Избори за Държавната дума въз основа на партийни списъци. Колко депутати има в Държавната дума? Правомощия на Държавната дума на Руската федерация
След приключване на процедурата за обобщаване на резултатите от изборите за Държавната дума, партиите окончателно определиха своите партийни номинации, разпределиха получените мандати и са готови да започнат работа. Първото заседание на Думата ще се състои на 5 октомври. Избраните депутати ще „решат съдбата“ на руския народ през следващите пет години. Животът на обикновените граждани ще зависи от техните предложения, инициативи и законопроекти.
Кой го получи за какво?
Тази година изборите се проведоха по смесена мажоритарно-пропорционална система. Това означава, че едномандатните райони бяха върнати: 250 членове на долната камара бяха избрани от определен район. От една страна, това даде възможност на отделни представители на малки партии да влязат в Държавната дума, например председателите на партиите "Родина" и "Гражданска платформа". От друга страна, представителството на Единна Русия се увеличи. От възможните 450 депутатски места управляващата партия получи 343 мандата, образувайки конституционно мнозинство.
Що се отнася до сформираните фракции, малко се е променило спрямо миналия свикване. 225 партийни мандата бяха разпределени между четири партии: " Единна Русия“, ЛДПР, Комунистическата партия на Руската федерация и „Справедлива Русия“. Единствената разлика е броят на заетите места. И тук "Единна Русия" получи абсолютно мнозинство - 140 мандата.
Общо "Единна Русия" събра 343 места. Следва Комунистическата партия на Руската федерация, която заема второ място, получавайки 42 места в партийните листи. LDPR се нареди на трето място, борейки се ожесточено за победа и почти грабна сребро от комунистите. Сътрудниците на Владимир Жириновски в седмия състав ще бъдат 39 души. 34 в партийни листи и 5 едномандатни места.
За по-подробно запознаване с депутатите от Държавната дума от седмото свикване Life представя „интерактивна“ Дума.
„Зелени“ новодошли vs. редовни
От самото начало на предизборната кампания беше определен курс за политическо обновяване на състава на Думата. И руският президент Владимир Путин, и Единна Русия дадоха тона. Още през май 2016 г. управляващите проведоха вътрешнопартиен вот. В нея можеше да участва всеки, ако отговори минимални изисквания. Според партийния правилник кандидат може да стане руснак на възраст над 21 години без двойно гражданство. Той не трябва да има криминално досие или наказания по административни членове за екстремизъм. Освен това на кандидата е забранено да има сметки в чужбина. И накрая, за да не бъде изваден кандидат от първичните избори, той трябва да участва в дебатите поне два пъти. Първичните избори позволиха значително да се актуализира съставът на кандидатите на партията.
И така, според резултатите от изборите, 47,7% от всички избрани депутати ще прекрачат прага на сградата на Okhotny Ryad за първи път.
Думата отдавна не е актуализирана толкова значително. Например в шестото и петото свикване на Държавната дума имаше съответно 143 и 157 нови депутати, което представляваше само 31,8% от общия брой на депутатите.
Но седмият състав включваше и старожили на Думата, тези, които бяха депутати от първото свикване. Те са осем. Това са, разбира се, Владимир Жириновски и Генадий Зюганов. А също Станислав Говорухин, Анатолий Грешневиков, Генадий Кулик, Тамара Плетньова, Сергей Решулски и Николай Харитонов.
Освен това новата избирателна система изигра роля за обновлението. Връщането на едномандатните избирателни райони позволи да участват самоиздигнали се кандидати. В резултат на изборите един такъв кандидат успя да получи желания мандат.
Отбелязваме също, че седмият състав включва завърнали се в Думата - тези, които преди това са били депутати в поне един състав, но не са попаднали в шестия. .
Регионално мнозинство
Животът предлага да се запознаете с интерактивната карта на Русия, за да разберете и интересите на кои субекти на Руската федерация ще бъдат най-„защитени“ в Държавната дума на седмото свикване.
Интересите на кои съставни образувания на Руската федерация са представени от депутати?
Доходите на депутатите
Преди да станат кандидати за Думата, кандидатите трябваше да предоставят на ЦИК информация за доходи, банкови спестявания и имущество. Сред избраните през септември депутати в десетката на най-богатите по декларирани доходи за 2015 г. са представители на три парламентарно представени партии. Депутатите от Комунистическата партия на Руската федерация в този свик се оказаха „по-бедни“ от своите колеги.
По-различно обаче е положението със средствата по банкови сметки. Трима милиардери и 230 милионери влязоха в обновената Държавна дума. Сред милионерите са двама членове на "Единна Русия" и един представител на партията LDPR. Ако общата сума и доходите на всички депутати от Държавната дума за миналата годинавъзлиза на малко повече от 4 милиарда, а именно 4 369 665 635 рубли, тогава сумата, която се съхранява в банковите сметки на новоизпечените депутати надхвърли 10 милиарда и възлиза на 10 601 096 462 рубли. Но интересно е, че общата сума в банковите сметки на думските „щастливи“ милиардери е почти 6 милиарда, по-точно 5 920 482 025 рубли. Това е повече от половината от общия брой на депутатите - 55,8%.
LDPR имаше партия. Може да се предположи, че представители на тази партия са най-богатите депутати. Но всъщност LDPR заема едва второ място. Решихме да сравним партиите въз основа на средния размер на декларираните доходи и банкови сметки, защото ако например "Единна Русия" има 343 представители в Думата, то социалистите-революционери имат само 23 в Думата, но това не ги спря от това да стане най-богатият. „Средният“ депутат от тази партия възлиза на 20 559 490 рубли.
Разбира се, партията на власт донесе най-много пари в Държавната дума. Въпреки че те общо притежават почти три милиарда рубли,средно номинираният от партията има само 8 695 937 рубли. Така те затварят челната тройка, позиционирана след ЛДПР, която има 17 233 521 рубли на зам.
Когато задържите курсора на мишката върху динамичната визуализация, можете да видите по-подробни данни за средствата по банкови сметки, декларирандоходи, както идвижимо и недвижимо имущество на депутатите от Държавната дума от новото свикване. Размерът на „полето“ на депутата е пропорционален на сумата Парипо банкови сметки.
Но титлата „най-богатият депутат“ отива при Обединена Русия. Милиардерът и депутат Леонид Симановски има почти 3 милиарда. Да припомним, че 450 депутати имат малко над 10 милиарда 2 992 075 595 рубли.
Освен огромна сума пари, Симановски има три парцелис обща площ от 9 хиляди 170 кв. m; две жилищни сгради в района на Москва ; три апартамента с обща площ от 454 кв. м. Две от тях се намират в Москва. Имайте предвид, че средната площ на апартамент в Москва е приблизително 50 квадратни метра. м.
Освен това Симановски има шест превозни средства. Сред тях има автомобилиMercedes Benz S500 (2006); Mercedes Benz S500 4 MATIC (2010); Mercedes Benz ML 350 (2006 г.) и двалодки: Buster L (2006) и Aquador 32C (2012). Между другото, последният в момента струва 17,5 милиона рубли.
Но другите двама милиардери са много „по-бедни“ от Симановски. Това са членът на "Единна Русия" Ирек Богуславски, който има 1 847 406 424 рубли в сметката си и Василий Тарасюк от Либерално-демократическата партия, собственик на 1 081 000 005 рубли.
Според отчета за доходите Ирек Богусласки няма движимо или недвижимо имущество. Но Тарасюк стана собственик не само Audi A5 Cabriolet (2014), но и парцелис обща площ от 2 хиляди 373 кв. м.; две къщи над 1000 кв. м.; две къмапартамент в Москва с площ от 246,1 кв. м и в Ханти-Мансийск Автономен окръг- Югра - 86 кв. м.
И Александър Скоробогатко от Единна Русия печели „битката на милионерите“. В банковите му сметки се съхраняват 739 853 886 милиона рубли. Според декларацията той притежава само един апартамент.
Но не всички депутати са невероятно богати. Например, новоизбраният депутат от LDPR Василий Власов има само 51 рубли в сметката си и не е спечелил нищо през последната година. Сега Власов е на 21 години.
С какво ще пристигнат депутатите?
Кой руснак не харесва бързото шофиране, красивите и луксозни коли и всякакви луксозни превозни средства? Новите ни народни представители не бяха изключение.
Най-популярната марка сред депутатите от седмото свикване беше Mercedes Benz. 50 модела от тази марка може да се озоват в сградата на Държавната дума на 5 октомври.
Втората по популярност беше японската Toyota. Депутатите от седмото свикване разполагат с 43 модела от тази марка. А Lexus затваря челната тройка с 21 коли.
Най-големият фен на возилата се оказа боксьорът и депутат Николай Валуев. Той има три в арсенала си пътнически автомобилТойота, две моторни шейни, две моторни лодкии седем трейлъра.
Но най-интересното транспортно средство е луксозното море превозни средства: лодки, яхти, моторни лодки. Животът предлага да се запознаете с този арсенал от Дума.
Но на първата среща може да лети само един човек, и то в буквалния смисъл на думата - депутатът от Комунистическата партия на Руската федерация Александър Некрасов, собственик на хеликоптер Eurocopter EC 120 B.
Кой знае, може би Некрасов ще стане онзи „магьосник в син хеликоптер“, който все пак ще даде гласоподаватели“ петстотин попски" благополучие.
Регистриран на 31.01.2003г
Регистриран на 09.09.2002г
Има регионални клонове във всички съставни единици на Руската федерация.
Регистриран на 28.11.2002 г
Има регионални клонове във всички съставни единици на Руската федерация.
Регистриран на 01.09.2003г
Има регионални клонове в 82 съставни образувания на Руската федерация.
5. Политическа партия "Руска обединена демократическа партия "ЯБЛОКО"
Регистриран на 24.01.2003г
Има регионални клонове в 76 съставни образувания на Руската федерация.
6. Политическа партия СПРАВЕДЛИВА РУСИЯ
Регистриран на 23.12.2002 г
Има регионални клонове във всички съставни единици на Руската федерация.
7. Всеруски...
1 0
Политическа структура съвременна Русияе обект на подробно изследване от политолози. Няма да им отнемаме хляба, като разказваме как е устроен вертикалът на властта и какви технологии използват онези, които искат да се изкачат на върха. В нашата статия ще се докоснем само до руските политически партии, описвайки техните функции и различия от западните.
Какво е парти?
Политическите партии в съвременна Русия са общности от хора, обединени от една идеология, чиято цел е постигане на власт. Съгласно Конституцията на Руската федерация страната е установила многопартийна система, т.е. допуска се едновременното съществуване на няколко страни. Към 2015 г. броят им достигна 78. Съгласете се, доста дори за такава огромна страна като Русия.
Възможно е да се регистрира партия в Русия само при изпълнение на редица условия, предвидени в закона:
Необходимо е да имате собствени регионални офиси в поне половината от съставните единици на федерацията, т.е. не...
0 0
Състав на Държавната дума на Русия от шесто свикване (СПИСЪК НА ДЕПУТАТИТЕ)
СПИСЪК
ИЗБРАНИ ДЕПУТАТИ НА ДЪРЖАВНАТА ДУМА
ФЕДЕРАЛНО СЪБРАНИЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
ШЕСТИ СЪЗИВ
(предварителен списък)
Политическа партия СПРАВЕДЛИВА РУСИЯ
1. Миронов Сергей Михайлович
2. Левичев Николай Владимирович
3. Дмитриева Оксана Генриховна
4. Ломакин-Румянцев Александър Вадимович
5. Туманов Андрей Владимирович
6. Левин Леонид Леонидович
7. Грачев Иван Дмитриевич
8. Драпеко Елена Григориевна
9. Лакутин Николай Афанасиевич
10. Илковски Константин Константинович
11. Харлов Вадим Борисович
12. Тумусов Федот Семьонович
13. Шудегов Виктор Евграфович
14. Аксаков Анатолий Генадиевич
15. Терентьев Александър Василиевич
16. Руденко Андрей Викторович
17. Машкарин Владимир Петрович
18....
0 0
Преди изборите за Държавната дума през 2016 г. 12 партии няма да събират подписи 12:48 27.05.2014 г.
МОСКВА, 27 май - RAPSI. На изборите за депутати от Държавната дума през 2016 г. 12 политически партии няма да събират подписи на избиратели за участие в предизборната кампания, каза пред репортери заместник-председателят на Централната избирателна комисия на Руската федерация Леонид Ивлев.
За да участва в избори, политическа партия трябва да събере най-малко 200 хиляди подписа на избиратели, докато един субект на Руската федерация трябва да има не повече от 7 хиляди подписа на избиратели. Няма да е необходимо да събира подписи партия, която вече е влязла в Държавната дума на последните избори или не е преминала, но е получила най-малко 3% от гласовете, както и партия, която вече има фракция в поне един съставен субект на Руската федерация. „От днес 12 партии ще могат да участват в изборите за депутати в Държавната дума без събиране на подписи“, каза Ивлев. Той припомни, че през 2012 г. само четири парламентарно представени партии са имали това право.
12-те "късметлии", които ще бъдат...
0 0
МОСКВА, 17 декември. /ТАСС/. Най-малко 14 партии ще могат да участват в изборите за Държавна дума през 2016 г. без събиране на подписи. Това съобщи заместник-председателят на Централната избирателна комисия Леонид Ивлев на среща с представители на партиите.
Специален проект на ТАСС
„От днес 14 партии са освободени от събиране на подписи за участие в изборите за депутати в Държавната дума“, каза Ивлев.
Той също така припомни, че „в съответствие със закона изборите са насрочени за първата неделя на месеца, в който приключват правомощията на Държавната дума“, а нейните „правомощия приключват през декември 2016 г.“.
Според календара първата неделя на декември се пада на 4-ти.
Кои партии са освободени от събиране на подписи?
Съгласно закона вече представените в него партии, получили най-малко 3% от гласовете на предишните избори, както и тези с фракции в поне един областен...
0 0
Пълен списък политически партиикоито имат право в съответствие с Федералния закон № 95-FZ от 11 юли 2001 г. „За политическите партии“ да участват в избори (от 17 юни 2016 г.).
1. Общоруска политическа партия "ОБЕДИНЕНА РУСИЯ"
2. Политическа партия "КОМУНИСТИЧЕСКАТА ПАРТИЯ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ"
3. Политическа партия ЛДПР - Либерално-демократическа партия на Русия
4. Политическа партия "ПАТРИОТИТЕ НА РУСИЯ"
5. Общоруска политическа партия "ПАРТИЯ НА РАСТЕЖА"
6. Политическа партия "СПРАВЕДЛИВА РУСИЯ"
7. Политическа партия "Руска обединена демократическа партия "ЯБЛОКО"
8. Политическа партия "Партия на народната свобода" (ПАРНАС)
9. Политическа партия "Демократическа партия на Русия"
10. Общоруска политическа партия „Народна партия „За жените на Русия“
11. Политическа партия "АЛИАНС НА ЗЕЛЕНИТЕ"
12. Общоруски политически...
0 0
В Русия, където избирателното законодателство разкри широко поле за партийно изграждане, Министерството на правосъдието на Руската федерация е регистрирало 58 политически партии, а в нашата република има около 20 регионални клона.
От "стари хора" до "новородени"
Най-голямата партия на власт, разбира се, е Единна Русия. Следват я Справедлива Русия, Комунистическата партия на Руската федерация и Либерално-демократическата партия на Русия, представени в Държавната дума.
Като цяло парти палитрата на страната днес е много пъстра. IN държавен регистъррегистрираните партии могат да се разглеждат като „стари хора” или „стари хора подмладени” и „новородени”. Например Аграрната партия, която датира своята история от 1993 г. и претърпя прераждане през юни 2012 г., Руската обединена демократическа партия „Яблоко“. След като е живяла в Държавната дума в продължение на десет дълги години, тя претърпя съкрушително фиаско на парламентарните избори през 2011 г., въпреки че успя да влезе в четири общински парламента. А още по-рано Яблоко се присъедини към Европейската партия на либералите...
0 0
Наришкин: Четири партии в Държавната дума са достатъчни за бизнеса
Председателят на долната камара на парламента е против присъствието на нови партии в Държавната дума
Председателят на Държавната дума Сергей Наришкин каза, че смята долната камара на парламента, състояща се от четири фракции, за „доста функционална“.
Говорител говори за това в телевизионния канал "Русия 24"
„Сега е трудно да се предвиди дали седмото свикване на Държавната дума ще има четири или повече фракции. Мога да предположа, че ще бъдат четирима“, каза той.
„И като председател на Държавната дума от шестото свикване бих искал да подчертая, че това е напълно удобен и работещ състав на Държавната дума, в рамките на който е възможно и необходимо да се търсят и намират компромиси по различни въпроси. , въпреки много широката и разгорещена дискусия, която се води вече пет години на трибуната на най-висшия законодателен орган на нашата страна“, добави Наришкин.
Наришкин смята, че...
0 0
10
Тази седмица официално започва предизборната кампания за Думата, указът за началото на която ще бъде подписан от Владимир Путин до няколко дни. Експертът Сергей Илин оцени шансовете на партиите и кандидатите.
На федерално ниво всичко е ясно. Сред парламентарните партии смятам, че в резултат на изборите ще има известна корекция в броя на мандатите. От моя гледна точка "Единна Русия" ще положи огромни усилия, за да запази броя на мандатите. Но ми се струва, че ще намалее малко - икономическата ситуация води до това. Да, ние не сме Франция или Швеция и никой не се застъпва открито за правата си, но всичко се вижда при гласуването.
Смятам, че поради това позицията на Комунистическата партия на Руската федерация леко ще се засили, докато Либерално-демократическата партия ще остане в нейния интерес. Но „Справедлива Русия“ според мен ще има намаляване на броя на мандатите. Дали ще се появи нова партия в Думата е въпрос, защото сред новите партии, честно казано, има само същите, които вече познаваме от предишните...
0 0
Последните избори за Държавната дума вече се наричат исторически - за първи път в историята на долната камара на парламента управляващата партия ще заеме повече от 75% от местата. От 450 депутати, заседаващи в камарата, 343 бяха избрани от Обединена Русия. Това е абсолютен рекорд и партията успя да го постигне, като ангажира ядрения електорат на Владимир Путин, напомняйки в точния момент на избирателите, че Единна Русия е партията на президента.
Инфографика "RG": Леонид Кулешов/Александра Белуза
Парламентарните избори в Русия се проведоха миналата неделя, 18 септември. В секциите са дошли 47,78% от избирателите. „Избирателната активност не е най-голямата, която сме виждали в предишни предизборни кампании, но е висока“, оцени Владимир Путин.
Централната избирателна комисия, ръководена от Ела Памфилова, призна изборите за действителни и прозрачни. Според Централната избирателна комисия е имало „един порядък – два порядъка по-малко” нарушения в сравнение с предходните предизборни кампании. Наблюдатели наблюдаваха волеизявлението на гражданите и преброяването на гласовете в 95 хиляди избирателни секции в цялата страна, а видеокамери имаше и в 15 области и във всички едномилионни градове.
„Повишената степен на прозрачност“ беше отбелязана и от международни наблюдатели, които наблюдаваха изборите за Държавна дума чрез ОССЕ/БДИПЧ. В същото време те обърнаха внимание на редица законодателни ограничения, като подчертаха, че в Русия „има място за подобрение по отношение на наблюдението на гражданите, регистрацията на кандидати и провеждането на предизборна кампания“.
Основният резултат е, че легитимността на изборите за Държавна дума през 2016 г. не е обект на широко съмнение. Това е основната им последна разлика от изборите през 2011 г., когато грубите нарушения породиха обществен протест, излял на улицата. Сега резултатът на Единна Русия е значително по-висок от този през 2011 г., но няма „гневени граждани“ - „възглавницата на прозрачността“ прави легитимни както миналите избори, така и Държавната дума на седмото свикване.
Новият състав на долната камара на парламента след изборните резултати е следният. В Държавната дума има 450 места. От тях Единна Русия ще вземе 343 места, Комунистическата партия на Руската федерация - 42 места, ЛДПР - 39 места, Справедлива Русия - 23 места. Това е техният общ резултат, като се вземат предвид резултатите от гласуването на партийните листи и броя победи на кандидатите от тези партии в едномандатните райони.
Още две места в Държавната дума ще заемат кандидати, спечелили в едномандатни избирателни райони от извънпарламентарни партии - лидерът на Гражданска платформа Рифат Шайхутдинов и лидерът на Родина Алексей Журавльов ще заседават в новата Дума. . Още едно място ще заеме самономиниралият се Владислав Резник, който спечели в своя едномандатен избирателен район.
Припомняме, че в изборите за Дума участваха общо 14 партии по партийни листи. Въз основа на резултатите от обработката на 99,38% от протоколите на участковите избирателни комисии, Единна Русия получи 54,18% от гласовете според списъците, Комунистическата партия на Руската федерация - 13,35%, Либерално-демократическата партия - 13,16%, а А Справедлива Русия - 6,21%. Останалите 10 партии не преодоляха петпроцентния праг.
В едномандатни избирателни райони спечелиха 203 кандидати от Единна Русия, по 7 от Комунистическата партия на Руската федерация и "СР" и 5 от Либерално-демократическата партия.
Конфигурацията на новата Държавна дума се различава от предишната. Основната разлика е, че фракцията на Единна Русия значително се засили. В „старата“ Дума имаше 238 депутати от „Единна Русия“, а в новата Дума ще има още 105 души. В политически план Обединена Русия получи конституционно мнозинство. Де юре такова мнозинство дава право да се променя конституцията и да се отменя ветото на президента върху законите. Де факто е ясно, че в парламента партията ще следва политиката на своя основател Владимир Путин.
Самият президент ден след изборите благодари на всички граждани, дошли в секциите и изразили своята позиция. Хората гласуваха за стабилност, а задачата на властите, отбеляза Путин, е да провеждат балансирани, обмислени реформи в икономиката и социална политиканасочени към подобряване на ефективността.
В същото време в никакъв случай не трябва да позволяваме цялата тежест по време на тези трансформации да бъде прехвърлена върху плещите на хората. И е необходимо, разбира се, да се отървем дори от намек за някаква шокова терапия“, подчерта Владимир Путин.
Президентът нарече победата на Единна Русия „аванс от народа“. Путин съвсем ясно и просто формулира основната причина за успеха на партията във властта - „хората искат стабилност“. „Във вътрешна политика„Ние, разбира се, трябва да слушаме и чуваме всички политически сили, включително тези, които не стигнаха до парламента“, насочи президентът към правителството и „Единна Русия“.
Владимир Путин съвсем ясно и просто формулира основната причина за успеха на партията във властта - „хората искат стабилност“
На фона на укрепването на Единна Русия, позициите на комунистите и Дясна Русия значително отслабнаха. В резултат на изборите фракцията на Комунистическата партия в Държавната дума ще бъде намалена наполовина, фракцията на „Справедлива Русия“ почти три пъти. Както отбелязват експертите, резултатите на Комунистическата партия на Руската федерация и Социалистическата република, наред с други неща, бяха повлияни от участието в изборите на малки леви партии, които експлоатираха почти същата социална програма и в крайна сметка успяха да отнемат част от гласовете на партиите на Генадий Зюганов и Сергей Миронов.
Централната избирателна комисия планира да обяви окончателните резултати от изборите за Държавната дума от седмото свикване на 23 септември. Веднага след това ведомството ще изпрати телеграми до всички избрани депутати, като те трябва в 5-дневен срок да се произнесат дали да откажат мандата или да го приемат. Съставът на камарата ще стане окончателно ясен следващата седмица.
Вече обаче е ясно, че има много нови лица. По-специално, космонавтите Максим Сураев и Елена Серова, комисарят по правата на детето в Московска област Оксана Пушкина, педиатърът Дмитрий Морозов, бившият главен санитарен лекар на Руската федерация Генадий Онищенко бяха избрани за депутати в Държавната дума. Виталий Милонов, депутат от Законодателното събрание на Санкт Петербург и автор на ексцентрични инициативи, също се мести във федералния парламент.
Като цяло, според експертите, персоналният състав на долната камара ще бъде актуализиран с около 60% след изборните резултати, като това ще се случи предимно поради едномандатни места. А предвид факта, че всички партии се опитаха да излъчат ярки кандидати в едномандатни райони, това ще съживи парламентарната работа, надяват се политолозите.
При което цяла линиядепутати от „старата“ Държавна дума също бяха избрани и ще продължат да работят в новото свикване - в този смисъл долната камара ще запази ядрото си, а с него, очевидно, и приемствеността на законодателната дейност.
В близко бъдеще ще бъде решено кой ще оглави комитетите и комисиите в новата Дума. Някои от ръководните постове на "Единна Русия" може да бъдат отстъпени на представители на парламентарната опозиция, с която управляващата партия възнамерява да си сътрудничи тясно. Както каза секретарят на Генералния съвет на Единна Русия Сергей Неверов, партията ще проведе „конструктивен диалог и консултации относно формирането на структурата на Държавната дума и, разбира се, на комисиите“ „с всички партии, които имат премина петпроцентния праг с всички депутати, които получават подкрепата на избирателите.
Новите депутати ще трябва да изберат и председателя на Държавната дума от седмото свикване. Камарата ще се събере на първото си заседание в началото на октомври.
Броят на депутатите в Държавната дума се определя от Конституцията на Руската федерация. По време на своето съществуване, което е повече от две десетилетия, този закон не е претърпял съществени промени. В същото време историята на руския парламентаризъм е много по-дълга. Нека да разберем колко депутати има в Държавната дума на Русия, както и някои други нюанси на функционирането на този орган и неговата история.
Произходът на руския парламентаризъм
Преди да разберем колко депутати има в Държавната дума, нека се потопим в историята на появата на руския парламентаризъм.
Първият парламент у нас, който се наричаше Държавната дума, възникна през дните Руска империя. Основата му беше вид отстъпка от страна на монархията към народа, който поиска правото да участва в управлението на страната, което доведе до незавършената революция от 1905 г. В същото време император Николай II издава указ за създаване на Държавната дума. Вярно е, че решенията му нямаха задължителен, а само консултативен характер.
Още през декември 1905 г. започва работа първото свикване на този парламентарен орган. Броят на депутатите беше 448 души. Повечето от тях бяха членове на фракциите на конституционните демократи (153 души), трудовиците (97 души) и автономистите (63 души). 105 депутати не са членували в нито една партия. Първото заседание на Думата от това свикване датира от април 1906 г., но тя работи само 72 дни и беше разпусната през юли с императорски указ.
Думата на второто свикване работи през първата половина на 1907 г. Този път общият брой на депутатите в Държавната дума беше 518 души. Сега трудовиците имаха мнозинство (104 депутати), а кадетите имаха само 98 депутати. Отстраняването на депутатите от Държавната дума е извършено през юни 1907 г., когато парламентарният орган е разпуснат под претекст за подозрение за опит на някои от членовете му да извършат преврат.
Думата на третото свикване работи от 1907 до 1912 г. Той представляваше 446 депутати. Този път октябристите имаха мнозинство - 154 души.
Колко депутати има в Държавната дума от последното, четвърто свикване, което е работило от 1912 до 1917 г.? В дейността му участваха 442 депутати. Мнозинството отново са октябристи - 98 души. Той е разпуснат след Февруарската революция през октомври 1917 г., когато са свикани избори за Учредително събрание. Но по-нататъшните перспективи за руския парламентаризъм остават неосъществени, тъй като страната преживя Октомврийска революция 1917 г.
Още след законодателния орган на RSFSR, а след това Руска федерациястава Върховен съвет. Упражнява законодателна функция от 1938 до 1993 г.
Образуване на Държавната дума на Руската федерация
Причината за формирането на нов парламентарен орган беше опитът на значителна част от депутатския корпус на Върховния съвет, воден от неговия председател Руслан Хасбулатов, да извърши държавен преврат през октомври 1993 г. Опитът беше неуспешен, но послужи като причина за разпускането на Върховния съвет.
През същата година руският президент Борис Елцин издава указ за създаването на нов парламентарен орган - Държавната дума. Изборите за Дума се проведоха през декември 1993 г.
Функции на Държавната дума
Сега нека да разберем какви са дейностите на депутатите от Държавната дума.
Държавната дума е най-висшият законодателен орган в Русия. Това означава, че основната отговорност на депутатите е. Този парламентарен орган има статут на долната камара на Федералното събрание, чиято горна камара е Съветът на федерацията.
Правата и задълженията на членовете на парламента са посочени в Закона за статута на депутат в Държавната дума. Така например този закон гарантира депутатски имунитет, както и редица други привилегии на народните представители.
Мандат на депутатите
Първоначално, по време на преходния период веднага след създаването на Държавната дума, депутатите от първото свикване получиха правомощията си само за период от две години. Но от следващото свикване беше планирано този срок да се увеличи на четири години. Това беше направено, следователно от 1995 г. до 2011 г. депутатите от второто до петото свикване получиха правомощия за период от четири години.
Но от 2011 г. мандатът на парламента е увеличен на пет години. Именно през този период депутатите от шестото свикване получиха възможност да изпълняват задълженията си. Това беше направено, за да се спестят пари бюджетни средстваза провеждане на избори.
Следващите избори за Държавната дума са насрочени за септември 2016 г.
Избирателен механизъм
Каква е системата за избиране на депутати в Държавната дума? Както бе споменато по-горе, ако по-рано изборите за депутати се провеждаха веднъж на всеки четири години, сега те се провеждат веднъж на всеки пет години.
Русия има смесена избирателна система. Тоест половината от депутатите се избират от едномандатен избирателен район, а другата половина от партийни листи. Така в първия случай избирателите гласуват за конкретно лице, което, ако спечели района, ще стане депутат, а във втория случай - за партия. Именно този подход дава възможност максимално да се гарантират както интересите на конкретни региони, така и електоралните предпочитания на избирателите.
Брой депутати
Сега нека да разберем колко депутати има в Държавната дума. Конституцията на Русия, която определя размера на парламента, дава ясен отговор на този въпрос.
В момента в Държавната дума има 450 депутати. Освен това този брой не се е променил от създаването на този парламентарен орган през 1993 г.
Състав на Държавната дума
Разбрахме колко депутати има в Държавната дума на Руската федерация. В същото време е не по-малко важно да се знае какви сили в момента представляват интересите на хората. Поради неговата тромавост тук няма да е възможно да представим пълен списък на депутатите от Държавната дума от 450 души, но можем да проучим структурата на парламента, като разберем броя на представителите от фракциите в него.
В момента най-много депутати в Думата са от проправителствената фракция "Единна Русия" - 238 души. Следват депутатите от Комунистическата партия на Руската федерация - 92 души. След тях са представители на фракцията "Справедлива Русия" - 64 души. Най-малко депутати в парламента са от ЛДПР - 56 души. Този брой депутати е оптимално оправдан от необходимостта от представителство на различни избирателни райони в Русия, както и на политически сили.
Структура на парламента
Сега нека да разберем как е структурирана Държавната дума и каква е нейната вътрешна организация. В края на краищата 450 депутати все още са значителен брой хора и всеки от тях, в допълнение към основната законотворческа функция, трябва да изпълнява допълнителни задачи в парламента.
По-горе говорихме в общи линии за фракционното деление на депутатите. Трябва само да се каже, че фракциите са групи от депутати, обединени от една дългосрочна цел и обща визия за по-нататъшния път на развитие на страната. Най-често фракциите се формират около отделни партии или се създават от обединението на няколко партии.
Първият човек в Държавната дума е председателят. Отговорностите му включват управление на работата на парламента по време на сесийната дейност, както и представянето му в отношенията с други държавни агенции, както и с чуждестранни парламентарни органи. избира се от депутатите с тайно гласуване, обикновено на първата сесия на свикването. Освен това се избират първият заместник и заместниците. Техните отговорности включват подпомагане на председателя при провеждането на сесията, освен това първият заместник трябва да го замести в случай на отсъствие по някаква причина. В момента председател на Държавната дума е член на проправителствената партия "Единна Русия" Сергей Наришкин.
Основната задача на апарата на Държавната дума е да осигури гладкото функциониране на руския парламент. Този орган е длъжен да следи за логистичното, информационното, финансовото и организационното осигуряване на дейността на депутатите. Началникът на апарата на Държавната дума отговаря за тази структура. В момента тази позиция се заема от Джахан Реджеповна Полиева.
Конкретни области на законодателната дейност се занимават с комисии на Държавната дума. Те се състоят от депутати, организирани в групи в отделни сегменти, често според партийните квоти. В момента основните комисии са:
- по конституционен закон;
- според бюджета;
- по труда и социалната политика;
- върху икономическата политика;
- по имуществени въпроси;
- върху енергията;
- по отрасли;
- по опазване на здравето;
- на образованието.
Освен това има редица други комисии. В тези структурни поделения на парламента се разработват и обсъждат конкретни законопроекти, съобразно специализираното направление на комисията. Дейността на комисиите се ръководи от председатели, които имат първи заместници и заместници.
Дейностите на комисиите са много сходни с работата на комисиите. Основната разлика е, че задачите на тези структури не включват законодателна дейност, а контрол в някаква област на функциониране. Понякога се сформират специално комисии, които следят за изпълнението на конкретна задача. В момента в руския парламент има шест комисии:
- да следи за достоверността на информацията за доходите;
- по въпросите на парламентарната етика;
- преброителна комисия;
- за изграждане на сгради за парламентарния център;
- да контролира развитието на руската отбранителна промишленост;
- да контролира разходването на средства от бюджета, насочени към осигуряване на нац сигурност.
Всяка комисия се ръководи от председател.
Друг структурен орган на руския парламент е Съветът на Държавната дума. Именно този орган подготвя конкретни законопроекти за разглеждане на сесията и планира работата на парламента по време на сесийната процедура. Тоест това е органът, който провежда предварителна работанад готовите законопроекти, преди да бъдат внесени за общо разглеждане от депутатите.
Съветът се ръководи от председателя на Държавната дума. Освен това Съветът включва своите заместници и лидери на парламентарни фракции. Но председателите на комисии имат само право на съвещателен глас в този орган.
Това в общи линии е структурата на организацията на Държавната дума на Руската федерация.
Разпускане на Държавната дума
Възможността за разпускане на парламента е предвидена от руската конституция. Тази процедура може да се извърши, ако Думата три пъти е отхвърлила кандидатите, предложени от президента за поста председател на правителството, или три пъти е изразила недоверие към него. В този случай държавният глава може да упражни конституционното си право да разпусне парламента. Но засега в най-новото Руска история тази процедураразпускането на Държавната дума не е приложено. Единственото разпускане на парламентарен орган е извършено през 1993 г. при президента Борис Елцин. Но тогава все още се наричаше Върховен съвет, тоест беше още преди създаването на Думата.
Освен това отстраняването на депутати от Държавната дума вече е извършено на индивидуална основа няколко пъти. В този случай парламентът сам решава да отстрани отделните си членове. Например, съгласно тази процедура, Иля Пономарев, депутат от фракцията „Справедлива Русия“, беше отстранен от дейността си в Държавната дума.
Значението на парламентаризма
Значението на Държавната дума в Русия е трудно да се надценява. В крайна сметка именно това е органът на управление, чрез който чрез института на изборите гражданите упражняват конституционното си право да управляват държавата. Неговите задачи включват приемането на законодателни актове, както и изпълнението на редица контролни функции и някои други задачи. Тоест, с други думи, приемането на конкретни закони в страната зависи от Държавната дума.
Съществуващият брой депутати в парламента е научно обоснован с необходимия брой представители от всички региони на Русия и различни политически сили, така че да се вземат предвид интересите на цялото население на страната. Ето защо беше решено да се спре на броя на 450 депутати.
Разбира се, както всяка държавна институция, парламентаризмът далеч не е идеален. В същото време трябва да се отбележи, че повече ефективно тялоуправлението, чрез което цялата маса от населението, имащо гражданство на определена държава, може да влияе на обществената политика, все още не е измислено в света. В допълнение, съществуването на няколко, включително отделно разпределен законодателен клон, функциониращ чрез парламента, позволява да се контролират други клонове на правителството (изпълнителна и съдебна) и да се предотврати узурпирането на управлението на страната от един от тях или от президента .
На 18 септември 2016 г. се проведоха избори за депутати в Държавната дума на Руската федерация от седмото свикване. По предварителни данни на руската Централна избирателна комисия в долната камара на парламента във федералния окръг са влезли четири партии, представени в миналия свикване: Единна Русия, Комунистическата партия на Руската федерация, Либерално-демократическата партия и Справедлива Русия.
Прочетете как се разпределят местата в Държавната дума в материала на ТАСС.
Колко места има в Държавната дума?
- Държавната дума на Руската федерация се състои от 450 депутати, срокът на свикване е пет години. Изборите за долната камара на парламента се провеждат по смесена система, при която половината от депутатския корпус се избира от партийни листи, другата половина от едномандатни избирателни райони.
- Провеждането на изборите се регулира от федералните закони „За основните гаранции на избирателните права и правото на участие в референдум на гражданите на Руската федерация“ от 12 юни 2002 г. и „За избора на депутати от Държавната дума на Руската федерация“. Федералното събрание на Руската федерация” от 22 февруари 2014 г.
Кой има право да раздава мандати?
- Съгласно федералния закон „За избора на депутати в Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация“, въз основа на резултатите от гласуването, партиите, чиито федерални кандидатски списъци са получили пет или повече процента от гласовете, се избират в Думата. . Освен това трябва да има поне две такива листи и за тях колективно да гласуват повече от 50% от избирателите.
- Ако едно от тези условия не е изпълнено, други партийни листи имат право да разпределят депутатски мандати. Така че, ако всички партии, които са преодолели бариерата от 5%, не получат повече от 50%, тогава тези, които са получили по-малко от 5% (в низходящ ред на гласовете), също ще влязат в Думата, докато сумата от гласовете надвиши 50% . Ако само една партия получи повече от 50%, а останалите - по-малко от пет, то мандатите се разпределят между водещата и следващата партия по брой получени гласове.
- На изборите за Дума в Русия обаче тези две условия така и не бяха приложени. Според предварителните резултати от вота на 18 септември 2016 г. четирите партии, преминали 5-процентната бариера, са получили общо 86,9% от гласовете.
- В едномандатните избирателни райони в Държавната дума влизат кандидати, които получават мнозинство от гласовете в своя избирателен район.
Има ли правила, по които се разпределят местата?
- Разпределението на мандатите в Думата между партиите се извършва от Централната избирателна комисия в съответствие със закона за изборите на депутати от Държавната дума. Разпределението на местата се основава на така наречения метод на Хеър, разработен през 1855 г. от британския адвокат Томас Хеър.
- Сумата от гласовете, подадени за всички партии, влезли в парламента, се разделя на 225 (броя на мандатите във федералния избирателен район). Полученият резултат е първият селективен коефициент. След това гласовете, подадени за всяка листа, влязла в парламента, се разделят на първия електорален коефициент. Цялата част от полученото число определя броя на депутатските мандати за всяка партия.
- Останалите мандати - един по един - се прехвърлят от Централната избирателна комисия на партиите, които имат най-голяма дробна част от броя, получен в резултат на разделянето. Тоест първо партията с най-голям остатък получава допълнителен мандат, след това следващата и т.н. до разпределяне на всички останали места. Ако дробните части на няколко партии са равни, то предимство ще получи тази, за която са гласували най-много избиратели.
- След това мандатите се разпределят в рамките на федералната листа на партиите. На първо място ги получават кандидатите от нейната федерална част. Останалите места в Думата се прехвърлят на регионални групи. За целта сборът от гласовете, получени от партията в регионите, се разделя на броя на свободните мандати в листата и се получава второто избирателно коефициент. След това гласовете, подадени за всяка от регионалните групи, се разделят на този коефициент. Цялата част от полученото число съответства на броя на мандатите за областната група. Останалите свободни места се разпределят допълнително от ЦИК в съответствие със стойностите на дробните части.
Какво е парламентарно и конституционно мнозинство?
- Партията, която получи повече от половината места в Държавната дума, съставлява парламентарното мнозинство. Това й дава възможност не само да приема федерални законибез подкрепата на други фракции, но и да определят състава на ръководните органи на долната камара и нейните комисии. Партията, която получи 2/3 от местата (повече от 300 мандата), формира конституционното мнозинство. В този случай тя може самостоятелно, без да взема предвид другите парламентарни партии, да приема конституционни закони и някои промени в конституцията. Освен това фракция с 2/3 от гласовете може да преодолее ветото на президента или несъгласието на Съвета на федерацията с определен закон, приет от Държавната дума. Конституционното мнозинство също може да инициира или да блокира започването на процедура по импийчмънт срещу държавния глава (инициативата за импийчмънт се предлага от най-малко 1/3 от депутатите).
- От 1993 г. в цялата история на Държавната дума на Руската федерация само Обединена Русия успя да формира конституционно и парламентарно мнозинство в долната камара на парламента (през 2007 г., 2011 г.).
Как бяха разпределени мандатите в Държавната дума през 2007 и 2011 г.?
- На изборите през 2007 г. Единна Русия, чиято листа беше оглавявана от руския президент Владимир Путин, получи 64,3% от гласовете (44 милиона 714 хиляди 241) и 315 мандата. Комунистическата партия на Руската федерация получи 57 места (11,57%, или 8 милиона 46 хиляди 886 гласа), ЛДПР - 40 мандата (8,14%, или 5 милиона 660 хиляди 823) и Справедлива Русия - 38 (7,74%, или 5 милиона 383 хиляди 639 гласа).
- През 2011 г. Единна Русия влоши резултата си: 49,32%, или 32 милиона 379 хиляди 135 гласа, но запази статута на парламентарно мнозинство (238 мандата). Размерът на фракцията на комунистическата партия се е увеличил в сравнение с предишния свикване почти един път и половина - до 95 души (19,19%, или 12 милиона 599 хиляди 507). На трето място е "Справедлива Русия" - 64 мандата (13,24%, или 8 милиона 625 хиляди 522), на четвърто е ЛДПР с 56 мандата (11,67%, или 7 милиона 664 хиляди 570 гласа).
Какво ще кажете за резултатите от изборите през 2016 г.?
- Според предварителните резултати от изборите на 18 септември 2016 г. във федералния окръг "Единна Русия" е спечелила рекордните 54,19% (28 милиона 505 хиляди 334), а 203 нейни кандидати са били издигнати в едномандатни райони. Така тя може да формира фракция от 343 депутати и да получи конституционно мнозинство в Държавната дума.
- Представителството на останалите парламентарни партии в седмия свик ще бъде значително намалено. Комунистическата партия на Руската федерация, която според предварителните резултати спечели 13,34% (7 милиона 17 хиляди 134), може да разчита на 42 места, като се вземат предвид седемте й едномандатни кандидати. На трето място с минимална разлика е LDPR - 13,14% (6 милиона 913 хиляди 642), която може да получи 39 мандата, като се вземат предвид пет едномандатни места. "Справедлива Русия" по предварителни данни е влошила резултата си спрямо 2011 г. повече от два пъти - до 6,22% (3 милиона 278 хиляди 369). Седем души бяха избрани от "Справедлива Русия" в едномандатни избирателни райони, в резултат на което тя ще може да разчита на 23 места в седмото свикване.
- Още две партии издигнаха свои кандидати в едномандатни райони. Това бяха лидерът на Гражданската платформа Рифат Шайхутдинов и председателят на партия „Родина“, депутат от Държавната дума от шесто свикване, член на фракцията „Единна Русия“ Алексей Журавльов. В долната камара влезе и един самономиниран кандидат, членът на фракцията "Единна Русия" в Думата на шестия свикване Вячеслав Резник.