupština osnivača. Pravo sudjelovanja na skupštini osnivača stambene zadruge imaju osobe koje žele osnovati stambenu zadrugu.

Osnivački dokument stambene zadruge je njezina povelja. Odluka skupštine osnivača o organiziranju stambene zadruge io odobrenju njezine povelje smatra se donesenom ako za tu odluku glasuju osobe koje žele pristupiti stambenoj zadruzi (osnivači). 1. dio čl. 112 Stambenog zakona Ruske Federacije utvrđuje sljedeće granice za broj članova zadruge: ne manje od pet, ali ne više od broja stambenih prostorija u zadružnoj kući. Na istom sastanku rješava se pitanje registracije zadruge, a također se odobrava statut ove zadruge (članak 113. Stambenog zakona Ruske Federacije).

Sukladno čl. 113 Stambenog zakona Ruske Federacije, povelja stambene zadruge mora sadržavati podatke: o nazivu zadruge; o mjestu, predmetu i svrsi djelatnosti; o postupku učlanjenja u zadrugu, postupku istupanja iz zadruge i izdavanju udjeličnog uloga, drugim uplatama, visini pristupnog i udjeličnog uloga, sastavu i postupku upisa udjela i udjela; o odgovornosti za povredu obveze dioničkog uloga; o sastavu i nadležnosti organa upravljanja zadruge i organa koji prate rad zadruge; o postupku donošenja odluka, uključujući i pitanja o kojima se odlučuje jednoglasno ili kvalificiranom većinom glasova; o postupku pokrića gubitaka članova zadruge; o postupku reorganizacije i likvidacije zadruge.

Stambena zadruga podliježe državnoj registraciji, koja se provodi u skladu sa zakonodavstvom o državnoj registraciji pravnih osoba (članak 114. Stambenog zakona Ruske Federacije). Statut i zapisnik sa sastanka dostavljaju se državnom registracijskom tijelu pravne osobe, koje se provodi u skladu s čl. 51 Građanski zakonik Ruske Federacije, Savezni zakon br. 129-FZ od 08.08.2001. „O državnoj registraciji pravnih osoba i pojedinačnih poduzetnika“, „Postupak za vođenje Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba i pružanje podataka i dokumenata sadržanih u njemu .” Od trenutka državne registracije zadruge, osobe koje su glasovale za njezinu organizaciju postaju članovi zadruge. Članovi stambene zadruge vlastitim sredstvima sudjeluju u nabavi, obnovi i naknadnom održavanju stambene zgrade. Članovi stambene građevinske zadruge vlastitim sredstvima sudjeluju u izgradnji, rekonstrukciji i naknadnom održavanju stambene zgrade. Građaninu (pravnoj osobi) primljenom u članstvo stambene zadruge na temelju odluke skupštine članova stambene zadruge osiguravaju se stambeni prostori u kućama stambene zadruge u skladu s iznosom doprinosa. dionički doprinos.

Prema čl. 115 Stambenog zakona Ruske Federacije, upravna tijela stambene zadruge su:

) skupština članova stambene zadruge;

) konferencija, ako je broj sudionika na glavnoj skupštini članova stambene zadruge veći od 50 i to je predviđeno statutom stambene zadruge;

Kako je predviđeno čl. 116 Stambenog zakonika Ruske Federacije, najviše tijelo upravljanja stambenom zadrugom je opći sastanak njezinih članova (konferencija), koji se saziva na način utvrđen statutom zadruge. Skupština članova stambene zadruge je pravovaljana ako je na njoj nazočno više od 50% članova zadruge. Odluka glavne skupštine članova stambene zadruge smatra se donesenom ako je za nju glasovalo više od polovice članova stambene zadruge prisutnih na takvoj skupštini, a o pitanjima navedenim u statutu stambene zadruge - više od tri četvrtine nazočnih članova stambene zadruge na takvoj skupštini. Glavna skupština bira tijela upravljanja stambenom zadrugom i tijela za praćenje njenog rada. Odluka sastanka članova stambene zadruge dokumentirana je protokolom (članak 117. Stambenog zakona Ruske Federacije).

Upravni odbor stambene zadruge, sukladno čl. 118 Stambenog zakonika Ruske Federacije bira se među članovima stambene zadruge na općoj skupštini članova stambene zadruge (konferenciji) u broju i na razdoblje utvrđeno statutom zadruge. Postupak rada odbora stambene zadruge i postupak donošenja odluka utvrđuje se statutom i internim dokumentima zadruge (pravilnici, pravilnici ili drugi dokumenti zadruge). Upravni odbor stambene zadruge vodi tekuće poslove zadruge, bira predsjednika zadruge iz reda svojih članova i vrši druge ovlasti koje statutom zadruge nisu u nadležnosti skupštine članova zadruge.

Predsjednika odbora stambene zadruge bira upravni odbor stambene zadruge među svojim članovima na razdoblje utvrđeno statutom stambene zadruge, i (članak 119. Stambenog zakona Ruske Federacije):

osigurava provedbu odluka odbora zadruge;

djeluje u ime zadruge bez punomoći, uključujući zastupanje njezinih interesa i obavljanje poslova;

obavlja druge ovlasti koje važećim zakonodavstvom Ruske Federacije ili poveljom zadruge nisu dodijeljene u nadležnost opće skupštine članova zadruge (konferencije) ili odbora zadruge.

Sukladno čl. 120. Stambenog zakonika Ruske Federacije, radi nadzora nad financijskim i ekonomskim aktivnostima stambene zadruge, skupština članova zadruge (konferencija) bira revizijsko povjerenstvo (revizora) stambene zadruge na razdoblje od ne više od 3 godine.

Broj članova revizijske komisije stambene zadruge utvrđuje se statutom zadruge. Revizorsko povjerenstvo stambene zadruge između svojih članova bira predsjednika revizionog povjerenstva. Revizijska komisija (revizor) stambene zadruge:

obvezno provodi planirane revizije financijskih i gospodarskih aktivnosti stambene zadruge najmanje jednom godišnje;

podnosi skupštini članova zadruge (konferenciji) zaključak o proračunu stambene zadruge, godišnjem izvješću i visini obveznih plaćanja i doprinosa;

izvještava skupštinu zadrugara (konferenciju) o svom radu.

Revizijska komisija (revizor) stambene zadruge u svakom trenutku ima pravo izvršiti reviziju financijskog i gospodarskog poslovanja zadruge i imati uvid u svu dokumentaciju koja se odnosi na djelatnost zadruge. Reorganizacija i likvidacija stambene zadruge provodi se na način i na temelju propisanih zakonodavstvom Ruske Federacije.

Primanje u članove stambene zadruge regulirano je čl. 121 Stambeni zakon Ruske Federacije:

Građanin ili pravna osoba koja želi postati članom stambene zadruge podnosi upravnom odboru stambene zadruge zahtjev za prijem u članstvo stambene zadruge.

Zahtjev za prijem u članstvo stambene zadruge dužan je u roku od mjesec dana razmotriti upravni odbor stambene zadruge i odobriti ga odlukom skupštine članova stambene zadruge (konferencije). Građanin ili pravna osoba priznaje se kao član stambene zadruge od trenutka uplate članarine nakon što odluku o prijemu u članstvo stambene zadruge odobri skupština članova zadruge (konferencija).

Umjetnost. 126 Stambenog zakona Ruske Federacije propisuje da član stambene zadruge i članovi njegove obitelji koji žive zajedno s njim, uz međusobni dogovor i uz prethodnu obavijest upravi stambene zadruge, imaju pravo dopustiti privremenim stanovnicima žive u stambenim prostorijama koje koriste na način i pod uvjetima iz čl. 80.

Sukladno čl. 130 Stambenog zakona Ruske Federacije, članstvo u stambenoj zadruzi prestaje u sljedećim slučajevima:

) istupanje člana zadruge;

) isključenje člana zadruge;

) likvidacija pravne osobe koja je član zadruge;

) smrt građanina koji je član stambene zadruge.

Član stambene zadruge može biti isključen iz stambene zadruge na temelju odluke skupštine članova stambene zadruge (konferencije) u slučaju grubog neispunjavanja dužnosti tog člana bez opravdanog razloga. utvrđeno zakonodavstvom Ruske Federacije ili poveljom stambene zadruge. Član stambene zadruge koji nije u cijelosti uplatio udjelni ulog, a isključen je iz stambene zadruge iz razloga navedenih u čl. 130. Stambenog zakona Ruske Federacije, kao i članovi njegove obitelji koji žive s njim, gube pravo na korištenje stambenih prostorija u kući stambene zadruge i dužni su napustiti te stambene prostore u roku od 2 mjeseca od dana zadruga donosi odluku o isključenju takvog člana iz stambene zadruge. U slučaju smrti člana stambene zadruge, njegovi nasljednici imaju pravo postati članovi te stambene zadruge odlukom skupštine članova stambene zadruge (konferencije).

Sukladno čl. 122 stambena zadruga može se reorganizirati odlukom skupštine svojih članova. Reorganizacija pravne osobe u građanskom pravu je njezino preoblikovanje u novi organizacijski i pravni oblik, spajanje s drugom pravnom osobom, pripajanje drugoj pravnoj osobi, podjela na više pravnih osoba i izdvajanje nove pravne osobe iz njezina sastava. . Stambeni zakonik Ruske Federacije predvidio je za stambene zadruge samo jedan oblik reorganizacije - transformaciju. Tako se stambena zadruga može transformirati u udrugu vlasnika stanova. Odluku o preoblikovanju donosi skupština članova zadruge ili konferencija.

Članak 123. Stambenog zakona RF propisuje da se stambena zadruga može likvidirati na temelju i na način predviđen građanskim zakonodavstvom, točnije čl. Umjetnost. 61-64 Građanski zakonik Ruske Federacije.

Pružanje stambenih prostorija u kućama stambenih i stambeno-građevinskih zadruga provodi se prema pravilima čl. 124 Stambeni zakon Ruske Federacije. Stavkom 1. ovoga članka utvrđeno je da se građanima i pravnim osobama članovima zadruge dodjeljuju stambeni prostori na temelju odluke skupštine članova zadruge. Veličina stambenog prostora određena je veličinom udjela tih osoba. Useljenje u ovako dobiveni stambeni prostor provodi se na temelju odluke skupštine zadrugara (odnosno konferencije). Činjenica članstva osobe koja je dobila stambeni prostor u zadruzi je temelj za vlasništvo, korištenje i, u slučajevima određenim zakonom, raspolaganje navedenim stambenim prostorom.

Treba uzeti u obzir da Stambeni zakonik Ruske Federacije ne utvrđuje postupak za određivanje veličine dioničkog doprinosa. U stambenim zadrugama veličina udjela se utvrđuje kao umnožak troškova izgradnje jednog četvorni metar stambena zgrada prema površini stambenog prostora danog na korištenje, u stambenom kompleksu - kao umnožak troška kupnje jednog četvornog metra stambene zgrade prema površini stambenog prostora danog na korištenje. Postupak i uvjeti udjela člana zadruge vezani su za statutarne odnose, tj. mora biti predviđeno poveljom. Dijelim doprinosom plaćaju se: troškovi izgradnje stambenog prostora - stambenoj zadruzi; cijena stanovanja - u stambenom kompleksu. Istodobno, dionica može pripadati jednom ili više građana (pravnih osoba), zakonodavac ne predviđa nikakva ograničenja u pogledu sastava dioničara.

Potpuna uplata dioničkog doprinosa za stan koji je na korištenje dao članu stambene ili stambeno-građevinske zadruge uobičajena je osnova za nastanak vlasništva nad stanom (čl. 218. st. 4. Građanskog zakonika Ruske Federacije, 1. dio članka 129. Stambenog zakona Ruske Federacije). Potvrda činjenice uplate punog iznosa dioničkog uloga je potvrda koju izdaje upravni odbor stambene zadruge, na temelju koje se izdaje potvrda o vlasništvu stana. Pod uvjetom pune uplate udjela od strane barem jednog člana zadruge, pravni odnosi vlasništva nad stanom i zajedničkog vlasništva nad zajedničkom imovinom stambene zgrade nastaju u zadružnoj kući (čl. 129. st. 2. Zakona o stanovanju). Ruske Federacije).

2. CILJEVI

Zadatak br. 1.

Makarov V.A. obratio se organu lokalne samouprave u mjestu svog prebivališta sa zahtjevom da se prijavi kao osoba u stambenoj potrebi. U izjavi Makarov V.A. je naveo sljedeće: „... Ja sam podstanar stambenog prostora (soba br. 236 u hostelu br. 24, koji se nalazi na adresi: Minusinsk, ul. Sadovaya, 6, prema ugovoru o socijalnom najmu od 6. studenog 2004. Moja supruga Makarova živi sa mnom I. N. i stricem njegove žene - Starinom E. A., kojeg sam ja kao člana obitelji uselio 2006. godine uz suglasnost stanodavca. Prije tri mjeseca saznao sam da Starin E. A. ima kroničnu bolest - tuberkuloze (u aktivnom obliku) zbog čega daljnji zajednički život u jednom stambenom prostoru ugrožava moje zdravlje i zdravlje moje supruge.Nemam drugih stambenih prostorija u kojima živim temeljem ugovora o najmu ili u svom vlasništvu pravo vlasništva.S tim u vezi molim da me uknjiže kao stambeno potrebite.”

Uz izjavu V.A.Makarova dostavljena je kopija osobne isprave V.A. Makarova. (putovnica) i presliku ugovora o najmu stambenog prostora, čiji je stanar V.A. Makarov. Tijelo lokalne uprave, nakon dva mjeseca od dana podnošenja zahtjeva za registraciju Makarova V.A. kao osoba kojoj je potreban smještaj, odlučio je odbiti prihvatiti V.A. Makarova. za registraciju, što ukazuje na neuspjeh potonjeg da pruži sve potrebne dokumente.

Koje dokumente treba dostaviti Makarov V.A.? s molbom da se prijavim kao osoba u potrebi? Je li zakonito da tijelo lokalne samouprave odbije registraciju V.A. Makarova? kao netko kome je potreban stambeni prostor? Što mislite koje je prekršaje počinila lokalna vlast prilikom razmatranja prijave i dokumenata V.A. Makarova? Je li moguće uložiti žalbu na odluku lokalne samouprave o odbijanju registracije građanina kao potrebnog stambenog prostora i kojim redoslijedom?

Riješenje.

Kako je utvrđeno dijelom 4. čl. 52 Stambenog zakona Ruske Federacije, uz zahtjeve za registraciju, moraju se podnijeti dokumenti koji potvrđuju pravo relevantnih građana da budu registrirani kao oni kojima je potreban stambeni prostor, osim dokumenata primljenih na međuresorni zahtjev od strane tijela koje provodi registraciju. .

2. dio čl. 52 Stambenog zakonika RF utvrđuje da kategorije građana navedenih u članku 49. ovog zakona kojima se može priznati potreba za stambenim prostorom imaju pravo biti registrirani kao oni kojima je potreban stambeni prostor.

U skladu s 2. dijelom čl. 49 Stambenog zakonika Ruske Federacije, stambeni prostori općinskog stambenog fonda prema ugovorima o socijalnom najmu daju se građanima s niskim primanjima kojima je na osnovama utvrđenim ovim Zakonom priznato da im je potreban stambeni prostor. Građanima s niskim primanjima, u smislu ovoga Zakonika, smatraju se građani ako ih takvima priznaje tijelo lokalne samouprave na način utvrđen zakonom odgovarajućeg subjekta. Ruska Federacija, uzimajući u obzir dohodak po članu obitelji i vrijednost imovine u vlasništvu članova obitelji koja podliježe oporezivanju.

Kategorije građana kojima se može priznati potreba za stambenim prostorom osiguranim na temelju ugovora o socijalnom najmu utvrđene su čl. 51 Stambeni zakon Ruske Federacije. Klauzula 4, dio 1, čl. 51 Stambenog zakonika Ruske Federacije propisuje da oni koji su stanari stambenih prostora prema ugovorima o socijalnom najmu, ugovorima o najmu stambenih prostora socijalnog stambenog fonda, članovi obitelji stanara stambenog prostora prema ugovoru o socijalnom najmu , ugovor o najmu stambenog prostora socijalnog stambenog fonda ili vlasnika stambenog prostora, člana obitelji vlasnika stambenog prostora koji živi u stanu u kojem živi više obitelji, ako obitelj ima bolesnika koji boluje od težeg oblika kronične bolesti, u kojem je nemoguć zajednički život s njim u istom stanu i koji nemaju druge stambene prostore zauzete na temelju ugovora o najmu, ugovora o najmu stambenih prostorija stambenog fonda za društvenu uporabu ili u vlasništvu prava vlasništva. Popis relevantnih bolesti utvrđuje federalno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. lipnja 2006. br. 378 „O odobrenju popisa teških oblika kroničnih bolesti u kojima je nemoguće da građani žive zajedno u istom stanu” ukazuje na teški oblik kronične bolesti. bolest - aktivni oblici tuberkuloze s oslobađanjem Mycobacterium tuberculosis.

Na temelju gore navedenih standarda, Makarov V.A. uz presliku osobne isprave (putovnice) i presliku ugovora o socijalnom najmu, morao je priložiti sljedeće dokumente: dokumente izdane od strane lokalne samouprave kojima se Makarov i njegova obitelj (uključujući i strica) priznaju kao siromašni, dokumenti o prihode članova obitelji, dokumente o trenutnom vlasništvu Makarova i članova njegove obitelji, imovinu i njenu vrijednost, dokumente koji potvrđuju da član obitelji ima teški oblik kronične bolesti, u kojoj je zajednički život s njim u istom stanu nemoguće (aktivni oblik tuberkuloze s oslobađanjem Mycobacterium tuberculosis), dokumenti koji potvrđuju da Makarov i članovi njegove obitelji nemaju druge stambene prostore u kojima žive prema ugovoru o najmu, ugovor o najmu stambenih prostorija socijalnog stambenog fonda ili u vlasništvu po pravu vlasništva.

Odbijanje tijela lokalne samouprave Makarovu je zakonito, budući da je podstavak 1. dijela 1. čl. 54 Stambenog zakonika Ruske Federacije utvrđuje da ako građani ne dostave dokumente predviđene u dijelu 4. članka 52. Stambenog zakona Ruske Federacije, obveza podnošenja koja je dodijeljena podnositelju zahtjeva, odbijanje registracije kao onima kojima je potreban stambeni prostor dopušteno je. Makarov nije ispunio svoju obvezu dostave svih potrebnih dokumenata.

U skladu s dijelom 3. čl. 54 Stambenog zakona Ruske Federacije, na odluku tijela lokalne uprave o odbijanju registracije može se uložiti žalba sudski postupak.

Zadatak br. 2.

Od građanina Marka S.T. Zaprimljen je zahtjev za priznavanje četverosobnog stana br. 48 na ul. Yamskaya je neprikladna za stanovanje zbog činjenice da prozori stana gledaju na autocestu, pa je razina buke veća od najveće dopuštene norme. Pritom se podnositelj poziva pozvao na nemogućnost smanjenja razine buke na prihvatljivu vrijednost korištenjem inženjerskih i projektantskih rješenja.

Podaci Marka S.T. potvrđeni su tijekom rada povjerenstva za ocjenu prikladnosti prostora za prebivalište. Međutim, lokalna uprava odbila je priznati stan neprikladnim za stanovanje, navodeći da prozori jedne sobe, a ne cijelog stana, gledaju na autocestu.

Riješenje.

Postupci tijela lokalne samouprave radi odbijanja priznanja stana Mark S.T. neprikladni za stanovanje nisu zakoniti, na temelju sljedećeg. Dio 4. članka 15. Stambenog zakonika Ruske Federacije utvrđuje da se stambeni prostor može proglasiti neprikladnim za stanovanje na temelju i na način koji utvrdi federalno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije.

U skladu s ovom normom, Vlada Ruske Federacije donijela je Rezoluciju br. 47 od 28. siječnja 2006. „O odobrenju Pravilnika o priznavanju prostorija kao stambenih prostorija, stambenih prostora neprikladnih za stanovanje i stambene zgrade kao nesigurnih i podložnih rušenju ili rekonstrukcija” (u daljnjem tekstu: Pravilnik), čija se valjanost proteže na stambene prostore u uporabi, bez obzira na oblik vlasništva, koji se nalaze na teritoriju Ruske Federacije (klauzula 2 Pravilnika).

U skladu sa stavkom 7. Pravilnika, ovlašteno tijelo u čijoj nadležnosti je priznavanje prostora kao stambenog prostora pogodnog (neprikladnog) za stanovanje građana je međuresorno povjerenstvo, čiji je postupak osnivanja uređen ovom normom. Ocjenu sukladnosti prostora sa zahtjevima utvrđenim Pravilnikom i priznavanje stambenog prostora prikladnim (neprikladnim) za stanovanje provodi međuresorno povjerenstvo na temelju prijave vlasnika prostora ili prijave građanin (stanar) ili na temelju zaključka tijela državnog nadzora (kontrole) o pitanjima iz njihove nadležnosti.

Na temelju rezultata rada, Povjerenstvo na temelju članka 47. Pravilnika donosi jednu od sljedećih odluka:

o usklađenosti prostora sa zahtjevima za stambene prostore i njegovoj prikladnosti za stanovanje;

o potrebi i mogućnosti izvođenja velikih popravaka, rekonstrukcije ili preuređenja (ako je potrebno, uz studiju izvedivosti) kako bi se karakteristike stambenih prostorija izgubljenih tijekom rada uskladile sa zahtjevima utvrđenim u Pravilniku, a nakon njihovog završetka - o nastavak postupka ocjenjivanja;

o neusklađenosti prostorija sa zahtjevima za stambene prostore, navodeći razloge zbog kojih su prostorije prepoznate kao neprikladne za stanovanje;

o priznavanju stambene zgrade nesigurnom i podložnom rušenju;

o priznavanju stambene zgrade kao nesigurne i podložne rekonstrukciji.

U skladu sa stavkom 49. Pravilnika, na temelju primljenog zaključka, nadležno tijelo izvršne vlasti ili tijelo lokalne samouprave donosi odluku i izdaje nalog kojim se navodi daljnje korištenje prostora, vrijeme preseljenja fizičkih i pravnih osoba. ako je kuća prepoznata kao nesigurna i podložna rušenju ili rekonstrukciji ili nije prepoznata potreba za izvođenjem radova popravka i restauracije.

Tako je Vlada Ruske Federacije uspostavila postupak za donošenje odluke o proglašenju prostora neprikladnim za stanovanje, koji uključuje donošenje odgovarajuće odluke međuresornog povjerenstva i nalog državnog tijela o daljnjem korištenju prostora. .

Pitanja u vezi s priznavanjem stambenog prostora neuvjetnim za stanovanje u isključivoj su nadležnosti međuresornog povjerenstva.

Temeljem navedenog, tijelo lokalne samouprave je odbijanjem Oznake S.T. prekršilo pravila utvrđena Pravilnikom.

Povjerenstvo koje je ocjenjivalo podobnost prostora za stalni boravak utvrdilo je da stan Marka S.T. neprikladno za stanovanje. Tijelo lokalne samouprave svojom odlukom zapravo proturječi zaključku povjerenstva i izlazi iz okvira svojih ovlasti. Tijelo lokalne samouprave bilo je dužno temeljem zaključka povjerenstva izdati rješenje kojim se stan Marka S.T. nepodoban za stanovanje s naznakom daljnje namjene prostora.

Bibliografija

1. Građanski zakonik Ruske Federacije (prvi dio) od 30. studenog 1994. br. 51-FZ (s izmjenama i dopunama 6. travnja 2015.) // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije od 5. prosinca 1994. - br. 32. - čl. 3301.

Stambeni zakonik Ruske Federacije od 29. prosinca 2004. br. 188-FZ (s izmjenama i dopunama 31. prosinca 2014.) // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije od 3. siječnja 2005. - br. 1 (dio 1), čl. 14.

O državnoj registraciji pravnih osoba i samostalnih poduzetnika: savezni zakon od 8. kolovoza 2001. br. 129-FZ (s izmjenama i dopunama 30. ožujka 2015.) // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije od 13. kolovoza 2001. - Broj 33 (I. dio). - sv. 3431.

O odobrenju Postupka za vođenje Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba i pružanje informacija i dokumenata sadržanih u njemu: Naredba Ministarstva financija Rusije od 23. studenog 2011. br. 158n // ruske novine od 28.04.2012. - br. 95.

Elizarova N.V. Zakon o stanovanju. Tečaj obuke / N.V. Elizarova. - M.: MIEMP, 2014. - 169 str.

Stambeno pravo: udžbenik / Ured. I.A. Eremicheva, P.V. Alexia, Yu.F. Bespalova. - M.: Pravo i pravo, 2012. - 463 str.

Ivakin V.N. Stambeno pravo: kratak tečaj predavanja / V.N. Ivakin. - M.: Yurayt, 2014. - 177 str.

Komentar članka po članu Stambenog zakona Ruske Federacije / Ed. P.V. Krasheninnikova. - M.: Statut, 2012. - 620 str.

Sergeev A.P. Stambeno pravo / A.P. Sergejev. - M.: RG-Press, 2014. - 190 str.

Tolstoj Yu.K. Stambeno pravo: udžbenik / Yu.K. Tolstoj. - M.: Prospekt, 2011. - 192 str.

Stambene zadruge osnivaju se i djeluju radi zadovoljavanja stambenih potreba građana, te upravljanja stambenim i nestambenim prostorima.

Stambena zadruga ima posebnu (ili statutarnu, ciljanu) pravnu sposobnost, što je tipično za neprofitne organizacije (1. stavak, članak 49. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Posebna pravna sposobnost pretpostavlja da pravna osoba s takvom poslovnom sposobnošću ima pravo obavljati samo one vrste djelatnosti koje su izravno navedene u njezinim osnivačkim dokumentima i odgovaraju predmetu i ciljevima djelatnosti te pravne osobe utvrđenim u tim dokumentima.

Kao i sve neprofitne organizacije, stambena zadruga može obavljati djelatnost samo u mjeri u kojoj služi svrsi za koju je osnovana. Istovremeno, poduzetnička aktivnost mora odgovarati tim ciljevima. Stambene i stambeno-građevinske zadruge nemaju pravo sklapati poslove koji su u suprotnosti s ciljevima i predmetom njihove djelatnosti, utvrđenim zakonom ili drugim pravnim aktima, kao i statutom zadruge. Takvi su poslovi ništavi na temelju čl. 168 Građanski zakonik Ruske Federacije.

Povelja stambene zajednice treba odrediti (1. stavak, 4. dio, 1. dio članka 137., 8. stavak članka 138., stavak 4. članka 148. Stambenog zakona Ruske Federacije) pravo na sklapanje ugovora: za upravljanje stambene zgrade, ugovori o održavanju i popravku zajedničke imovine u stambena zgrada; ugovori o opskrbi komunalije i drugi ugovori u interesu članova stambene zadruge, kao i drugih vlasnika prostora koji nisu njezini članovi.

Postoji nekoliko mogućih shema za djelovanje stambene zadruge pri upravljanju stambenom zgradom, koje su usko povezane s odredbama statuta stambene zadruge i odlukom glavne skupštine članova zadruge.

U ovom slučaju upravljanje stambenom zgradom može se provesti u dvije mogućnosti:

1. U Stambenoj zadruzi sve ili većinu poslova obavljaju djelatnici koje ona angažira (čistačice uobičajena uporaba, stubišta, vodoinstalateri, stolari itd.). Određene vrste radova, sukladno ugovorima koje sklapa stambena zadruga, obavljaju specijalizirane ugovorne organizacije (npr. Moslift, koja obavlja poslove održavanja dizala). Stambena zadruga u svoje ime, u interesu svojih članova i drugih vlasnika i korisnika prostorija u stambenoj zgradi, sklapa ugovore s organizacijama za opskrbu resursima, tj. djeluje kao pružatelj komunalnih usluga, kao i s drugim organizacijama koje pružaju druge vrste usluga odlukom opće skupštine članova stambene zadruge, kao što su, na primjer, komunikacijske usluge - RSVO, MGTS, sigurnost ulaza itd. .

S ovom opcijom, sve vrste troškova i prihoda povezanih s upravljanjem kućom odražavaju se u godišnjem financijskom planu (procjena prihoda i rashoda), uključujući plaćanja za režije i druge usluge.

2. Stambena zadruga sklapa ugovor s jednim izvođačem o izvođenju radova i usluga održavanja i popravka zajedničkih stvari u stambenoj zgradi za sve vrste potrebnih radova i usluga u toj zgradi. Samostalno sklapa, u interesu svojih članova i drugih vlasnika prostora, ugovore o pružanju komunalnih usluga, kao njihov izvršitelj, kao i ugovore o pružanju drugih usluga.

U skladu sa ugovorom sklopljenim s izvođačem, svi troškovi stambene zadruge povezani s održavanjem i popravkom zajedničke imovine u stambenoj zgradi, koje obavlja ovaj izvođač, morat će se odraziti u financijski i ekonomski u smislu jedne figure. Osim toga, u gospodarskom i financijskom planu moraju biti navedeni i drugi izdaci (ako ih ima), kao i plaćanja komunalnih i drugih usluga. Kao prihod, u procjeni se iskazuju članarine i obvezne uplate vlasnika prostora koji nisu članovi stambene zadruge, utrošene na plaćanje usluga prema ugovoru koji stambena zadruga sklapa s izvođačem radova, komunalne i druge usluge, kao i drugi prihodi. vezano uz obavljanje gospodarske djelatnosti stambene zajednice.

Ako je potrebno (na primjer, za izvješće stambene zadruge Direkciji za stambeno-komunalne poslove dd (bivši GU IS dd) za primljene subvencije iz gradskog proračuna za održavanje i popravak zajedničke imovine u stambenoj zgradi), troškovi stambene zadruge radi ispunjavanja obveza iz ugovora s izvođačem za održavanje i popravak zajedničke imovine u stambenoj zgradi moraju se dešifrirati po vrstama radova i usluga i priložiti ekonomsko-financijskom planu.

Upravni odbor stambene zadruge (članak 148. članka 148. Stambenog zakonika Ruske Federacije) zaključuje, u ime stambene zadruge, u ime svojih članova ili u ime i na trošak svojih članova, druge vlasnike prostorija. u stambenoj zgradi (prema popisu u prilogu) u njihovim interesima ugovor o upravljanju višestambenu zgradu s organizacijom za upravljanje i naloži toj organizaciji da uz naknadu u ugovorenom roku pruža usluge i obavlja poslove za uredno održavanje i popravak zajedničkih stvari u stambenoj zgradi, pružanje komunalnih usluga vlasnicima prostorija u takvim zgradu i osobe koje koriste prostorije u toj zgradi, te za obavljanje drugih poslova radi ostvarivanja ciljeva upravljanja stambenom zgradom.

Ako stambena zadruga sklopi ugovor o upravljanju stambenom zgradom, gospodarske i financijske poslove obavlja stambena zadruga samo ako ima poslove koje neposredno obavlja ta stambena zajednica. Odnosno, stambena zadruga ne snosi troškove i nema prihode ako se ne bavi nikakvom poslovnom ili drugom djelatnošću u skladu sa svojim statutom, a također ne formira povjereničke fondove dodijeljene npr. velika obnova stambena zgrada. Međutim, računovodstvena, porezna i statistička izvješća stambene zadruge moraju se dostaviti nadležnim državnim tijelima u rokovima utvrđenim zakonom, a za njihovo vođenje odgovoran je predsjednik uprave.

Ako stambena zadruga obavlja dohodovnu djelatnost, ako s organizacijom za upravljanje ima sklopljen ugovor o upravljanju, njezinim pojedinim članovima i zaposlenicima može se isplatiti naknada za obavljeni rad.

U skladu s objašnjenjem datim u pismu Ministarstva regionalnog razvoja Rusije od 20. ožujka 2007. br. 4989-SK/07, u slučajevima kada upravljanje stambenom zgradom obavlja upravljačka organizacija, HOA, stambeni kompleks, stambena zadruga ne može biti davatelj komunalnih usluga.

U Moskvi se i prva i druga shema za aktivnosti stambenih udruga mogu koristiti bez dopuštenja konfliktne situacije s organizacijama za opskrbu resursima na sudu.

Postoje i druge sheme za organiziranje aktivnosti stambene zadruge, na primjer, ovo može biti shema u nastavku.

III shema. Stambena zadruga djeluje radi upravljanja stambenom zgradom sami, međutim, nije koristio svoje pravo na sklapanje ugovora o pružanju komunalnih i drugih usluga u interesu svojih članova i drugih vlasnika.

U ovom slučaju, održavanje i popravak zajedničke imovine u stambenoj zgradi može provoditi stambena zadruga u skladu s opcijama navedenim u prvoj shemi, međutim, vlasnici prostora morat će samostalno sklopiti ugovore za osiguranje komunalnih resursa, kao u izravnom upravljanju. U tom će slučaju organizacije za opskrbu resursima morati osigurati da se takvim vlasnicima pruže komunalne usluge na ulazu u stambenu zgradu na granici bilančnog vlasništva (operativna odgovornost), uključujući i zbog javne prirode ugovora. Ako je potrebno sklopiti ugovore s organizacijama za opskrbu resursima, tada ih stambena zadruga može sklopiti na temelju čl. 138 Stambenog zakona Ruske Federacije, kao zakonski zastupnik vlasnika, tj. u ime vlasnika i na njihov trošak prema priloženim popisima.

Ova shema nije u suprotnosti s odredbama Stambenog zakona Ruske Federacije i koristi se u velikim količinama općine Ruska Federacija. Međutim, primjena takve sheme u Moskvi zahtijevat će od uprave stambene zadruge dobro poznavanje zakona kako bi na sudu branili svoje pravo da ne sklapaju ugovore o pružanju komunalnih usluga stanovništvu.

Prema bilo kojoj shemi upravljanja stambenom zgradom, odnos stambene zadruge s vlasnicima prostora u stambenoj zgradi je fiksiran kako slijedi. Odnosi s članovima stambene zadruge u vezi s ispunjavanjem njihovih obveza u vezi s pravom vlasništva prostora u stambenoj zgradi grade se u skladu s Statutom stambene zadruge na temelju članstva.

Vlasnik prostora koji je član stambene zadruge ima pravo sudjelovati u upravljanju stambenom zgradom donošenjem odluka na skupštini članova stambene zadruge, zbog čega mora znati koje su odluke doneseni su o utvrđivanju visine rashoda za plansku godinu, o doprinosima u pričuvu i druge fondove, prema visini uplata svakog vlasnika u stambenoj zgradi i sl. Stoga nisu potrebni ugovori kojima se dopunjuje ili potvrđuje postojanje prava i obveza između člana stambene zadruge i stambene zadruge.

S vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi koji nisu članovi stambene zadruge, stambena zadruga je dužna sklopiti ugovore o održavanju i popravljanju zajedničkih stvari u stambenoj zgradi i pružanju komunalnih usluga. odredba stavka 1. članka 161. Građanskog zakonika Ruske Federacije, u skladu s kojom se transakcije pravnih osoba između sebe i s građanima moraju obavljati u jednostavnom pisanom obliku.

Sklapanje ugovora s vlasnikom prostora u stambenoj zgradi, koji nije član stambene zadruge, proizlazi iz činjenice da je, s jedne strane, takav vlasnik, po sili zakona, dužan snositi teret troškova za održavanje zajedničke stvari u stambenoj zgradi razmjerno svom udjelu u pravu, a s druge strane vlasnik koji nije član stambene zadruge nema prava i nije vezan obveze koje su utvrđene u Povelji stambene zadruge.

Ovaj ugovor mora biti sklopljen sa svakim vlasnikom prostora u stambenoj zgradi koji nije član stambene zadruge, fizičkim i pravne osobe, te s predstavnikom vlasnika prostora u državnom vlasništvu.

1. Osnove pravnog statusa stambene zadruge

Kao što je već navedeno, regulatorni okvir Djelatnost stambenih zadruga sastoji se od sljedećih normi:
1) Članak 116. Građanskog zakonika Ruske Federacije
2) Odjeljak 5 Stambenog zakona Ruske Federacije
U skladu s člankom 110. Stambenog zakonika Ruske Federacije, stambena građevinska zadruga priznaje se kao dobrovoljno udruženje građana i (ili) pravnih osoba na temelju članstva u cilju zadovoljavanja stambenih potreba građana, kao i upravljati stambenim i nestambenim prostorom u zadružnoj zgradi. Općenitiji je članak 116. OZ koji daje pojam potrošačke zadruge: „dobrovoljno udruživanje građana i pravnih osoba na temelju članstva radi zadovoljavanja materijalnih i drugih potreba sudionika, koje se ostvaruje putem udruživanje imovinskih udjela od strane njegovih članova.”

Kako bi se utvrdio pravni status stambenih zadruga, potrebno je sustavno tumačiti normu članka 116. Građanskog zakonika Ruske Federacije. Ova se norma nalazi u stavku 5. poglavlja 4. Građanskog zakonika Ruske Federacije - "Neprofitne organizacije". Dakle, stambena zadruga je (kao i ostale potrošačke zadruge) neprofitna organizacija, tj. pravna osoba koja ne teži dobiti kao glavnom cilju svog djelovanja i ne raspoređuje dobivenu dobit među sudionicima.

U skladu s člankom 50. Građanskog zakonika Ruske Federacije, neprofitne organizacije mogu obavljati poduzetničke aktivnosti samo ako to služi ciljevima za koje su stvorene i odgovara tim ciljevima. Međutim, ovo pravilo ne vrijedi za potrošačke zadruge, a posebno za stambene zadruge. Stambene zadruge imaju pravo raspodijeliti dobivenu dobit među svojim članovima (članak 116. Građanskog zakonika Ruske Federacije, stavak 5. koji je lex specialis u odnosu na članak 50. članak 50. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Još jedna značajka stambenih zadruga je da se na njih ne primjenjuju odredbe Saveznog zakona "O neprofitnim organizacijama" od 12. siječnja 1996. (stav 3. članka 1. navedenog zakona).

Dakle, stambene zadruge zauzimaju srednji položaj između komercijalnih i neprofitnih organizacija. S jedne strane, one su neprofitne organizacije i podliježu odgovarajućim odredbama Građanskog zakonika Ruske Federacije. S druge strane, za razliku od drugih neprofitnih organizacija (uključujući udruge vlasnika stanova), one imaju pravo raspodijeliti dobivenu dobit među svojim članovima (to ukazuje na njihovu komercijalnu prirodu); osim toga, odredbe Saveznog zakona „o ne -profitne organizacije” ne odnose se na stambene zadruge.
2. Stvaranje stambenih građevinskih zadruga

Prilikom stvaranja stambene zadruge morate se rukovoditi člancima 111. i 112. Stambenog zakona Ruske Federacije, kao i opće odredbe Građanski zakonik Ruske Federacije o pravnim osobama (stavak 1. poglavlja 4.).
U skladu s člankom 112. Zakona o stanovanju, stambena zadruga može se osnovati samo ako je broj njezinih članova najmanje pet osoba. Istovremeno, broj članova stambene zadruge ne smije biti veći od broja stambenih prostorija u zgradi zadruge. Odluku o osnivanju stambene zadruge donosi skupština osnivača. Stambeni zakonik Ruske Federacije ne utvrđuje postupak održavanja takvog sastanka, ali se navodi da budući članovi stambene zadruge imaju pravo sudjelovati na takvom sastanku (navodno, kao osnivači zadruge). Odluka o osnivanju stambene zadruge smatra se donesenom ako su za nju glasovale sve osobe koje žele pristupiti zadruzi. Odluka o osnivanju zadruge i usvajanju njezine povelje mora biti dokumentirana protokolom.
Zasebno je vrijedno istaknuti pitanje tko ima pravo pridružiti se stambenoj zadruzi. Članak 111. Stambenog zakona Ruske Federacije utvrdio je da svi građani stariji od 16 godina, kao i pravne osobe, imaju pravo pridružiti se stambenoj zadruzi. Zadrugu mogu osnovati isključivo građani, isključivo pravne osobe ili zajednički građani i pravne osobe. Ako je zadruga osnovana uz pomoć državnih tijela Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili lokalnih samouprava, tada građani koji su na propisan način priznati kao niski prihodi i registrirani kao potrebiti za poboljšanjem stambenih uvjeta imaju prednost učlanjenja takve zadruge.
Jedini konstitutivni dokument stambene zadruge je povelja. Povelja se donosi istodobno s odlukom o organiziranju stambene zadruge. Od trenutka državne registracije zadruge, povelja je obvezujuća ne samo za one koji su glasovali za njezino usvajanje, već i za sve ostale članove stambene zadruge, kao i za samu zadrugu. Na temelju povelje, stambena građevinska zadruga djelovat će u komercijalnom prometu i sudjelovati u odnosima s državnim i općinskim vlastima. Prilikom izrade povelje, možete se voditi uzorcima povelja stambenih zadruga. Dakle, ranije je postojao model Povelje za stambene zadruge, odobren Rezolucijom Vijeća ministara RSFSR-a od 2. listopada 1965. br. 1143. Sada je poništen, ali može poslužiti kao model za razvoj vlastite povelje zadruge. . Uzimajući u obzir činjenicu da se pravni statusi stambenih zadruga i HOA u velikoj mjeri podudaraju (konkretno, i stambene zadruge i HOA su organizacije za upravljanje u stambenoj zgradi), prilikom izrade pojedinačnih odredbi (o postupku sazivanja i održavanja glavne skupštine, brojanje glasova, itd. ) kao osnovu možete uzeti uzorak povelje HOA koju su razvili naši odvjetnici. Približna povelja HOA (uzimajući u obzir novi stambeni kodeks Ruske Federacije) također je odobrena Nalogom Stambenog odbora Vlade Sankt Peterburga od 1. ožujka 2005. br. 22-r „O odobrenju približni obrazac statuta udruge vlasnika stanova.”
Povelja stambene zadruge mora nužno sadržavati informacije navedene u člancima 52. i 116. Građanskog zakonika Ruske Federacije, članku 113. Stambenog zakona Ruske Federacije, i to:

Naziv stambeno-građevinske zadruge (npr. stambena zadruga "Garant", stambena zadruga "Gradimo zajedno", stambena zadruga "Mlada obitelj" itd.; naziv mora sadržavati)
- njegov položaj
- postupak vođenja poslova stambene zadruge (organi upravljanja stambenom zadrugom, kontrolni organi stambene zadruge, nadležnost tijela stambene zadruge, postupak donošenja odluka tijela stambene zadruge) mora biti naznačeno)
- predmet i ciljeve djelatnosti stambeno-građevinske zadruge (s ovom točkom morate biti vrlo oprezni, budući da stambena zadruga kao neprofitna organizacija ima posebnu pravnu sposobnost i ima pravo obavljati samo one vrste djelatnosti koje su izravno predviđene poveljom)
- postupak pristupanja stambenoj zadruzi
- postupak istupanja iz stambene zadruge i izdavanja dioničkog uloga
- veličina ulaza i dioničke uplate
- sastav i postupak upisa i udjela u stambenoj zadruzi
- odgovornost za povredu obveze dioničkog uloga
- postupak pokrića gubitaka članova u stambenoj i građevinskoj djelatnosti
postupak reorganizacije i likvidacije stambenih zadruga.
Državna registracija stambene zadruge (kao i drugih pravnih osoba) provodi se na njenom mjestu, koje se priznaje kao mjesto stalnog izvršnog tijela (odbora) stambene zadruge. Državna registracija provodi se u skladu s odredbama Saveznog zakona „O državnoj registraciji pravnih osoba i samostalnih poduzetnika” od 08.08.2001 br. 129-FZ. Konkretno, za državnu registraciju plaća se državna pristojba od 2000 rubalja, za državnu registraciju dostavljaju se dokumenti navedeni u članku 12. ovog zakona (zahtjev u propisanom obrascu s ovjerenim potpisom podnositelja zahtjeva, odluka o stvaranju stambene zadruge, odluka o osnivanju stambene zadruge, odluka o osnivanju stambene zadruge). dokumentirano u protokolu, izvornik ili ovjerena kopija povelje, dokument kojim se potvrđuje plaćanje državne pristojbe).
Državnu registraciju trenutno provode teritorijalna tijela Federalne porezne službe Ruske Federacije. Konkretno, u Sankt Peterburgu državnu registraciju provodi Međuokružni inspektorat Federalne porezne službe Ruske Federacije br. 15 (Jedinstveni centar za registraciju).
Obrasci dokumenata koji se podnose za državnu registraciju i zahtjevi za njihovo ispunjavanje odobreni su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19. lipnja 2002. br. 439 o odobrenju obrazaca i zahtjeva za izvršenje dokumenata koji se koriste za državnu registraciju pravne osobe...”
Uz prijavu za registraciju podnosi se i prijava za registraciju kod poreznog tijela, jer se trenutno državna registracija provodi istovremeno s registracijom pravne osobe kod poreznih vlasti.

Registracijsko tijelo dužno je donijeti odluku o registraciji ili odbijanju u roku od 5 radnih dana od dana podnošenja dokumenata; a u roku od 5 dana od dana državne registracije porezno tijelo je dužno izdati potvrdu o registraciji. Državna registracija smatra se da se dogodilo u trenutku upisa stambene zadruge u Jedinstveni državni registar pravnih osoba. Od tog trenutka stambena zadruga se smatra stvorenom i ima pravo obavljati svoje aktivnosti.
3. Vođenje djelatnosti stambene zadruge

Stambeni zakonik Ruske Federacije prilično je strogo utvrdio strukturu upravnih tijela stambenih zadruga. Članak 115. Stambenog zakona Ruske Federacije obvezna je norma, odnosno ne može se mijenjati poveljom od strane zadruge. U skladu s navedenim člankom, sustav organa upravljanja stambeno-građevne zadruge uključuje:
1) Glavna skupština članova stambene zadruge
2) Odbor stambene zadruge
3) predsjednik uprave stambene zadruge
Analizirajmo detaljnije položaj svakog organa upravljanja stambeno-građevinske zadruge. Počnimo s glavnim, najvišim tijelom upravljanja stambenom zadrugom - glavnom skupštinom članova zadruge (u zadrugama čiji broj članova prelazi 50 umjesto odbora ili uz njega održava se skupština stambene zadruge). može djelovati - tijelo čiji položaj ni na koji način nije reguliran stambenim zakonikom, stoga bi njegova nadležnost trebala biti utvrđena poveljom stambene zadruge). Stambeni zakonik Ruske Federacije ne regulira postupak sazivanja opće skupštine, stoga se relevantne odredbe također moraju utvrditi poveljom stambene zadruge. Možete se rukovoditi, na primjer, normama Stambenog zakona o postupku sazivanja opće skupštine udruge vlasnika stanova (članak 146. Stambenog zakona Ruske Federacije).

Članak 117. Stambenog zakona Ruske Federacije utvrđuje da je skupština pravovaljana ako je nazočno više od 50% članova stambene zadruge. Odluke se donose natpolovičnom većinom nazočnih, ali se u povelji mogu naznačiti pitanja o kojima se odlučuje kvalificiranom većinom (3/4). Odluka donesena na skupštini vodi se zapisnikom i obvezuje sve članove stambene zadruge.

U skladu sa Zakonom o stanovanju Ruske Federacije, isključiva nadležnost skupštine stambene zadruge uključuje izbor članova uprave i revizijske komisije zadruge, donošenje odluka o davanju stambenih prostora članovima zadruge. zadruga, primanje u članstvo zadruge i isključenje iz njenog članstva, kao i neka druga pitanja. Ovaj popis može se proširiti poveljom stambene građevinske zadruge.

Što se tiče glasova koji pripadaju svakom članu stambene zadruge, može postojati nekoliko opcija za njihovo brojanje. Navedimo samo dva glavna. Prvo, svaki član zadruge ima jedan glas na glavnoj skupštini. Drugi - član stambene zadruge ima broj glasova proporcionalan ukupnoj površini prostora u njegovom vlasništvu (stambenog i (ili) nestambenog). Povelja stambene zadruge može uspostaviti jednu od dvije navedene opcije ili bilo koju drugu koja nije u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Što se tiče učestalosti održavanja općih skupština, kao i inicijative za održavanje izvanrednih skupština, Stambeni zakonik Ruske Federacije, opet, ni na koji način ne regulira ta pitanja. Slijedom toga, ove odredbe trebale bi se odražavati u povelji stambene zadruge. Možda bi bilo preporučljivo pribjeći pravilima koja uređuju aktivnosti HOA ili sami razviti relevantne odredbe povelje. Izvršno tijelo stambene zadruge je upravni odbor stambene zadruge. Članove uprave bira skupština iz reda članova zadruge na vrijeme utvrđeno statutom stambeno-građevne zadruge. Djelatnost odbora, osim statutom, može se regulirati lokalnim aktima zadruge - pravilnicima, pravilnicima itd. Odbor između svojih članova bira predsjednika odbora na razdoblje određeno statutom stambene zadruge. zadruga. Predsjednik upravnog odbora osigurava izvršavanje odluka upravnog odbora, sklapa poslove u ime zadruge bez punomoći i poduzima druge radnje u interesu stambene zadruge. Članak 3. čl. 119 utvrđuje da je predsjednik dužan postupati u interesu stambene zadruge razumno i u dobroj vjeri. Kontrolno tijelo u stambenoj zadruzi je revizijska komisija ili samostalni revizor, kojeg bira skupština stambene zadruge na razdoblje od najviše 3 godine za praćenje financijskih i gospodarskih poslova stambene zadruge. U vršenju kontrole revizijska komisija je dužna:

Provoditi planirane revizije financijskih i gospodarskih aktivnosti stambene građevinske zadruge najmanje jednom godišnje;
- podnosi skupštini zaključak o proračunu stambene zadruge, godišnjem izvješću i visini obveznih plaćanja i doprinosa;
- prijaviti
4. Pravni položaj zadrugara

1) Primanje u članstvo stambene zadruge i prestanak članstva u stambenoj zadruzi Kao što je ranije navedeno, u početku su jedini članovi zadruge njezini osnivači (osobe koje su glasovale za osnivanje zadruge). Međutim, zadruga ima pravo primiti i druge članove. Postupak primanja osoba kao članova već stvorene zadruge utvrđen je člankom 121. Stambenog zakona Ruske Federacije i može se nadopuniti odgovarajućim odredbama povelje stambene zadruge.

Osoba koja želi stupiti u stambenu građevinsku zadrugu podnosi odgovarajuću prijavu upravi stambene zadruge. Odbor ima 1 mjesec da razmotri zahtjev. Odluku odbora mora odobriti skupština stambene zadruge. Skupština je ta koja konačno odlučuje da li će određenu osobu primiti u članstvo stambene zadruge ili će je odbiti. Ako je skupština odobrila odluku odbora, tada osoba postaje članom stambene zadruge, ali ne odmah, već od trenutka uplate pristupnice.
Članstvo u stambeno-građevinskoj zadruzi prestaje u sljedećim slučajevima:
- dobrovoljni izlazak
- izuzetak
- smrt građanina člana stambene zadruge
- likvidacija pravne osobe-člana stambene zadruge
- likvidacija zadruge
Ovaj popis je konačan i ne može se mijenjati statutom stambene građevinske zadruge.

Prava i obveze članova stambene zadruge:
Osnovna prava članova stambene zadruge uključuju pravo sudjelovanja na glavnoj skupštini, pravo na davanje stambenih prostorija u zadružnom domu, pravo na udjel, pravo useljenja privremenih stanara, pravo davanja u najam stambenog prostora. prostora, pravo vlasništva osiguranog stambenog prostora od trenutka pune uplate dioničkog uloga. Osnovno pravo člana stambene zadruge je pravo na davanje stambenih prostorija u zadružnoj kući. Odluku o dodjeli stambenog prostora članu stambene zadruge donosi skupština. Ova odluka je pravna osnova za useljenje zadrugara u stambene prostore u zadružnoj zgradi. Ranije (prije stupanja na snagu novog stambenog zakonika) useljavanje u zadružne prostore provodilo se prema naredbama koje su izdavale okružne uprave. Novi stambeni zakon, u odnosu na zadruge, uopće ne operira kategorijom naloga, što je njegova nedvojbena prednost, jer je više usklađen s tržišnim odnosima. Veličina stambenog prostora koji se daje članu stambene zadruge mora odgovarati veličini udjela tog člana. 3. dio čl. 124 Stambenog zakona Ruske Federacije utvrđuje da je osnova za vlasništvo, korištenje i raspolaganje stambenim prostorom u zadružnoj kući članstvo u zadruzi. Od trenutka pune uplate dioničkog doprinosa, osoba stječe vlasništvo nad prostorom i u potpunosti podliježe pravilima Poglavlja 6 Stambenog zakona Ruske Federacije. Do ovog trenutka vlasništvo, korištenje i raspolaganje stambenim prostorima provodi se prema pravilima utvrđenim poveljom stambene zadruge.

Pravo na udjel jedno je od osnovnih imovinskih prava člana stambene zadruge. Stambeni zakonik nije utvrdio postupak za udjele članova zadruge. Ovo pitanje treba riješiti u povelji stambene zadruge.

Dionički ulog je imovinski (novčani) ulog koji odgovara nabavna cijena stambeni prostor koji je dobio zadrugar. Dionički ulog može se uplatiti odjednom ili u obrocima, ovisno o odredbama povelje. Do uplate dioničkog uloga u cijelosti, stambeni prostor pripada stambeno-građevnoj zadruzi na pravu vlasništva.
Udio se sastoji od dioničkog uloga i prireza na udjelu (ako su predviđeni statutom). Pripada članu zadruge sa svim posljedicama koje iz toga proizlaze - udio se može prodati ili darovati drugoj osobi (ako statut zadruge to dopušta), u slučaju smrti člana zadruge, uključeni u nasljednu masu, u slučaju isključenja osobe iz zadruge, udio mora biti plaćen na vrijeme i pod uvjetima utvrđenim statutom zadruge (ali najkasnije dva mjeseca nakon isključenja).
Zadrugar ima osim naprijed navedenih prava i druga prava. Konkretno, on ima pravo podijeliti stambeni prostor koji mu je osiguran (stotinu
Konkretno, on ima pravo podijeliti stambeni prostor koji mu je osiguran (članak 127. ZK RF), iznajmiti stambeni prostor (čl. 128. ZK RF), dopustiti privremenim stanovnicima da žive u stambenim prostorijama (čl. 126. ZK RF), itd.

Glavna dužnost člana zadruge je davanje udjela na način iu rokovima utvrđenim statutom stambene zadruge. Statutom se mogu utvrditi i druge obveze članova zadruge. U skladu s dijelom 4. članka 130. Stambenog zakona Ruske Federacije, član stambene zadruge u slučaju grubog neispunjavanja svojih dužnosti može biti isključen iz zadruge odlukom glavne skupštine. Takva osoba podliježe iseljenju iz stambenog prostora koji mu je osiguran na temelju članka 133. Stambenog zakona Ruske Federacije.

U zaključku ovog članka želim ukratko osvijetliti problematiku reorganizacije i likvidacije stambenih građevinskih zadruga. U skladu s člankom 122. Zakona o stanovanju, stambena zadruga može se reorganizirati samo u obliku preoblikovanja u partnerstvo vlasnika stanova. Ostali načini preustroja (spajanje, podjela i izdvajanje) nisu primjenjivi na stambene zadruge. Inače, pri preoblikovanju stambenih zadruga treba se rukovoditi relevantnim normama građanskog zakonika Ruske Federacije, posebno člancima 57-60 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Isto se odnosi i na likvidaciju stambenih zadruga - provodi se prema pravilima utvrđenim građanskim zakonodavstvom (članci 61-64 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Kako bi održavali red i čistoću, sudjelovali u obnovi svojih domova i još mnogo toga, stvorene su stambene zadruge: stambeno-građevne zadruge.

Važno je napomenuti da stambena zadruga stječe pravo vlasništva nad stambenom zgradom tek kada se kuća preda državnoj komisiji.

I također je službeno registriran.

U tvrtku se možete učlaniti tek kada pravna osoba navrši 16 godina(1. stavak članka 111. Stambenog zakona RF).

Stambeni zakonik Ruske Federacije, članak 111. Pravo na pridruživanje stambenim zadrugama

1. Član stambene zadruge može biti:
1. građanin koji je navršio šesnaest godina;
2. pravna osoba u slučaju utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije;
3. pravna osoba koja je vlasnik prostora u stambenoj zgradi, ako stambena zadruga upravlja zajedničkom imovinom u toj stambenoj zgradi.

Procedura upisa u organizaciju je sljedeća::

1. Građani koji žele biti uključeni u komisiju moraju biti potreban iznos- najmanje pet do šest ljudi.
2. Broj osoba ne smije biti veći od broja kupljenih stanova.

Djelatnost stambenih i stambeno-građevinskih zadruga usmjerena je na dobrovoljno udruživanje ljudi pod određenim smjernicama za uspjeh - disciplina, uzajamna pomoć, kao i upravljanje stambenim i nestambenim prostorima.

Ostali osnivački akti stambene zadruge su:

1. Pravna osoba mora i dužna je djelovati u okviru Statuta i Ugovora o osnivanju ili samo Statuta.
2. Ugovor o osnivanju mora uvijek sadržavati ime određene osobe, njeno prebivalište ili boravište. U nekim slučajevima naznačeni su ciljevi i ciljevi koje pravna osoba ostvaruje u zadruzi.

Ugovor o osnivanju sklapaju samo pravne osobe, a Povelju utvrđuju sudionici organizacije.

Ako počnemo govoriti o primicima stambenih zadruga, onda bi u pravilu trebale navesti sljedeće kategorije:

1. Primatelj uplate.
2. Broj bankovnog računa i grad u kojem se banka nalazi te broj poslovnice.
3. Broj računa.
4. Adresa primatelja.

Prijave u stambene zadruge su različite.

U većini slučajeva pišu ih vlasnici stanova u višestambenoj zgradi, osnivači zadruge i lokalne samouprave.

Jedan od najčešćih slučajeva je zahtjev za članstvo u stambenoj zadruzi.

Izravno u samom dokumentu je naznačeno:

1. Puno ime vlasnika nekretnine ili njegovog zastupnika.
2. Vrsta nekretnine.
3. Stanje prostora.
4. Ukupna površina nekretnine, isključujući veličinu balkona i lođa.
5. Datum pisanja prijave.

Zaključak

U zaključku bih želio dodati da stambena građevinska zadruga izvrsna je prilika za poboljšanje životnih uvjeta.

Ostavljen u Rusiji veliki broj zadruge još iz vremena Sovjetskog Saveza - operativne neprofitne organizacije čiji je cilj bio i bit će zajedničko rješavanje problema, izgradnja i rekonstrukcija objekata.

Za 6 znakova pouzdanosti stambene zadruge pogledajte sljedeći video:

Ako pronađete grešku, označite dio teksta i kliknite Ctrl+Enter.