Dodatni stambeni prostor. Tko ima pravo na dodatna brojila? Pravo na dobivanje dodatnog stambenog prostora
Pogledajte ovaj članak
Upisom na Popis vojnik stječe pravo na dodjelu službenog stambenog prostora (ili pravo na isplatu novčane naknade (link) za iznajmljivanje ili podzakup stambenog prostora od trećih osoba).
Vojnim osobama koje su prvi ugovor sklopile nakon 1. siječnja 1998. godine osiguravaju se službeni stambeni prostori za cijelo vrijeme služenja vojnog roka.
Službeno stanovanje osigurava se najkasnije do tri mjeseca od dana dolaska na novo mjesto službe, uključujući i prvi stupanje u vojnu službu po ugovoru.
Standardi za pružanje službenih stambenih prostorija.
Uslužni stambeni prostori pružaju se prema standardima i na način propisan saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruska Federacija, uzimajući u obzir pravo na dodatni stambeni prostor.
|
|
|||
| Sastav obitelji Tablica: web stranica |
Bez prava na |
Dodatno |
Dodatno |
| 1 osoba | 18 — 38 | 33 — 61 | 36 — 54 |
| 2 osobe | 36 — 45 | 51 — 70 | 54 — 63 |
| 3 osobe | 54 — 63 | 69 — 88 | 72 — 81 |
| 4 osobe | 72 — 81 | 87 — 106 | 90 — 99 |
| 5 osoba | 90 — 99 | 115 — 124 | 108 — 117 |
Standardi za opskrbu vojnog osoblja Standardi pružanja uzimajući u obzir značajke dizajna kuće
U skladu s člankom 15.1 Saveznog zakona „O statusu vojnog osoblja”, norma za davanje površine stambenih prostorija osiguranih u skladu s ovim Saveznim zakonom u vlasništvo bez naknade ili na temelju ugovora o najmu je 18 četvornih metara ukupne stambene površine po osobi.
Istodobno, uzimajući u obzir dizajn i tehničke parametre stambena zgrada odnosno stambena zgrada, stambeni prostor, stambeni prostor može se predvidjeti u površini najviše 9 četvornih metara. metara ukupno, a za servisera koji živi sam - ne više od 18 četvornih metara
Pravo službenika na dodatni prostor u službenim stambenim prostorijama.
U skladu s dijelom 2. članka 15.1. Saveznog zakona "O statusu vojnog osoblja", vojna osoba s vojnim činom pukovnika, jednakim ili višim, koja je na služenju vojnog roka ili otpuštena iz vojne službe nakon navršene starosne granice za vojsku službe, iz zdravstvenih razloga ili u vezi s organizacijskim i kadrovskim događanjima, zapovjednik vojne postrojbe, vojno osoblje s počasnim naslovom Ruske Federacije, vojno osoblje - nastavnik vojne stručne obrazovne organizacije ili vojne obrazovne organizacije visokog obrazovanja, vojne odjelu državne obrazovne organizacije visokog obrazovanja, vojno osoblje - znanstveni djelatnik s akademskim stupnjem i (ili) akademskim nazivom, kada ima stambeni prostor, uključujući uredski stambeni prostor, ima pravo na dodatnu ukupnu stambenu površinu u rasponu od 15 do 25 četvornih metara.
Ovu složenu normu sudska praksa tumači na sljedeći način:
Prilikom pružanja stambenih prostorija vojnom osoblju - državljanima Ruske Federacije, za koje je priznato da imaju potrebu za stambenim prostorom, koji su na vojnoj službi prema ugovoru, uključujući i ne na položajima vojne službe u vezi sa postavljanjem na raspolaganje zapovjedniku(načelnik) do osiguranja stambenog prostora (bez obzira na datum sklapanja prvog ugovora o vojnoj službi, imenovanja na vojne dužnosti i dobivanja prvog časničkog čina), te koji imaju vojni čin pukovnika, jednak ili viši, kao i zapovjednici vojnih postrojbi, vojno osoblje koje ima počasni naziv Ruske Federacije, vojno osoblje koje je nastavnik vojne stručne obrazovne organizacije visokog obrazovanja, vojni odjel u državnoj obrazovnoj organizaciji visokog obrazovanja, vojno osoblje koje je znanstveni djelatnik koji ima akademsku stupnja i (ili) akademskog zvanja, pravo na dodatni ukupni stambeni prostor uzima se u obzir prostorije u rasponu od 15 do 25 m2.
Prilikom pružanja stambenih prostorija građanima Ruske Federacije, otpušten iz vojne službe i oni koji su registrirani kao potrebni stambeni prostor pri Ministarstvu obrane Ruske Federacije, uzimaju u obzir pravo na dodatnu ukupnu stambenu površinu u rasponu od 15 do 25 m2. samo u odnosu na građane koji imaju vojni čin pukovnika, jednak ili viši, te otpuštenih iz vojne službe navršenom starosnom granicom služenja vojnog roka, zdravstvenim razlozima ili u svezi s organizacijskim i kadrovskim mjerama.
Zakoni na temu
Naredba ministra obrane Ruske Federacije od 30. rujna 2010. N 1280 „O davanju stambenih prostorija vojnom osoblju Oružanih snaga Ruske Federacije na temelju ugovora o socijalnom najmu i službenih stambenih prostorija” Pročitajte
Osim toga, članovi obitelji vojnih osoba s kroničnim bolestima imaju pravo na dodatni prostor (do 18 četvornih metara) temeljem:
- 🔵 klauzula 2 čl. 58 Stambeni zakonik Ruske Federacije;
- 🔵 Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. lipnja 2006. br. 378 „O odobrenju popisa teških oblika kroničnih bolesti u kojima je nemoguće da građani žive zajedno u istom stanu”;
- 🔵 Uredba Vlade Ruske Federacije od 21. prosinca 2004. br. 817 "O odobrenju popisa bolesti koje osobama s invaliditetom koje pate od njih daju pravo na dodatni životni prostor."
Što učiniti ako ponude smještaj ispod utvrđenih standarda?
Ako vojnim osobama i članovima njihovih obitelji nije moguće osigurati službeni stambeni prostor prema propisanim standardima, uz njihov pristanak Mogu se osigurati manje uredske stambene prostorije prikladne za privremeni boravak, fleksibilne stambene prostorije ili spavaonice.
No, tu može nastati vrlo neugodna situacija, pogotovo ako očekujete prinovu u obitelji.
Računovodstvo Normativ u gradu je 10 kvadrata ukupne stambene površine. Obitelj vojnika od 3 osobe dobila je uredske stambene prostore nešto manje od provizijske norme - 50 četvornih metara. U obitelji vlada veselje - rođeno je drugo dijete, četvrti član obitelji. Ali to će veselje biti zasjenjeno činjenicom da nećete dobiti pravo na poboljšanje životnih uvjeta, jer će svaki član obitelji imati 50/4 = 12,5 četvornih metara. metara, odnosno više od obračunske norme.
Vojnik s obitelji od 3 osobe dobiva službeno stanovanje ukupne površine 38 četvornih metara. Rođenje drugog djeteta omogućuje vam ponovno priznavanje potrebe za poboljšanim stambenim uvjetima, budući da će svaki član obitelji imati 38: 4 = 9,5 četvornih metara ukupne površine, odnosno manje od obračunske norme utvrđene u vašoj regiji.
Dakle, potrebno je sve izračunati i donijeti odluku - dobiti službeni stan ili razmotriti mogućnost odbijanja ponuđenog stana. (Naravno, potrebno je uzeti u obzir sve okolnosti - uostalom, ne zna se kada će biti ponuđen veći stan?
Suprotno uvriježenom, ali pogrešnom mišljenju, odbijanje dobivanja stana ne povlači za sobom nikakve sankcije - nećete biti premješteni na kraj reda. Međutim, u tom slučaju gubite pravo na novčanu naknadu (link) za najam ili podzakup stambenog prostora.
Postupak osiguranja uredskog smještaja
Po primitku informacija o službenim stambenim prostorijama koje se mogu raspodijeliti, RUZHO donosi odluku o dodjeli službenih stambenih prostorija vojnoj osobi. Tijekom 3 dana RUJO se šalje u vojno lice Poruka o predloženom stambenom prostoru
Pažnja: rokovi!
Kršenje rokova može dovesti do štetnih posljedica
Ako je suglasan s osiguranim službenim stambenim prostorom, vojnik u petodnevni sporazum uz osiguranje službenih stambenih prostorija (otkivni hrbat br. 1 Odluke).
Ako se vojnik ne slaže s osiguranim stambenim prostorom, on petodnevni razdoblje od datuma primitka poruke o predloženim stambenim prostorima šalje se RUZHO odbijanje od davanja službenog stambenog prostora (otkivni hrbat br. 2 Odluke).
Ako serviser nije nikako reagirao na primljeni Poruka tijekom deset dana od dana kada je ustrojstvena jedinica ovlaštenog tijela primila obavijest o isporuci poruke, službeni stambeni prostori pružaju se drugom vojnom osoblju.
Kao što je ranije spomenuto, dodatni stambeni prostor građanima se daje u iznimnim slučajevima. Pravna osnova za dobivanje dodatnog stambenog prostora je Zakon o stambenom zbrinjavanju.
U skladu s 2. dijelom čl. 58. Zakona o stanovanju, stambeni prostor može se osigurati iznad društvene norme za površinu stambenog prostora ako je jednosobni ili jednosobni stan ili je namijenjen za smještaj građana koji boluju od težih oblika kronične bolesti. bolesti. Važno je uzeti u obzir da pravo na dopunski stambeni prostor građani koji ispunjavaju uvjete ne mogu koristiti kao pravo na dobivanje zasebnog stambenog prostora pogodnog za stanovanje. Dodatni stambeni prostor ne može biti samostalan predmet ugovora o socijalnom najmu, već se osigurava samo istodobno s osiguravanjem glavnog stambenog prostora u okviru standardnog stambenog prostora ili nakon dobivanja glavnog stambenog prostora. Dodatni stambeni prostor također ne može biti predmet samostalnog otuđenja, tj. postaje sastavni dio stambenog prostora u vlasništvu ovlaštenog građanina na temelju ugovora o društvenom najmu.
Dodatni stambeni prostor osiguran je, u pravilu, u obliku zasebne izolirane sobe. Ako nije moguće osigurati posebnu prostoriju, mora se osigurati dodatni stambeni prostor u iznosu od 10 m2 stambene površine. U skladu s Vladinom Uredbom od 28. veljače 1996. godine, sljedeće kategorije građana imaju pravo na dodatni stambeni prostor u iznosu od 10 m2.
Invalidi Velikog Domovinski rat i obiteljima žrtava
ili nestalih vojnika (partizana) i ekvivalent
na propisani način lica.
Heroji Sovjetskog Saveza, Heroji socijalističkog rada i
također osobe odlikovane Ordenima Slave, Radničke Slave, “Za zasluge
bu Domovina u oružanim snagama SSSR-a" sva tri stupnja.
Osobe koje boluju od težih oblika određenih kroničnih bolesti
bolesti navedenih u Popisu osoba koje ostvaruju pravo na dopunsko
privatni životni prostor. Na ovom popisu su tri
glavne skupine teških kroničnih bolesti koje uzrokuju
potrebno je osigurati dodatni stambeni prostor:
svi oblici zračnih, seksualnih i
inače teške kronične bolesti (na primjer, otvorene
ovaj oblik tuberkuloze, HIV infekcija itd.);
teške mentalne bolesti (na primjer, shizofrenija
teške kronične bolesti kod kojih drugi
Nepodnošljivo je stalno biti u blizini osobe koja pati od
bilo koja od ovih bolesti (na primjer, urinarna i fekalna inkontinencija, gnojne fistule, itd.).
Unutar Popisa osoba koje boluju od težih oblika kroničnih bolesti, a imaju pravo na dopunski stambeni prostor, može se izdvojiti posebna skupina - to su trudnice od navršenog šestog mjeseca trudnoće, iako je u ovom slučaju stav zakonodavca da se ne može ostvariti dopunski stambeni prostor. pomalo je nejasno.
Osobe koje su u navedenom razdoblju bile dio djelatne vojske
Građanskog i Velikog domovinskog rata i tijekom drugih bitaka
operacije za zaštitu SSSR-a, građanske i velike partiz
Domovinskog rata, kao i druge osobe koje su u njemu sudjelovale
vojne operacije za obranu SSSR-a.
Invalidi rada I i II grupe i invalidi I i II grupe iz red
vojno osoblje.
Obitelji poginulih u službi odn
javne dužnosti, ispunjavajući dužnost građanina SSSR-a
spasiti ljudski život, zaštititi socijalističko društvo
imovine i reda i mira ili poginulih na radu u Republici
kao posljedica nesreće.
Mnogo je majki koje su dobile titulu “Majka heroina**”
dječje obitelji (na saveznoj razini - to su obitelji s troje
ili više djece) i samohrane majke.
Obitelji s rođenjem blizanaca (ova skupina također uključuje
obitelji su uključene kod rođenja blizanaca, trojki itd.).
Učitelji i drugi odgojno-obrazovni radnici općeg obrazovanja
privatne škole i strukovne obrazovne ustanove;
Zdravstveni radnici.
Osobe pogođene radioaktivnim učincima (npr
mjere tijekom eksplozije nuklearne elektrane u Černobilu).
Zaposlenici Ministarstva unutarnjih poslova (počevši od spola
kovnikov i viši po činu).
Spasioci profesionalnih službi hitnog spašavanja,
profesionalne hitne spasilačke ekipe.
No, zakonodavac također propisuje slučajeve i kategorije građana kojima se može povećati veličina dodatnog stambenog prostora, tj. uz dodatnu stambenu površinu od 10 m2, odnosno posebnu sobu. Trenutno građani koji imaju pravo na dodatni stambeni prostor u iznosu od 20 m2 uključuju:
osobe s akademskim stupnjem (kandidati znanosti, doktori
uk, profesor znanosti itd.);
članovi Saveza umjetnika, Saveza književnika, Saveza skladatelja
torovima, Savezu arhitekata i drugim sindikatima uglednih osoba,
oni koji se bave kreativnim aktivnostima;
3) članovi Ustavnog suda Ruske Federacije (prema zakonodavstvu Ruske Federacije, ima samo 18 članova).
Na razini konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, uzimajući u obzir lokalne karakteristike, mogu se uspostaviti druge kategorije građana koji imaju pravo na dodatni stambeni prostor u iznosu od 10 m2.
Pitanja za samokontrolu
Što su stambeni odnosi u području stambenog prava?
Opišite stambeni odnos kao objekt građana
ubrzati zakonska regulativa.
Koja su stambena prava i obveze građana?
Koji su zakonski i regulatorni okviri za reguliranje života?
osobni odnosi?
Koji su uvjeti za nove stambene prostore?
niyami tijekom njihove registracije, računovodstva i puštanja u rad?
Koji su za vas pravni standardi stanovanja?
znan?
Koji su oblici zadovoljavanja stambenih potreba?
građana i pravna jamstva za ostvarivanje prava na
privatni životni prostor.
10. Što je stambena subvencija i kome se dodjeljuje?
Dodatak temi 5 UZORAK TUŽBE
Sudu N-grada
TUŽITELJ: Ivanov Ivan Ivanovič
živi: grad N, ul. Oktyabrskaya, 5, apt. 59.
BRANITELJ
(naziv organizacije, adresa)
TUŽBENA IZJAVA
o odbijanju obnove i preuređenja
stambenih prostorija
Dana 25. veljače 2005. godine temeljem kupoprodajnog ugovora stekla sam vlasništvo nad stanom koji se nalazi na adresi: N, ul. Oktyabrskaya, 5, apt. 59, ukupne površine 69 m2.
Zatim biste trebali navesti radnje koje je tužitelj namjeravao izvršiti (preuređenje, preuređenje stambenih prostorija), dostupnost dopuštenja lokalne uprave za preuređenje ili rekonstrukciju, kao i razloge odbijanja.
Rukovodeći se odredbama st. 3. čl. 27 Stambenog zakona Ruske Federacije, koji pruža mogućnost žalbe sudski postupak odbijanje rekonstrukcije ili preuređenja stambenog prostora,
Poništite odluku o odbijanju rekonstrukcije ili ponovne izgradnje
usmjeravanje stambenih prostorija;
Dopustite rekonstrukciju ili preuređenje
stan koji mi pripada u skladu sa zahtjevima čl. 25,
Prijave
Plan i projekt stana za rekonstrukciju i adaptaciju stambenih i
pomoćne prostorije.
Preslika rješenja lokalne uprave o zabrani obnove
te preuređenje stambenih i pomoćnih prostorija.
Izvadak iz financijskog osobnog računa.
Preslika ugovora o kupoprodaji stana.
Bankovni račun za plaćanje državne pristojbe.
Kopije tužbenih zahtjeva.
#stanovanje #pravo #vojna prava
Po zakonu rusko carstvo početak 20. stoljeća Zapovjednik satnije carske vojske, bez obzira na bračni status, imao je pravo na stan od dvije sobe (svaka soba - prema normi, najmanje 30,5 četvornih metara), viši časnici do zapovjednika pukovnije - od tri sobe, a pukovnik - peterosobni stan, ne računajući prostorije za poslugu i kuhinje*(1).
Sovjetska država, gotovo od samog početka svog postojanja, uvela je u zakonodavstvo pravo svojih građana na stanovanje, stvarajući sustav raspodjele stanova, u isto vrijeme pod uvjetom da neke osobe imaju pravo na stanovanje u većoj veličini. od drugih, uzimajući u obzir dodatni stambeni prostor.
Dakle, prema Dekretu Vijeća narodnih komesara (u daljnjem tekstu: Vijeće narodnih komesara) RSFSR "O mjerama za ispravnu raspodjelu stambenog prostora među radnim stanovništvom" od 25. svibnja 1920. * (2), stambenim i zemljišnim odjelima i stambenim i sanitarnim inspekcijskim tijelima povjereno je razmatranje pitanja vezanih uz utvrđivanje normi stambenog prostora po osobi, također su imali pravo donositi odluke o iseljavanju građana iz njihovih domova i o zgušnjavanju stambenih objekata. Stavkom 6. i 7. navedene Uredbe utvrđeno je da pravo na dodatni stambeni prostor i posebnu sobu imaju: a) prema zaključku Zdravstveno-kontrolnog zavoda osobe koje boluju od bolesti koje zahtijevaju izolaciju: aktivne tuberkuloze, sifilisa u zaraznim faza, mentalni poremećaj itd.; b) pojedinci ili kategorije radnika kojima je to potrebno za obavljanje profesionalne djelatnosti.
Ovdje vrijedi podsjetiti da je čak i V.I. Lenjin, koji nije nimalo favorizirao inteligenciju i nije štedio u upotrebi nimalo laskavih izraza prema njima, rekao je, pokazujući mekoću, da bi sovjetska vlada trebala znanstveniku osigurati posebnu prostoriju za znanstvene studije * (3).
Prema čl. 50 Kodeksa zakona o beneficijama i prednostima za vojno osoblje Crvene armije radnika i seljaka i Crvene flote radnika i seljaka SSSR-a i njihovih obitelji iz 1924. * (4) svim višim zapovjedništvima, višim upravnim , više političko, više medicinsko i više veterinarsko osoblje, kao i zapovjednici i komesari pojedinih borbenih vojnih jedinica, koji uživaju prava zapovjednika pukovnije, dobili su pravo na dodatni prostor u iznosu od 20 četvornih aršina uz jednokratnu naknadu.
Slična je norma uvedena u noviji Zakonik o beneficijama za vojna lica i obveznike radničke i seljačke Crvene armije i njihove obitelji iz 1930. * (5) U skladu sa stavkom 101. navedenog Zakonika, vojna lica zapovjednog osoblja raspoređenog u 9. i više kategorije * (6), zapovjednici i komesari pojedinih vojnih postrojbi, kao i nastavnici vojnih obrazovnih ustanova iz posebnih vojnih i vojno-političkih predmeta imali su pravo na dodatnu sobu ili dop. živi prostor.
Rezolucija Sveruskog središnjeg izvršnog odbora i vijeća narodni komesari RSFSR (u daljnjem tekstu: Sveruski središnji izvršni odbor i Vijeće narodnih komesara) "O pravu na korištenje dodatnog stambenog prostora" od 28. veljače 1930. pojednostavio je i ujedinio u jedan normativni akt kategorije onih osoba koje imaju pravo na dodatni stambeni prostor. Ovdje se načelo određivanja tko ima pravo na dodatni stambeni prostor nije bitno promijenilo, ali je malo prošireno: osim oboljelih i osoba čije su aktivnosti u velikoj mjeri vezane uz rad kod kuće (i na državnim ili javnim poslovima) kamata), ovo uključuje i treću kategoriju - to su osobe čije je prošle zasluge priznala država (članovi starog boljševičkog društva, heroji SSSR-a i heroji rada, osobni umirovljenici itd.).
Rezolucija Sveruskog središnjeg izvršnog komiteta i Vijeća narodnih komesara RSFSR-a od 28. veljače 1930. također je naznačila vojno osoblje, koje je također dobilo pravo na dodatni stambeni prostor. U izvornoj verziji ovog dokumenta navedene su sljedeće kategorije vojnog osoblja: vojno osoblje zapovjednog osoblja Crvene armije, raspoređeno u 9. kategoriju i više, zapovjednici pojedinih vojnih postrojbi s pravima zapovjednika pukovnije, osobe političkog, administrativnog, medicinskog i veterinarskog osoblja Crvene armije, uz neizostavan uvjet da obavljaju službene poslove kod kuće prema svom položaju (podstavak “c”, stavak 1. navedene Rezolucije).
Napominjemo i ovaj važan detalj: ovdje nisu u cijelosti navedene vojne osobe koje imaju pravo na dodatni stambeni prostor. Navedeni su samo oni kojima je izričito osiguran dopunski stambeni prostor - radilo se o osobama koje su dosegle visoku dužnosničku funkciju (zapovjednici vojnih postrojbi, službenici 9. kategorije i više). No, osim njih, pravo na dodatni stambeni prostor imalo je i političko, administrativno i medicinsko vojno osoblje, pod uvjetom da su službene poslove obavljale kod kuće prema svom položaju.
Osim toga, Dekretom Sveruskog središnjeg izvršnog odbora i Vijeća narodnih komesara od 1. studenoga 1934., osobe nagrađene ordenima SSSR-a ili saveznih republika također su dobile pravo na dodatni stambeni prostor.
Nakon toga, SSSR je usvojio druge propise o pravima i beneficijama vojnog osoblja, uključujući pravo određenih kategorija vojnog osoblja na dodatni stambeni prostor, čime je naknadno potvrđeno pravo pukovnika i viših časnika, zapovjednika vojnih jedinica, vojnih nastavnika i znanstvenika na dodatni stambeni prostor.
S raspadom SSSR-a, Ruska Federacija je, prvo, djelovala kao pravni sljednik SSSR-a, a drugo, Ruska Federacija je kao suverena država počela graditi vlastiti zakonodavni sustav, uključujući i beneficije za vojno osoblje.
Prema čl. 1 Zakona RSFSR-a "O djelovanju akata tijela SSSR-a na teritoriju RSFSR-a" od 24. listopada 1990. N 263-I zakoni i drugi akti najviših tijela državne vlasti SSSR-a, akti Vijeća ministara SSSR-a, ministarstava i odjela SSSR-a, donesenih u granicama ovlasti koje je prenijela Ruska Federacija Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika, djeluju izravno na teritoriju RSFSR-a.
U vrijeme raspada SSSR-a, Dekret Sveruskog središnjeg izvršnog odbora i Vijeća narodnih komesara RSFSR-a "O pravu na korištenje dodatnog stambenog prostora" od 28. veljače 1930. nije ukinut i primjenjivan je u stambeno pravnim odnosima. Ovaj zaključak potvrđuje sudska praksa, uključujući onu Vrhovnog suda Ruske Federacije, posebno u stambenim sporovima među vojnim osobama *(7).
Osim toga, ako bi Vlada Ruske Federacije smatrala potrebnim gore navedenu Odluku staviti van snage ili je priznati nevažećom na teritoriju Ruske Federacije, tada bi to mogla učiniti svojom Odlukom, kao što je učinjeno npr. , 2012. u vezi s Dekretom Sveruskog središnjeg izvršnog odbora i Vijeća narodnih komesara RSFSR od 3. svibnja 1923. * (8) Međutim, do danas to nije učinjeno, stoga je Vlada Ruske Federacije nije vidio nikakve proturječnosti između gore spomenute Rezolucije Sveruskog središnjeg izvršnog komiteta i Vijeća narodnih komesara iz 1930. i važećeg zakonodavstva.
Uzimajući u obzir sve izmjene i dopune ovog dokumenta, pravo vojnih osoba na dodatni stambeni prostor u njemu je navedeno kako slijedi:
Pravo na dodatni prostor imaju osobe časnici u činu pukovnika, jednakom ili višem, i oni u djelatnoj vojnoj službi i oni prevedeni u pričuvni sastav ili umirovljeni, kao i zapovjednici pojedinih vojnih postrojbi i nastavnici vojno-nastavnih ustanova iz posebnih vojnih i vojno-političkih predmeta (izm. Rezolucijom Vijeća ministara RSFSR-a od 2. srpnja 1981. N 364).
Gotovo bez promjena, kategorija vojnog osoblja koje ima pravo na dodatni stambeni prostor duplicirana je u Zakonu Ruske Federacije „O statusu vojnog osoblja” od 22. siječnja 1993. N 4338-I. Klauzula 7 čl. 15. ovog zakona prikazan je dolje na lijevoj strani tablice. A od dana stupanja na snagu ovog Zakona (1. siječnja 1993.) vojne osobe koje stupaju u vojnu službu po ugovoru (uključujući i kadete tadašnjih vojnih sveučilišta) mogle su računati na prava i beneficije zajamčene gore navedenim Zakonom.
Savezni zakon „O statusu vojnog osoblja” od 27. svibnja 1998. N 76-FZ stupio je na snagu „retroaktivno” - od 1. siječnja 1998., u isto vrijeme Zakon Ruske Federacije „O statusu vojnog osoblja ” iz 1993. proglašen je nevažećim Zakonom „O statusu vojnih osoba” pravo na dodatni stambeni prostor navedeno je kako je navedeno u srednjem stupcu tablice.
Trenutno je pravo vojnih osoba na dodatni stambeni prostor propisano čl. 15.1 Saveznog zakona "O statusu vojnog osoblja" i zvuči kako je navedeno u desnom stupcu tablice.
|
Klauzula 7 čl. 15 Zakon Ruske Federacije "O statusu vojnog osoblja" od 22. siječnja 1993. N 4338-I |
Klauzula 2 čl. 15.1 Saveznog zakona "O statusu vojnog osoblja" s izmjenama i dopunama 1. siječnja 2016. |
||
|
Zapovjednicima vojnih postrojbi, časnicima u vojnom činu pukovnika (satnik prvog čina) i višem osigurava se *(9) dopunski stambeni prostor ili dopunska soba površine najmanje 10 četvornih metara iznad utvrđene norme. Isto pravo imaju vojne osobe - nastavnici vojnih obrazovnih ustanova stručnog obrazovanja, vojnih odjela na državnim obrazovnim ustanovama visokog stručnog obrazovanja, znanstveni radnici s akademskim stupnjevima ili zvanjima. Pravo na dodatnu stambenu površinu ili dodatnu sobu zadržavaju navedene vojne osobe i nakon otpuštanja iz vojne službe po navršenoj starosnoj granici služenja vojnog roka, zdravstvenom stanju ili u svezi s organizacijskim i kadrovskim događajima* (10). |
Časnici s vojnim činovima pukovnika, jednaki ili viši, na služenju vojnog roka ili otpušteni iz vojne službe po navršenoj starosnoj granici služenja vojnog roka, zdravstvenom stanju ili u svezi s organizacijskim i kadrovskim događajima, kao i zapovjednici vojnih postrojbi, vojne osobe s počasnim činovima Ruske Federacije, vojno osoblje - nastavnici vojnih obrazovnih ustanova strukovnog obrazovanja, vojnih odjela na državnim obrazovnim ustanovama visokog stručnog obrazovanja, vojno osoblje - znanstveni radnici s akademskim stupnjevima i (ili) akademskim naslovima, imaju pravo na dodatnu ukupnu stambenu površinu od najmanje 15 četvornih metara, a ne više od 25 četvornih metara |
Vojna osoba s vojnim činom pukovnika, jednakim ili višim, na služenju vojnog roka ili otpuštena iz vojne službe s navršenom starosnom granicom služenja vojnog roka, iz zdravstvenih razloga ili u svezi s organizacijskim i kadrovskim događajima, zapovjednik vojne postrojbe, vojno lice s počasnim činom Ruske Federacije, vojnik - nastavnik vojno-stručne obrazovne organizacije ili vojne obrazovne organizacije visokog obrazovanja, vojni odjel pri državnoj obrazovnoj organizaciji visokog obrazovanja, vojni čovjek - znanstveni djelatnik s akademskim stupnjem i (ili) akademskim nazivom, kada ima osiguran stambeni prostor, uključujući i službene stambene prostore, ima pravo na dodatnu ukupnu površinu stambenog prostora u rasponu od 15 do 25 četvornih metara |
|
Dakle, što se promijenilo u pravu vojnih osoba na dodatni stambeni prostor od donošenja prve ruski zakon"O statusu vojnih osoba" 1993. do danas?
Na prvi pogled, prava vojnog osoblja nisu se promijenila - ruska država i dalje jamči dodatni životni prostor istim kategorijama vojnog osoblja: onima koji su dosegli ljestve karijere visoki činovi (pukovnici i više), vojni pedagozi, vojni znanstvenici, t.j. kategorija osoba koje imaju takvo subjektivno pravo ostala je nepromijenjena. No, ako pažljivo proučite tekst važećeg zakona, primijetit ćete da vojne osobe imaju dodatne poteškoće u ostvarivanju stambenog prava, s obzirom na dodatne stambene kvadrate.
Prvo, promijenila se sama konstrukcija norme zakona o pravu na dodatni stambeni prostor za vojne osobe. Zakon iz 1993. godine je govorio o osiguranju dopunskog stambenog prostora određenim osobama, Zakon iz 1998. godine već govori o pravu na dopunski stambeni prostor, ali samo u fazi stambenog zbrinjavanja, uključujući i poslovno stanovanje.
Drugo, prema posljednjoj verziji zakona, ne zadržavaju sve kategorije vojnih osoba navedene u njemu koje imaju pravo na dodatni stambeni prostor to pravo čak i nakon otpuštanja iz vojne službe na "povlaštenim" osnovama, već samo pukovnici i stariji časnici. Zakon ne govori ništa o tome da vojni znanstvenici, nastavnici i zapovjednici vojnih postrojbi s vojnim činom potpukovnika i nižim zadržavaju to pravo pri razrješenju čak i po „povlaštenim“ osnovama, iako im je ranije to pravo bilo priznato. '
Usporedbom lijevog i desnog stupca gornje tablice – početne i završne verzije zakona o pravu na dopunski stambeni prostor vojnih osoba – dolazimo do zaključka da ako je ranije određena kategorija vojnih osoba imala ovaj pravo i tijekom vojne službe i nakon otpuštanja iz nje na "povlaštenim" osnovama, sada je razdoblje valjanosti ovog prava ograničeno na razdoblje od trenutka zauzimanja odgovarajućeg položaja do trenutka otpuštanja iz vojne službe (ili otpuštanja iz službe * (11)). No, u svakom slučaju, nekim je građanima novi zakon skratio rok važenja prava na dodatni stambeni prostor.
Je li novi zakon doista pogoršao pravni položaj brojnih branitelja Domovine? Konkretno, je li određenoj kategoriji vojnih osoba i bivših vojnih osoba uskratio pravo na dodatni stambeni prostor, ako su ranije imali to pravo, ali nisu dobili pravo na stambeno zbrinjavanje, opet krivnjom država? Ovi građani su u potpunosti ispoštovali uvjete ugovora koji su sklopili, ali ne svojom krivnjom nisu mogli ostvariti svoje pravo na stambeno zbrinjavanje. Dakle, ima li država obvezu osigurati te vojne osobe socijalno jamstvo, koje im država nije omogućila kada su na to imali pravo? Ili država ima pravo odbiti izvršiti obvezu koju je prethodno preuzela?
Podsjetimo, u skladu s dijelom 2. čl. 55 Ustava Rusije u Ruskoj Federaciji ne smiju se izdavati zakoni koji ukidaju ili umanjuju prava i slobode čovjeka i građanina.
Ovdje je prikladno navesti logiku Ustavnog suda Ruske Federacije, koji ispituje savezne zakone o saveznom proračunu koji suspendiraju stambena prava otpuštenog vojnog osoblja radi usklađenosti s Ustavom Rusije *(12). Smatram da se sljedeće stajalište Ustavnog suda Ruske Federacije može primijeniti kao obrazac na pravni odnos u vezi s promjenama stambenih prava otpuštenih vojnih osoba iz kategorije vojnih nastavnika, znanstvenika, zapovjednika vojnih postrojbi s vojskom. čin potpukovnika i niže.
Savezni zakon "O statusu vojnog osoblja" predviđa niz državnih jamstava i naknada, uključujući one građane koji napuste vojnu službu nakon što su dugo služili i nemaju stambeni prostor ili trebaju poboljšane stambene uvjete. Time je država preuzela odgovarajuće javnopravne obveze u odnosu na građane koji odustaju od vojne službe i ispunjavaju uvjete ugovora.
Savezni zakonodavac može promijeniti ranije utvrđena pravila o uvjetima za nastanak i postupku ostvarivanja prava vojnih osoba na stanovanje (uključujući i dodatni stambeni prostor). Međutim, pri uvođenju takvih izmjena moraju se poštivati zahtjevi čl. 1, 2, 6 (dio 2), čl. 7, 15 (dio 4), čl. 17 (dio 1), čl. 18, 19 i 55 (dio 1) Ustava Ruske Federacije, iz kojih proizlazi da se u Ruskoj Federaciji kao pravnoj i socijalnoj državi ostvarivanje prava i sloboda čovjeka i građanina temelji na načelima pravde i jednakosti, kao kao i zahtjeve da se u Ruskoj Federaciji ne smiju izdavati zakoni koji ukidaju ili umanjuju prava i slobode čovjeka i građanina (članak 55. dio 2.), a dopuštena su ograničenja prava i sloboda čovjeka i građanina saveznim zakonom. samo u mjeri u kojoj je to potrebno radi zaštite temelja ustavnog poretka, morala, zdravlja, prava i legitimnih interesa drugih osoba, osiguranja obrane zemlje i sigurnosti države (članak 55. dio 3.).
Promjene zakonodavca na ranije utvrđena pravila moraju se provoditi na način da se poštuje načelo očuvanja povjerenja građana u pravo i djelovanje države, što pretpostavlja pravnu sigurnost, očuvanje razumne stabilnosti pravnog uređenja, te nedopustivost proizvoljnih izmjena na trenutni sustav normativnost i predvidljivost zakonodavne politike u socijalnoj sferi, posebice u pitanjima socijalne sigurnosti vojnih osoba. To je potrebno kako bi sudionici u relevantnim pravnim odnosima mogli razumno predvidjeti posljedice svog ponašanja i biti sigurni u nepromjenjivost svog službeno priznatog statusa, stečenih prava i učinkovitost svoje državne zaštite, tj. je da će pravo koje su stekli temeljem važeće zakonske regulative poštovati i provoditi.
Ovaj pravni stav je opći karakter te bi ih federalni zakonodavac trebao uzeti u obzir prilikom izmjene uvjeta za osiguranje stambenog prostora vojnim osobama koje izlaze iz vojne službe.
Dakle, ako se izmjenama zakona ukidaju ranije predviđena prava građana bez ekvivalentne naknade i bez definiranja pravnog mehanizma za primjerenu naknadu, takve izmjene, u biti, znače da država, kršeći čl. 59. i 37. Ustava Ruske Federacije jednostrano se odrekla svojih obveza koje su proizašle iz specifičnih pravnih odnosa iz prethodno postojećih propisa i akata za provedbu zakona koji su rješavali pitanja pružanja stambenih prostorija gore navedenoj kategoriji građana.
Povjerenik za ljudska prava u Ruskoj Federaciji također je iznio "ne sasvim pošten" stav naše države u vezi s promjenama stambenih prava građana. U svom izvješću za 2012. godinu naznačio je: „Prihvaćanjem pozitivnih stambenih obveza u odnosu na određene kategorije građana, država ne bi smjela jednostrano odbiti njihovo ispunjenje čak i nakon promjene statusa samih građana“ * (13). Štoviše, država se ne bi trebala odreći svojih obveza prema svojim građanima ako je sama promijenila status tih građana, bez njihove krivnje ili čak inicijative.
Želio bih skrenuti pozornost čitatelja na dvije točke: prvo, došlo je do pogoršanja prava bivših zapovjednika vojnih postrojbi, vojnih znanstvenika i nastavnika usvajanjem Saveznog zakona od 27. svibnja 1998. N 76-FZ, i drugo, tijekom razdoblja svih tih poremećaja, regulatorni pravni akt i dalje je bio na snazi (Rezolucija Sveruskog središnjeg izvršnog komiteta i Vijeća narodnih komesara od 28. veljače 1930.), koji je jamčio otpuštenim pukovnicima i višim časnicima pravo na dodatni stambeni prostor, bez obzira na razlog otpuštanja.
Međutim, korijen problema nije čak ni u tome što je zakonodavac prekršio odredbe ruskog Ustava i zapravo novim zakonom ukinuo socijalno jamstvo za dodatni stambeni prostor za određene kategorije otpuštenog vojnog osoblja *(14). Problem je što tijekom služenja vojnog roka ti pukovnici, viši časnici, zapovjednici vojnih postrojbi, vojni znanstvenici i nastavnici, čak i ako imaju pravo na trajno stanovanje, uzimajući u obzir dodatne metre, od države ne dobivaju stambeni prostor uopće (ne s dodatnim brojilima, niti bez njih). I nisu oni krivi što oni, zajedno sa svojim obiteljima, godinama i desetljećima čekaju na stambeno zbrinjavanje i nisu stambeno zbrinuti ni u trenutku otpuštanja iz vojnog roka.
Na početku ovog članka autor je naglasio da je u početku dodatni stambeni prostor bio namijenjen za rad od kuće. Ali zar nastavnici i znanstvenici ne rade od kuće, ne razvijaju obrazovne dokumente kod kuće, ne provjeravaju diplomske i seminarske radove, ne pišu znanstveni članci? Vjerujem da se većina njih takvim aktivnostima bavi ne samo na poslu, već i kod kuće. Ispada da im neosiguranje zakonom zajamčenog dodatnog životnog prostora vojnim znanstvenicima i nastavnicima u određenoj mjeri onemogućuje obavljanje službenih dužnosti.
Velika je razlika između prava na stambeno zbrinjavanje na neodređeno vrijeme i istog prava koje se mora ostvariti odmah ili u bliskoj budućnosti. Tako je Europski sud za ljudska prava, razmatrajući spor o pravu osobe s invaliditetom zbog nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil na stambeno zbrinjavanje, utvrdio da je odlukom prvostupanjskog suda podnositelju odmah dodijeljeno stambeno zbrinjavanje. Nakon više od godinu dana ovu je odluku poništio Sudski kolegij za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije i u predmetu je donesena nova odluka - da se podnositelju zahtjeva stambeno zbrine po redu prvenstva. Nakon još gotovo godinu i pol dana, Predsjedništvo Vrhovnog suda Ruske Federacije poništilo je odluku sudačkog kolegija i potvrdilo odluku prvostupanjskog suda da se podnositelju zahtjeva osigura hitan smještaj. Europski sud primjećuje da postoji razlika između pružanja stambenog zbrinjavanja na hitnoj osnovi i na prioritetnoj osnovi (vidi presudu Europskog suda od 15. ožujka 2007. u predmetu Zheleznyakovy protiv Rusije, zahtjev br. 3180/03 , ECHR). Kao rezultat promjene odluke prvostupanjskog suda, podnositelj je izgubio vjeru u ovu konačnu i obvezujuću sudsku odluku i njegovo legitimno očekivanje da će bez odgode dobiti smještaj je prevareno *(15).
Nažalost, moramo priznati da i uspješne ideje i inicijative države često bivaju obezvrijeđene u procesu realizacije. Pravo na dodatni stambeni prostor poticajne je naravi, ali je usko vezano uz razdoblje stambenog zbrinjavanja i iz njega proizlazi. No, jamčeći vojnim osobama pravo na stambeno zbrinjavanje, država istovremeno nije zakonom utvrdila određeno razdoblje za trajno stambeno zbrinjavanje vojnih osoba. Ni Stambeni zakonik Ruske Federacije, ni Savezni zakon „O statusu vojnog osoblja“, ni podzakonski akti ne utvrđuju posebne rokove za osiguranje stalnog smještaja vojnom osoblju *(16), pa stoga federalne izvršne vlasti, u koje zakon predviđa za vojnu službu, potpuno su na zakonskoj osnovi i ne smiju osigurati ovaj smještaj vojnom osoblju dulje vrijeme *(17), a mogućnost sudske žalbe na takvo nepostupanje najvjerojatnije nije učinkovita.
Vratimo se na pitanje osiguranja dodatnog stambenog prostora za pojedine kategorije vojnih osoba. Mnogi od njih, budući da nisu dobili traženi stambeni prostor tijekom obavljanja dužnosti vojnog učitelja, znanstvenika ili zapovjednika vojne postrojbe, očekuju da će ih država kasnije stambeno zbrinuti. Štoviše, stambeni prostor je veličine kakav im je dodijeljen za vrijeme služenja vojnog roka i obavljanja službenih dužnosti. A vojni sudovi do otprilike 2010.-2012. udovoljio takvim zahtjevima razriješenih ili razriješenih s dužnosti kojima prethodno nije ostvareno pravo na dopunski stambeni prostor.
Otprilike od 2012. sudska praksa se promijenila. Trenutno država ovim kategorijama građana osigurava cijenjeno stanovanje, ali bez dodatnog stambenog prostora. To potvrđuje i praksa provedbe zakona posljednjih godina, uključujući i praksu najviših sudova, koja zaslužuje poseban članak. U nastavku donosimo samo dvije manje-više novije odluke Vrhovnog suda Ruske Federacije koje su značajne za ovu temu.
Najprije je 2014. Plenum Vrhovnog suda Ruske Federacije u svojoj rezoluciji „O praksi sudske primjene zakona o regrutaciji, vojnoj službi i statusu vojnog osoblja” od 29. svibnja 2014. br. 8, izrazio je sljedeće stajalište o ovom pitanju:
"28. Kako bi se izbjegla povreda prava vojnog osoblja na dodatni ukupni stambeni prostor u skladu sa stavkom 2. članka 15.1. Saveznog zakona "O statusu vojnog osoblja", sudovi bi trebali polaziti od činjenice da takvo pravo rezerviran je za časnike s vojnim činom pukovnika, jednakim ili višim, i to ne samo one koji su na služenju vojnog roka, već i one koji su otpušteni iz vojne službe po „povlaštenim" osnovama. Ostale kategorije vojnih osoba (npr. zapovjednici vojnih postrojbi s čin potpukovnika, uključujući satnika 2. ranga) imaju pravo na dodatnu ukupnu stambenu površinu samo za vrijeme služenja vojnog roka (naglasak autora)”.
Ova točka obrazloženja Plenuma donekle je u suprotnosti sa stavkom 13. čl. 15 Saveznog zakona "O statusu vojnog osoblja". Prema ovom stavku Zakona, državljani otpušteni iz vojne službe čiji je ukupni rok trajanja vojne službe 20 i više godina, te kad su otpušteni iz vojne službe po »povlašćenom« temelju s ukupnim trajanjem vojne službe od 10 i više godina, nisu stambeno zbrinuti u vrijeme otpuštanja, osigurani su stambena subvencija odnosno stambeni prostor na način propisan ovim zakonom za vojne osobe. Čitajući gornju odredbu Zakona, obični građani su je shvatili na način da građanin, koji nije dobio stan (s dodatnim stambenim prostorom) tijekom služenja vojnog roka, dobiva stan (s dodatnim stambenim prostorom) nakon otpuštanja iz službe.
Međutim, ovo i nije tako loše. Godinu i pol kasnije, Vrhovni sud Ruske Federacije promijenio je svoje mišljenje navedeno u gore navedenoj rezoluciji i dodatno smanjio broj građana koji imaju pravo na dodatni stambeni prostor. Kasacijska presuda Vrhovnog suda Ruske Federacije od 15. rujna 2015. N 202-KG5-9 daje sljedeću logiku:
„...Nastavnici vojno stručne obrazovne organizacije, - za razliku od vojnih činova pukovnika, njemu ravnih i viših, - kada imaju osiguran stambeni prostor, imaju pravo na dodatnu ukupnu stambenu površinu samo za vrijeme trajanja vojne službe kao nastavnik (dalje u citatu, kurziv je autori). Budući da je nakon novačenja, potpukovnik Gorbov S.L. prestala obavljati djelatnost učitelja, a pravo na dopunski stambeni prostor ostvaruje davanjem stambenog prostora, zaključak drugostupanjskog suda da podnositeljica ima pravo na stambeno zbrinjavanje, uzimajući u obzir pravo na dopunski ukupni stambeni prostor, kao i pravo na dopunski stambeni prostor, kao i pravo na stambeno zbrinjavanje. nije utemeljeno na zakonu.”
Tako je prvo Vrhovni sud Ruske Federacije naložio nižim sudovima da uskrate pravo na dodatni stambeni prostor smijenjenim zapovjednicima vojnih postrojbi, vojnim znanstvenicima i nastavnicima, a zatim ne samo smijenjenima, nego i onima kojima su raspolagali zapovjednici (poglavari). U međuvremenu, prema čl. 13 Pravilnik o postupku služenja vojnog roka * (18) Raspolaganje je također jedan od stupnjeva služenja vojnog roka.
Zapravo, sada država, u bilo kojem trenutku, provedbom organizacijskih i kadrovskih mjera prije stambenog zbrinjavanja vojnika, može ga lišiti prava na dodatni stambeni prostor (ako je njegov vojni čin niži od pukovnika).
Kako bismo bolje razumjeli bit problema, razmotrimo dva primjera oduzimanja prava na dodatni stambeni prostor:
1. Zapovjednik pukovnije, potpukovnik A., služi u sibirskoj tajgi. Osiguran mu je službeni smještaj u mjestu služenja vojnog roka (stan daleko od civilizacije u vojnom gradu od tri peterokatnice). Tijekom bojnog gađanja zadobiva tešku ozljedu, utvrđuje mu se da je "nesposoban za vojnu službu" i podliježe obveznom otpustu iz vojne službe. Ali u vrijeme ranjavanja nije dobio smještaj u odabranom mjestu stanovanja. Kao sasvim obična i primjerena osoba, on ne želi do kraja života ostati u tajgi i osuditi svoju obitelj na takav život, a službeni stan u zatvorenom vojnom gradu nije predviđen za stalni boravak. Što je slijedeće? Ako potpukovnik A. da suglasnost na otpuštanje prije stambenog zbrinjavanja, tada gubi pravo na dodatni stambeni prostor, budući da nakon otpuštanja, do trenutka kada mu se stambeno zbrine, on više nije vojnik. Ako ne da takvu suglasnost, onda ga još uvijek može otpustiti iz vojne službe * (19), a zatim prema standardnoj shemi - i dalje gubi pravo na dodatni stambeni prostor nakon otpuštanja.
2. Skraćuje se radno mjesto nastavnika na vojnom učilištu, potpukovnika B., te se isti predaje na raspolaganje nadređenom. Dopukovnik B. ima više od 20 godina vojnog staža, evidentiran je kao stambeno potrebiti na lokaciji vojnog učilišta, ali tamo nije stambeno zbrinut (ni službeno ni trajno). Ako potpukovnik B. da svoj pristanak na razrješenje u vezi s organizacijskim i kadrovskim mjerama bez stambenog zbrinjavanja i ostavljajući ga u redu onih kojima je potrebno stambeno zbrinjavanje, gubi pravo na dodatni stambeni prostor, jer nakon razrješenja, do trenutka stambenog zbrinjavanja mu je raspodijeljen, on više nije vojni službenik . Ako ne da takvu suglasnost za otkaz, on i dalje gubi pravo na dodatni stambeni prostor, jer do trenutka kada mu je stambeni prostor raspoređen, on još uvijek nije bio nastavnik na vojnom sveučilištu.
U ovom slučaju, jamstvo zakonodavca kojim se zabranjuje otpuštanje određenih kategorija vojnog osoblja bez stambenog prostora, uključujući uzimanje u obzir dodatnog stambenog prostora, pretvoreno je u jamstvo da im se osigura stambeni prostor, iako tijekom vojne službe, ali bez dodatnog ukupnog stambenog prostora. Ovakvo stanje je u najmanju ruku nepravedno*(20).
Ni u prvom ni u drugom od navedenih primjera vojnik sam nije bio inicijator otpuštanja iz vojne službe. U oba primjera vojnik nije počinio nikakve negativne kažnjive radnje. Međutim, i u prvom i u drugom slučaju, potpukovnik, koji je dao dugi niz godina služenja Domovini i ispunio uvjete sklopljenog ugovora o vojnoj službi, koji je na svom posljednjem položaju imao pravo na dobivanje stambenog prostora, uzimajući u obzir račun dodatnog stambenog prostora, koji, zbog dugotrajnog nerada vojnog odjela, za vrijeme obavljanja dužnosti na ovom radnom mjestu nikada nije stambeno zbrinut, te je u konačnici izgubio pravo na dodatni stambeni prostor.
Štoviše, ako je ovaj potpukovnik počinio samoubojstvo prije premještaja ili otpuštanja, tada bi članovi njegove obitelji dobili pravo na stanovanje, uzimajući u obzir dodatni prostor koji mu pripada (klauzula 1.1, članak 15.1 Saveznog zakona „O statusu vojnog osoblja”). No je li samoubojstvo doista potrebno za ostvarenje postojećeg prava?
Ilustrirana situacija je "trčanje radi trčanja", carstvo formalizma, a ne pravde. Trenutna slika općenito se može opisati na sljedeći način: država pravno jamči građaninu neku korist pod uvjetom da on obnaša određenu funkciju. Građanin ima ovu poziciju, njegove zasluge priznaje država, ali ne prima zajamčenu naknadu, budući da razdoblje za primanje nije utvrđeno zakonom i u potpunosti ovisi o dobroj volji države. Građanin tu naknadu čeka godinama, ali u ovom trenutku država oslobađa građanina “povlaštenog položaja”... Voila, naknada je gotova, država uštedjela unovčiti. I čini se da je sve po zakonu.
“Nije fer i uvredljivo” prirodne su emocije koje proizlaze iz ljudi kojima je država najprije obećala stanove s dodatnim brojilima, a potom obećanja prekršila. U kolovozu 2015., umirovljeni potpukovnik Sergej Konovalov, nakon uzaludnih pokušaja da dobije stan, vratio je administraciji predsjednika Ruske Federacije Orden za hrabrost i medalju "Za hrabrost", primljene za sudjelovanje u ratu u Čečeniji * (21). Sociološka istraživanja potvrđuju da je reakcija naučene bespomoćnosti, razdraženosti, ljutnje, u kombinaciji s osjećajem da se ništa ne može učiniti i da vlast radi što hoće, prkosno pljuvanje po ljudima, zanemarujući njihove osjećaje povrijeđene pravde, kršenja vladavine prava. , vrlo je karakterističan za suvremenu rusku stvarnost*(22).
Dodatni argument u korist stambenog zbrinjavanja otpuštenih ili razriješenih bivših zapovjednika vojnih postrojbi, vojnih prosvjetnih radnika i znanstvenika je potreba poštivanja načela jednakih prava istih kategorija građana. Nekima od zapovjednika vojnih postrojbi, vojnim znanstvenicima i nastavnicima država osigurava trajno stanovanje s dodatnim stambenim prostorom, a drugima ga ne osigurava (kako za vrijeme duljeg obnašanja dužnosti, tako i nakon otpuštanja s njih), tj. postoje, na primjer, dva ravnopravna subjekta prava - dva časnika u jednakom vojnom položaju i činu, s istim stažom, čak i s jednakim trajanjem evidentiranja potrebnih stambenih prostorija, ali jedan od njih dobiva, dok je na dužnosti , stanovanje, uzimajući u obzir dodatnu stambenu površinu, a drugi ga ne prima. Prvi zadržava taj stambeni prostor s dodatnim stambenim prostorom i nakon razrješenja, taj mu se dodatni stambeni prostor ne oduzima ni nakon prestanka službene dužnosti, a drugi dobiva stan koji je 15-25 kvadrata manji od onoga što ima. država je prvome pružila. Smatram da se ovakvim pristupom očito krše načela jednakosti i pravde.
Sažmimo ovaj članak. Nadam se da je autor uspio ukazati na postojeći problem stambenog zbrinjavanja određenih kategorija vojnih osoba i pokazati primjer jednostranog odbijanja države od ranije preuzetih obveza. Trenutno se odredba zakona o dopunskom stambenom prostoru određenim kategorijama zapravo pretvorila u parolu, u dobru želju države, budući da to pravo, bez preciziranja roka stambenog zbrinjavanja, u potpunosti ovisi o diskreciji i samovolja dužnosnika. Smatram da je potrebna politička volja državnog vrha da se vrate prava vojnih osoba i bivših vojnih osoba, da se uvedu socijalno orijentirane izmjene zakonodavstva o pravu vojnih osoba na stanovanje.
Propust vojnog odjela da ispuni zahtjeve zakona u odnosu na pripadnika tijekom služenja vojnog roka u smislu osiguranja odgovarajućeg stambenog prostora ne oslobađa državu od njenih obveza. Drugačije tumačenje zakona u suprotnosti je s važećim stambenim zakonodavstvom i sadržanim u čl. 19 ruskog Ustava na načelo jednakosti, budući da, nakon što nije pravovremeno ostvario svoje pravo na stanovanje prema utvrđenim standardima tijekom vojne službe, vojnik ne može biti lišen prava da ga dobije, uzimajući u obzir dodatni prostor, na temeljem da se oslobađa vojne dužnosti na inicijativu države.
Bibliografija
1. Gladkikh I.P. Socijalna zaštita vojnog osoblja ruskih kopnenih snaga: povijesno istraživanje [Tekst] / I.P. Gladkikh // ONV. 2007. N 1-51. Str.61-67.
2. Glukhov E.A., Anikushin S.V. Neodređeno razdoblje trajnog stambenog zbrinjavanja vojnog osoblja [Tekst] / E.A. Glukhov, S.V. Anikushin // Pravo u oružanim snagama - Vojnopravna revija. 2013. N 12. str. 43-48.
3. Glukhov E.A. Ostvarivanje prava na dodatni stambeni prostor za neke kategorije vojnih osoba [Tekst] / E.A. Glukhov // Pravo u oružanim snagama - Vojnopravna revija. 2013. N 10. S. 37-43.
4. Tolstoj Yu.K. Stambeno pravo [Tekst] / Yu.K. Tolstoj: udžbenik. 2. izdanje, revidirano. i dodatni M.: Prospekt, 2011.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Gladkikh I.P. Socijalna zaštita vojnog osoblja ruskih kopnenih snaga: povijesno istraživanje // ONV. 2007. N 1-51. str. 61-67.
*(3) Tolstoj Yu.K. Stambeno pravo: udžbenik. 2. izdanje, revidirano. i dodatni M., 2011. (monografija).
*(6) Ova kategorija uključivala je zapovjednika pukovnije i vojnog komesara, pomoćnika zapovjednika divizije, zapovjednika eskadrile i zračne flote, kao i vojno osoblje na višim položajima (naredba Revolucionarnog vojnog vijeća SSSR-a od 20. lipnja 1924. N 807).
*(7) Vidi, na primjer, presudu Vrhovnog suda Ruske Federacije od 19. veljače 2009. N 1n-14/09: ako član obitelji vojnog službenika ima bolest koja daje pravo na dodatni stambeni prostor , stan se mora dodijeliti uzimajući u obzir ovu okolnost (URL: http://sudbiblioteka.ru/vs/text_big2/verhsud_big_41614.htm).
*(8) Uredba Vlade Ruske Federacije „O priznavanju određenih normativnih pravnih akata SSSR-a nevažećim na teritoriju Ruske Federacije i nevaljanosti pojedinih normativnih pravnih akata SSSR-a i nevažećih određenih normativnih pravni akti RSFSR-a” od 25. listopada 2012. N 1098.
*(10) U daljnjem tekstu u ovom članku otkaz iz vojne službe po navršenoj starosnoj granici služenja vojnog roka, zdravstvenom stanju ili u svezi s organizacijskim i kadrovskim mjerama nazivat će se otkazom po »povlaštenim« osnovama.
*(12) Rezolucija Ustavnog suda Ruske Federacije „U slučaju provjere ustavnosti pojedinih odredaba saveznih zakona „O saveznom proračunu za 2002.“, „O saveznom proračunu za 2003.“, „O saveznom proračunu za 2003. proračun za 2004." i njihovi dodaci u vezi sa zahtjevom skupine članova Vijeća Federacije i pritužbom građanina A.V. Zhmakovskog" od 23. travnja 2004. br. 9-P.
*(13) Izvješće Povjerenika za ljudska prava u Ruskoj Federaciji za 2012. od 19. veljače 2013. // Ros. plin. 2013. 29. ožujka.
*(14) Iako je to ozbiljan razlog za žalbu Ustavnom sudu Ruske Federacije (nakon gubitka spora o pravu na dodatni stambeni prostor na sudu opće nadležnosti).
*(15) Rezolucija Europskog suda za ljudska prava od 2. rujna 2010. “Slučaj Tayanko protiv Ruske Federacije” (tužba br. 4596/02) // Bilten Europskog suda za ljudska prava, rusko izdanje 2011. N 6. S. 8, 64-70.
*(16) Tromjesečni rok (od dana podnošenja zahtjeva tijelima lokalne samouprave) za osiguranje stambenih prostorija vojnom osoblju na temelju ugovora o socijalnom najmu propisan je stavkom 6. čl. 15. Zakona Ruske Federacije “O statusu vojnog osoblja” iz 1993. Ova zakonska norma bila je na snazi od 1993. do 1998. godine.
*(17) O ovom problemu se detaljnije govori u članku: Glukhov E.A., Anikushin S.V. Neodređeno vrijeme trajnog stambenog zbrinjavanja vojnih osoba // Pravo u oružanim snagama. 2013. N 12. str. 43-48.
*(18) Odobreno dekretom predsjednika Ruske Federacije "Pitanja vojne službe" od 16. rujna 1999. N 1237.
*(19) Sukladno stavku 17. čl. 34. Pravilnika o postupku služenja vojnog roka vojnik koji je izrazio želju da dobije stan u drugom mjestu osim u mjestu u kojem je otpušten iz vojne službe, otpušta se iz vojne službe i osigurava mu se stambeni prostor u skladu sa zakonom. Ruske Federacije. Istodobno, prilikom rješavanja sporova o zakonitosti otpuštanja takvih vojnih osoba iz vojne službe bez osiguranja stanovanja u odabranom mjestu prebivališta, sudovi se rukovode prisutnošću ili odsutnošću potrebe za stanovanjem u mjestu vojne službe. .
*(20) Glukhov E.A. Ostvarivanje prava na dodatni stambeni prostor za pojedine kategorije vojnih osoba // Pravo u Oružanim snagama. 2013. N 10. S. 37-43.
*(21) URL: http://www.sovsekretno.ru/articles/id/5052/.
E.A. Gluhov,
viši predavač na SPVI VV Ministarstva unutarnjih poslova Rusije,
Kandidat pravnih znanosti, potpukovnik pravosuđa
U iznimnim slučajevima, neke skupine ljudi mogu ostvariti vlastito pravo na dodatni stambeni prostor. Razlog za njegovu uporabu od strane vojnog osoblja i drugih kategorija osoba su posebne odredbe usvojene u zemlji. Da biste kupili dodatne snimke, morate biti u redu i pripadati kategoriji ljudi koji ih mogu dobiti.
Što je dodatna površina
Postoji takva stvar kao što je norma prema kojoj se raspodjeljuju stambeni prostori. Za vojno osoblje ova je norma određena saveznim zakonom. Ostale kategorije osoba kontrolirane su Uredbama iz 2006. i 2004. godine. S obzirom na rad ovog zakona, vojna lica mogu stajati u redu da oni i njihove obitelji dobiju stan od m2. m. uzimajući u obzir 18 sq. m. za obiteljskog čovjeka koji živi s njima.
U obzir se uzima samo stambeni prostor, a svaki stan ima i nestambeni prostor - kuhinju, sanitarni čvor, pomoćne prostorije, balkon, hodnik, unutarstambene hodnike, lođu ili druge pomoćne prostorije, ovisno o tome što se u stanu nalazi.
Dodatna brojila za stanovanje osigurana su onim određenim kategorijama građana koji, prema zakonu, imaju pravo na to - to mogu biti vojna lica, osobe s invaliditetom, osobe s teškim sistemske bolesti, Heroji Ruske Federacije ili SSSR-a, Heroji rada, suci i građani koji rade u Istražnom odboru. Svaka skupina ljudi ima pravo dobiti dodatna brojila u različitim iznosima - od 15 do 20.
Važno je znati! Zakon ne propisuje kako se prostor treba osigurati, pa se može realizirati ili u jednom većem stanu ili u zasebnom stanu s određenom stambenom površinom. Dakle, vojnim osobama koje su u redu za dodatni prostor može se osigurati više stanova, s tim da nije moguće osigurati jedan stan potrebne površine.
Najčešće se prostor daje u obliku dodatne izolirane prostorije u sklopu ukupne površine stambene zgrade ili stana. Ali također se događa da je dio jedne velike prostorije u smislu premašivanja standarda postavljenih za osobu. 
Koje vojne osobe imaju pravo na dodatna brojila?
Kategorija vojnih osoba koje služe prema ugovoru i presele se u drugi grad za namjenu osiguravaju se stambeni prostori u skladu s odredbom za svakog člana obitelji vojne osobe za cijelo vrijeme boravka, uzimajući u obzir dodatne stambene metre. . Vojne osobe imaju pravo na dodatnu stambene površine u smislu primanja 15 stambenih četvornih metara. Prava na dodatne Područje stambenih prostorija za vojno osoblje daje se u određenim slučajevima:
- Časnik služi u činu najmanje pukovnika ili se razrješava dužnosti nakon što navrši najduži rok službe;
- Službenik je otpušten pod utjecajem organizacijskih i kadrovskih mjera;
- Časnik je iz zdravstvenih razloga otpušten iz vojne službe;
- Časnik je bio zapovjednik vojne jedinice;
- Vojnik bilo kojeg čina primio je počasne nagrade Ruske Federacije;
- Vojnik je nastavnik u vojnoj obrazovnoj ustanovi, na vojnom odjelu - pravo može ostvariti samo dok radi na odjelu;
- Vojna osoba je znanstveni radnik ili ima akademske stupnjeve, titule i nagrade.
Ova kategorija osoba uključuje ljude koji su sudjelovali u Velikom Domovinskom ratu ili bilo kojim drugim vojnim operacijama za zaštitu SSSR-a od neprijatelja. Potrebno je osigurati dodatna brojila partizanima Velikog Domovinskog rata i osobama s invaliditetom koji su postali invalidi tijekom obrane Domovine. 
Osobe s invaliditetom i osobe s teškim bolestima
Osobe koje boluju od teških bolesti imaju pravo na stambeno zbrinjavanje. Ovaj popis bolesti naveden je u posebnom zatvoreni popis, to uključuje osobe s otvorenim oblikom tuberkuloze ili HIV-a, raznim psihičkim bolestima ili teškim oblicima mentalnih neuroza. To može biti gangrena, epilepsija, histerija i druge slične bolesti. To mogu biti mentalne bolesti koje zahtijevaju obvezno godišnje promatranje u bolnici ili bolesti središnjeg sustava živčani sustav.
Ova kategorija također uključuje osobe s dugotrajnim mentalnim poremećajima ili čestim egzacerbacijama. Da bi osoba imala pravo na dodatne mjerače, svake godine mora ažurirati potvrdu iz bolnice u kojoj se navodi da je na liječenju. U tom slučaju, osoba ima pravo na dodatnih 10 stambenih metara.
Važno je znati! Osobe s invaliditetom navedene u popisu bolesti koje je odobrila Vlada Ruske Federacije imaju pravo na smještaj s dodatnim prostorom. Imaju pravo na zasebno dnevna soba, budući da prema zakonu boravak u istoj prostoriji s takvom osobom nije moguć. Bolesti s popisa uključuju kronične bolesti koje dovode do oštećenja donjih ekstremiteta, poremećaja funkcije bubrega ili bilo kojeg organa zdjelice. To također uključuje ozljedu leđne moždine i njezine posljedice.
Za osobe s gnojnim fistulama, fekalnom ili urinarnom inkontinencijom potrebno je osigurati poseban dnevni boravak u slučajevima kada ovaj proces nije reverzibilan i ne može se liječiti ni na koji način. Nemoguće je biti u istoj sobi s takvom invalidnom osobom, pa je soba osigurana. Ovaj popis uključuje cerebralnu paralizu i sve bolesti koje zahtijevaju prisutnost invalidskih kolica.
Djelatnici Odjela unutarnjih poslova, porezne policije i pravosuđa
Potrebno je osigurati stambene prostorije s dodatnim prostorom ako policijski službenik ima najmanje čin pukovnika. Područje je također dostupno osobama u službi ili otpuštenima s činom pukovnika pravosuđa ili unutarnje službe. Isto vrijedi i za osobe koje služe u poreznoj policiji. Svi činovi dobiveni iznad pukovnika uzimaju se u obzir i daju pravo na dodatni životni prostor.
Ove kategorije osoba mogu dobiti i površinu od 10 stambenih četvornih metara iznad norme i zasebnu izoliranu sobu u ovom području. Porezni policajci imaju pravo na povećani standard - do 15 stambenih četvornih metara. Da biste bili u redu i dobili ova brojila tijekom distribucije, morate imati službenu iskaznicu kojom potvrđujete svoj položaj i potvrdu s radnog mjesta koju dobivate svake godine. U potvrdi mora biti naznačeno da osoba radi na istom mjestu i na istom ili višem radnom mjestu. Kao potvrda može poslužiti potvrda o mirovini.
Umjetnici, likovi umjetnosti, tehnologije i znanosti
Ljudi koji su dobili titulu počasnih umjetnika Rusije ili SSSR-a, počasnih radnika umjetnosti, počasnih radnika tehnologije ili umjetnosti, narodni umjetnici imaju pravo na socijalnu pomoć i dodatni stambeni prostor od 10 četvornih metara. Kako biste potvrdili svoju podobnost, morate priložiti dokument koji potvrđuje dodjelu naslova i identifikacijske dokumente.
Izumitelji i umjetnici
Stambeni prostor mogu proširiti izumitelji koji posjeduju poseban certifikat koji potvrđuje njihovo zvanje. Ovo također uključuje osobe koje imaju više ili više kvalifikacije u likovnoj umjetnosti. Za dobivanje takvog životnog prostora ljudi ovih zanimanja moraju predočiti posebnu potvrdu. U tom slučaju imat će pravo na dodatnih 10 metara prostora.
Suci, tužitelji i istražitelji
Položaj suca, istražitelja ili tužitelja složen je i uključuje goleme nervozne obveze. Na temelju toga dobivaju pravo na dodatni stambeni prostor do 20 četvornih metara. Za dobivanje ovih mjerača morate svake godine priložiti posebnu, svježu potvrdu sa svog radnog mjesta. Nakon napuštanja ove pozicije, privilegija dodatnog prostora nestaje.
Važno! Pravo na dodatna brojila imaju heroji Ruske Federacije i SSSR-a, puni nositelji Reda radne slave i nositelji Reda slave, kao i heroji socijalističkog rada. Da biste ostvarili svoje pravo, morate pokazati dokument koji potvrđuje činjenicu dodjele.
Dodatni prostor ostaje većini navedenih kategorija osoba. Uglavnom, ovo je dodjela počasnih naslova ljudima koji su dugo radili ili koji su postigli podvig. Za neke kategorije građana pravo na korištenje dodatnih metara stambenog prostora gubi se zajedno s otpuštanjem s posla.
Vlada Moskve
ODJEL GRADSKOG REDA
Dokument s izmjenama:
pismo moskovske vlade od 19. siječnja 2000. N 64-40/0.
______________________________________________________________
U skladu s klauzulom 10 Rezolucije moskovske vlade br. 360 od 27. travnja 1999. „O napretku Programa reforme stambenih i komunalnih usluga u Moskvi“, Odjel gradskog reda šalje za informacije i smjernice u radu Popis kategorija građana koji imaju pravo na dodatni prostor (Prilog 1.), Popis bolesti koje oboljelima od njih daju pravo na korištenje dodatne sobe ili dodatnog stambenog prostora (Prilog 2.), Popis bolesti koje invalidima oboljelim od njih daju pravo na dodatni stambeni prostor u vidu zasebne sobe (Prilog 3).
Prilikom izračuna plaćanja za stambene usluge Imajte na umu:
– za svaku obitelj, neovisno o broju članova koji imaju pravo na dodatni prostor, ne osigurava se više od jedne posebne dodatne sobe ili dodatnog prostora uz osnovni normativ u količini propisanoj zakonom za dvije osobe;
- za osobe koje koriste dodatni prostor na temelju rezolucije Sveruskog središnjeg izvršnog odbora i Vijeća narodnih komesara RSFSR-a od 28.02.30 „O pravu na korištenje dodatnog prostora” (čl. 1, 6, 7, 8., 10. Popisa kategorija građana koji imaju pravo na dopunski stambeni prostor), u slučaju gubitka osnova za korištenje dopunskog prostora, pravo na dopunski prostor zadržava se tri mjeseca.
Prvi zamjenik
Šef Odsjeka
E. M. Medvedeva
Prilog 1. Popis kategorija građana koji imaju pravo na dodatni stambeni prostor
Pravna osnova | Dodatna veličina područje | Dokument koji daje pravo na naknadu |
||
Osobe koje boluju od bolesti navedenih u posebnom popisu | Godišnje ažurirana potvrda zdravstvene ustanove |
|||
Osobe s invaliditetom u skladu s popisom bolesti koje je odobrila Vlada Ruske Federacije | Odvojena soba | Potvrda VTEK-a o uzroku invaliditeta s naznakom razdoblja |
||
Časnici s vojnim činovima pukovnika, jednaki ili viši, na služenju vojnog roka ili otpušteni iz vojne službe nakon navršene starosne granice za vojnu službu, zdravstvenog stanja ili u vezi s organizacijsko-kadrovskim mjerama | Dodatna ukupna površina od najmanje 15 i ne više od 25 četvornih metara | Službenička iskaznica i ; umirovljeničku iskaznicu |
||
Djelatnici organa unutarnjih poslova s činom pukovnika policije, pukovnika unutarnje službe, pukovnika pravosuđa i višim, kao i oni koji su u ovom činu otpušteni iz službe | Odvojena soba ili dodatni prostor od 10 četvornih metara | Službena iskaznica i godišnje ažurirana potvrda o zaposlenju; umirovljeničku iskaznicu |
||
Porezni policajci s činom pukovnika porezne policije i višim činovima, kao i zaposlenici koji su u tom činu otpušteni iz službe | (uz naknadne izmjene i dopune) | Odvojena soba ili dodatni prostor od 10 četvornih metara | Dokument kojim se dodjeljuje naziv |
|
Narodni i zaslužni umjetnici Republike | (uz naknadne izmjene i dopune) | Odvojena soba ili dodatni prostor od 10 četvornih metara | Dokument kojim se dodjeljuje naziv |
|
Članovi društva bivših političkih zatvorenika i prognanih doseljenika i društva starih boljševika | (uz naknadne izmjene i dopune) | Odvojena soba ili dodatni prostor od 10 četvornih metara | Potvrda o članstvu u društvu |
|
Izumitelji | Odvojena soba ili dodatni prostor od 10 četvornih metara | Posebna ID |
||
Visoko kvalificirani likovni djelatnici | (uz naknadne izmjene i dopune) | Odvojena soba ili dodatni prostor od 10 četvornih metara | Posebna iskaznica (članske knjižice) |
|
Znanstvenici koji su članovi sekcija istraživača i studenti diplomskih studija na visokim učilištima i znanstvenim ustanovama | Posebna potvrda (ili potvrda) koju izdaju sekcije znanstvenih radnika; isprava (svjedodžba) koju je izdala visokoškolska ili znanstvena ustanova |
|||
Pisci koji su članovi Saveza sovjetskih pisaca | Odvojena soba ili dodatni prostor od najmanje 20 četvornih metara | Potvrda Saveza književnika ili članska knjižica (ili potvrda) koju izdaje Savez književnika. |
||
Skladatelji koji su članovi republičkih, regionalnih i regionalnih saveza sovjetskih skladatelja | Odvojena soba ili dodatni prostor od najmanje 20 četvornih metara | Potvrda Sindikata filmskih djelatnika ili članska knjižica (ili potvrda) koju izdaje Sindikat filmskih djelatnika. |
||
Građani koji su dobili ili su pretrpjeli radijacijsku bolest i druge bolesti povezane s izloženošću zračenju kao posljedicu černobilske katastrofe i osobe s invaliditetom kao posljedicu černobilske katastrofe | Odvojena soba | Potvrda sudionika u likvidaciji posljedica nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil |
||
Obitelji građana koji su umrli od posljedica katastrofe u nuklearnoj elektrani Černobil, koji su umrli od posljedica radijacijske bolesti i druge bolesti nastale u vezi s černobilskom katastrofom, kao i obitelji umrlih osoba s invaliditetom koje su bile obuhvaćene naknadama iz članka 14. ovoga zakona | Odvojena soba | Pomoć za Office socijalna zaštita populacija |
||
Heroji socijalističkog rada i puni nosioci Ordena Radničke slave | Dodatni stambeni prostor do 15 četvornih metara | Dokument kojim se dodjeljuje naziv |
||
Heroji Sovjetskog Saveza, Heroji Ruske Federacije i puni nositelji Ordena Slave | Dodatni stambeni prostor do 20 četvornih metara | Dokument kojim se dodjeljuje naziv |
||
Godišnje ažurirana potvrda o zaposlenju |
||||
Suci Ustavnog suda | Dodatni stambeni prostor minimalno 20 m2 ili u vidu zasebne sobe | Godišnje ažurirana potvrda o zaposlenju |
||
Tužitelji i istražitelji | Dodatni stambeni prostor minimalno 20 m2 ili u vidu zasebne sobe | Godišnje ažurirana potvrda o zaposlenju |
Dodatak 2. Popis bolesti koje oboljelima daju pravo na korištenje dodatne sobe ili dodatnog stambenog prostora
A. Bolesti koje daju pravo osobama koje od njih boluju
korištenje dodatne (posebne) sobe
I. Bolesti koje prijete zaraziti druge:
1. Aktivni oblici tuberkuloze pluća i drugih organa s oslobađanjem bacila tuberkuloze, utvrđeni ponovljenom laboratorijskom kontrolom.
2. Guba.
II. Bolesti kod kojih je drugima nemoguć zajednički život s oboljelima:
1. Mentalna bolest.
2. Teški oblici psihoneuroze: epilepsija, traumatska psihoneuroza, psihostenija i histerija, praćeni gubitkom svijesti i izraženim napadajima.
III. Bolesti koje se ne mogu izliječiti, kod kojih je zbog neurednosti koju uzrokuju nemoguć zajednički život s oboljelima:
1. Fekalne i urinarne fistule, kao i urinarna i fekalna inkontinencija.
2. Maligni tumori, popraćeni obilnim iscjetkom.
3. Višestruke kožne lezije s obilnim iscjetkom.
4. Gangrena i apsces pluća.
5. Gangrena udova.
B. Bolesti koje daju pravo osobama koje pate
im, korištenje dodatnog stambenog prostora
1. Aktivna tuberkuloza pluća i drugih organa.
2. Teški respiratorni distres zbog emfizema i astme.
3. Kronični teški organski poremećaji srčane aktivnosti (endokarditis, miokarditis, angina pektoris, itd.).
4. Trudnoća dva mjeseca prije poroda i do njegovog završetka.
Dodatak 3
Naveden je popis bolesti koje osobama s invaliditetom koje pate od njih daju pravo na dodatni životni prostor u obliku zasebne sobe (odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. veljače 1996. N 214).
Tekst dokumenta u izdanju ovjeren je prema:
bilten