Monitoreo ambiental del medio ambiente en definitiva. Monitoreo ambiental

Monitoreo ambiental medio ambiente es una forma moderna de implementar los procesos de la actividad ambiental utilizando tecnología de la información, que proporciona evaluación y previsión periódica del medio ambiente de Sipán de la vida de la sociedad y las condiciones para el funcionamiento de los ecosistemas para la toma de decisiones gerenciales sobre seguridad ambiental, conservación entorno natural y uso racional de los recursos naturales. Monitoreo ambiental es un sistema de información para observar, evaluar y pronosticar cambios en el estado del medio ambiente, creado con el objetivo de resaltar el componente antropogénico de estos cambios en el contexto de los procesos naturales.

A fines de la década de 1960, muchos países se dieron cuenta de que era necesario coordinar esfuerzos para recopilar, almacenar y procesar datos sobre el estado del medio ambiente. En 1972, se celebró en Estocolmo una conferencia sobre protección del medio ambiente auspiciada por las Naciones Unidas, donde por primera vez fue necesario acordar una definición del concepto de "vigilancia". Se decidió entender el monitoreo ambiental como un sistema integrado de observación, evaluación y predicción de cambios en el estado del medio ambiente bajo la influencia de factores antropogénicos. El término apareció además del término “control del estado del medio ambiente”. Actualmente, se entiende por monitoreo como un conjunto de observaciones de ciertos componentes de la biosfera, especialmente organizados en el espacio y el tiempo, así como un conjunto adecuado de métodos para la predicción ambiental.

Las principales tareas del monitoreo ambiental: monitorear el estado de la biosfera, evaluar y pronosticar su estado, determinar el grado de impacto antropogénico en el medio ambiente, identificar factores y fuentes de impacto. El objetivo final del monitoreo ambiental es optimizar las relaciones humanas con la naturaleza, orientación ecológica de las actividades económicas.

El monitoreo ambiental surgió en la intersección de la ecología, la economía, la biología, la geografía, la geofísica, la geología y otras ciencias. Asignar diferentes tipos seguimiento en función de los criterios: bioecológico (sanitario e higiénico), geoecológico (natural y económico), productivo y ecológico; biosfera (global) geofísica; climático; biológico; salud pública, etc.

Dependiendo del propósito, el monitoreo ambiental general, de crisis y de fondo del medio ambiente se lleva a cabo bajo programas especiales (Fig. 14.1).

Arroz. 14.1. Tipos y niveles del sistema de monitoreo ambiental

Fuente: compilado según los datos del Ministerio de Ecología y Recursos Naturales de Ucrania: [recurso electrónico]. - Modo de acceso: menr.gov.ua/monitoring

Monitoreo ambiental general - estos son óptimos en términos de número y ubicación de lugares, parámetros y frecuencia de observaciones del medio, que permiten, sobre la base de la evaluación y predicción del estado del medio, apoyar la adopción de decisiones adecuadas en todos los niveles de actividades ambientales departamentales y nacionales.

Monitoreo ambiental de crisis - se trata de observaciones intensivas de objetos naturales, fuentes de impacto antropogénico ubicadas en áreas de tensión ambiental, en áreas de accidentes y fenómenos naturales peligrosos con consecuencias ambientales nocivas, con el objetivo de asegurar una respuesta oportuna a las condiciones de crisis y emergencia para la vida del población y economía.

Monitoreo ambiental de fondo - este es un estudio integral a largo plazo de objetos especialmente definidos de zonas de protección de la naturaleza con el fin de evaluar y predecir cambios en el estado de los ecosistemas alejados de las actividades industriales y económicas, u obtener información para determinar el nivel medio (de fondo) de contaminación en condiciones antropogénicas.

En Ucrania, el monitoreo ambiental lo llevan a cabo muchos departamentos, en cuyo marco se implementan las tareas, el nivel y los componentes correspondientes del subsistema de monitoreo. Entonces, por ejemplo, en el sistema de monitoreo, llevado a cabo en Ucrania, hay tres niveles de monitoreo ambiental entorno natural: global, regional y local.

El propósito, los enfoques metodológicos y la práctica del monitoreo a diferentes niveles son diferentes. Los criterios para la calidad del medio ambiente natural se definen más claramente a nivel local. El propósito de la regulación aquí es asegurar que tal estrategia, no deduzca la concentración de ciertos contaminantes antropogénicos prioritarios en un rango aceptable, es una especie de estándar. Representa los valores de las concentraciones máximas permisibles (MPC), que están consagrados en la ley. El cumplimiento de la calidad del medio ambiente natural con las normas es supervisado por las autoridades supervisoras pertinentes. La tarea del seguimiento a nivel local es determinar los parámetros de los modelos "campo de emisión - campo de concentración". El objeto de influencia a nivel local es una persona.

A nivel regional, el enfoque del monitoreo se basa en el hecho de que los contaminantes que ingresan al ciclo de sustancias en la biosfera cambian el estado del componente abiótico y, como consecuencia, provocan cambios en la biota. Cualquier actividad económica realizada a escala regional afecta el trasfondo regional: cambia el estado de equilibrio de los componentes abióticos y biológicos. Por ejemplo, el estado de la cobertura vegetal, principalmente bosques, afecta significativamente las condiciones climáticas de la región.

Los objetivos del monitoreo global se determinan en el proceso de cooperación internacional en el marco de diversas organizaciones, acuerdos (convenciones) y declaraciones internacionales. El monitoreo ambiental global incluye siete áreas:

1. Organización y ampliación del sistema de alerta sobre la amenaza a la salud humana.

2. Evaluación de la contaminación atmosférica global y su impacto en el clima.

3. Evaluación de la cantidad y distribución de la contaminación en los sistemas biológicos, especialmente en los enlaces alimentarios.

4. Evaluación de problemas críticos que surgen de las actividades agrícolas y el uso de la tierra.

5. Evaluación de las respuestas de los ecosistemas terrestres a los impactos ambientales.

6. Evaluación de la contaminación de los océanos y el impacto de la contaminación en los organismos marinos.

7. Establecimiento de un sistema internacional mejorado de alerta de desastres.

El sistema estatal de vigilancia ambiental realiza los siguientes tipos de trabajos: observaciones de régimen, trabajos operativos, trabajos especiales. Trabajo regular se llevan a cabo sistemáticamente para programas anuales, en puntos de observación especialmente organizados. La necesidad de realizar labores operativas depende de casos de contaminación de emergencia del medio natural o desastres naturales; estos trabajos se realizan en situaciones de emergencia.

La creación y funcionamiento del sistema estatal de vigilancia ambiental del medio ambiente debe contribuir a la implementación de la política ambiental estatal, que prevé:

Aprovechamiento ambientalmente racional del potencial natural y socioeconómico del estado, preservación de un ambiente favorable para la vida de la sociedad;

Solución socioecológica y económicamente racional de problemas derivados de la contaminación ambiental, peligros naturales, accidentes y desastres provocados por el hombre;

Desarrollo de la cooperación internacional para la conservación de la biodiversidad de la naturaleza, protección de la capa de ozono de la atmósfera, prevención del cambio climático antropogénico, protección de bosques y reforestación, contaminación transfronteriza del medio ambiente, restauración del estado natural del Dnieper, Danubio, Mares Negro y Azov.

El sistema estatal de monitoreo ambiental debe convertirse en un sistema de información integrado que recopile, almacene y procese información ambiental para la evaluación departamental e integral y el pronóstico del estado de los ambientes naturales, la biota y las condiciones de vida, desarrollar recomendaciones informadas para hacer efectivas las actividades sociales, económicas y decisiones ambientales en todos los niveles del poder ejecutivo estatal, mejorando los actos legislativos pertinentes, así como cumpliendo con las obligaciones de Ucrania en virtud de acuerdos, programas, proyectos y actividades ambientales internacionales.

El funcionamiento del Sistema Estatal de Monitoreo Ambiental se implementa de acuerdo con los principios:

Observación sistemática del estado del medio ambiente natural y de los objetos artificiales que lo afecten o se consideren ecológicamente inestables;

Oportunidad de recepción y procesamiento de datos de observación a nivel departamental y generalizador (local, regional y estatal);

Complejidad del uso de ecoinformación que ingresa al sistema desde los servicios departamentales de monitoreo ambiental y otros proveedores;

Objetividad de la ecoinformación primaria, analítica y predictiva y la coherencia del apoyo normativo, organizativo y metodológico del monitoreo ambiental del medio ambiente, llevado a cabo por los servicios pertinentes de los ministerios y departamentos de Ucrania, otras autoridades ejecutivas centrales;

Compatibilidad técnica, informativa y de software de sus partes constituyentes; la eficiencia en la entrega de información a las autoridades ejecutivas, otros organismos interesados, empresas, organizaciones e instituciones;

Disponibilidad de información ambiental para la población de Ucrania y la comunidad mundial.

El sistema estatal de vigilancia ambiental del medio ambiente debe asegurar el logro de los siguientes objetivos principales:

1) aumentar el nivel de adecuación al estado ecológico real del medio ambiente de su modelo de información;

2) aumentar la eficiencia de la obtención y la confiabilidad de datos primarios mediante el uso de métodos perfectos en todos los niveles de gobierno y gobierno local;

3) aumentar el nivel y la calidad de los servicios de información para los consumidores de información electrónica en todos los niveles del funcionamiento del sistema en función del acceso a la red de bancos de datos integrados y departamentales distribuidos;

4) procesamiento y uso integrados de la información para la toma de decisiones adecuadas.

Entonces, el monitoreo implementa un sistema de observaciones que le permite identificar cambios en el estado de la biosfera bajo la influencia de la actividad humana. Los principales bloques de este sistema son la observación, evaluación y previsión del estado de: medio ambiente natural; cambios antropogénicos en el estado del componente abiótico de la biosfera (en particular, cambios en los niveles de contaminación de los ambientes naturales), la retroalimentación de los ecosistemas a estos cambios y cambios antropogénicos asociados con la influencia de la contaminación, el uso agrícola de la tierra, la deforestación, el desarrollo del transporte, la urbanización, etc. en todos los ámbitos de la vida de las últimas tecnologías de la información, el uso de importantes cantidades de información y, en consecuencia, la disponibilidad de nuevos y amplios conocimientos. Es necesario desarrollar una estrategia de información, incluyendo el desarrollo de los métodos más efectivos para su selección, procesamiento y distribución, lo que requiere la actualización y desarrollo del propio sistema de monitoreo.

Monitoreo ambiental(monitoreo ambiental): observaciones complejas del estado del medio ambiente, incluidos los componentes del medio ambiente natural, los sistemas ecológicos naturales, los procesos que ocurren en ellos, los fenómenos, la evaluación y el pronóstico de cambios en el estado del medio ambiente.

Habitualmente en el territorio ya existen una serie de redes de observación pertenecientes a diferentes servicios, y que son departamentales fragmentadas, no coordinadas en aspectos cronológicos, paramétricos y otros. Por tanto, la tarea de elaborar estimaciones, pronósticos, criterios de alternativas para la elección de decisiones gerenciales a partir de los datos departamentales disponibles en la región se torna, en el caso general, incierto. En este sentido, los problemas centrales de la organización del monitoreo ambiental son la zonificación ecológica y económica y la elección de "indicadores informativos" del estado ecológico de los territorios con verificación de su suficiencia sistémica.

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✪ Orden de control ambiental industrial (PEC) 74 de fecha 28/02/18

Subtítulos

Tipos y subsistemas de vigilancia ambiental

Al organizar el monitoreo, se hace necesario resolver varios problemas a diferentes niveles, por lo que IP Gerasimov (1975) propuso distinguir tres etapas (tipos, direcciones) de monitoreo: bioecológico (sanitario e higiénico), geosistema (natural y económico) y biosfera ( global). Sin embargo, este enfoque en el aspecto de monitoreo ambiental no proporciona una división clara de las funciones de sus subsistemas, ni zonificación, ni organización paramétrica, y es principalmente de interés histórico.

Existen subsistemas de monitoreo ambiental como: monitoreo geofísico (análisis de datos sobre contaminación, turbidez atmosférica, investiga datos meteorológicos e hidrológicos del medio ambiente y también estudia los elementos del componente inanimado de la biosfera, incluidos los objetos creados por el hombre); monitoreo del clima (servicio de monitoreo y predicción de las fluctuaciones del sistema climático. Abarca la parte de la biosfera que afecta la formación del clima: atmósfera, océano, capa de hielo, etc. El monitoreo del clima está estrechamente relacionado con las observaciones hidrometeorológicas); monitoreo biológico (basado en la observación de la reacción de los organismos vivos a la contaminación ambiental); seguimiento de la salud pública (un sistema de medidas de observación, análisis, evaluación y previsión del estado de salud física de la población), etc.

En general, el proceso de monitoreo ambiental puede ser representado por el siguiente diagrama: ambiente (o un objeto ambiental específico) -> medición de parámetros por varios subsistemas de monitoreo -> recolección y transmisión de información -> procesamiento y presentación de datos (formación de estimaciones generalizadas), previsión. El sistema de monitoreo ambiental está diseñado para mantener los sistemas de gestión de la calidad ambiental (en adelante, el "sistema de gestión"). La información sobre el estado del medio ambiente obtenida en el sistema de seguimiento ambiental es utilizada por el sistema de gestión para prevenir o eliminar situaciones ambientales negativas, para evaluar las consecuencias adversas de los cambios en el estado del medio, así como para desarrollar pronósticos de socio- desarrollo económico, desarrollar programas en el campo del desarrollo y protección del medio ambiente.

En el sistema de gestión, también se pueden distinguir tres subsistemas: toma de decisiones (organismo estatal especialmente autorizado), gestión de la implementación de la decisión (por ejemplo, la administración de empresas), implementación de la decisión utilizando diversos medios técnicos u otros.

Los subsistemas de monitoreo ambiental difieren en términos de objetos de observación. Dado que los componentes del medio son aire, agua, recursos minerales y energéticos, recursos biológicos, suelos, etc., se distinguen los subsistemas de seguimiento correspondientes. Sin embargo, los subsistemas de seguimiento no cuentan con un único sistema de indicadores, una única regionalización de territorios, uniformidad en la frecuencia de seguimiento, etc., lo que imposibilita la toma de medidas adecuadas en la gestión del desarrollo y estado ecológico de los territorios. Por lo tanto, a la hora de tomar decisiones, es importante centrarse no solo en los datos de los "sistemas de monitoreo privados" (servicios hidrometeorológicos, monitoreo de recursos, socio-higiénicos, biota, etc.), sino en crear sobre su base sistemas integrados de monitoreo ambiental.

Niveles de vigilancia

El monitoreo es un sistema multinivel. En el aspecto corológico se suelen distinguir sistemas (o subsistemas) de los niveles detallado, local, regional, nacional y global.

El nivel jerárquico más bajo es el nivel seguimiento detallado implementado en pequeños territorios (parcelas), etc.

Cuando se combinan sistemas de monitoreo detallados en una red más grande (por ejemplo, dentro de un distrito, etc.), se forma un sistema de monitoreo a nivel local. Monitoreo local tiene como objetivo proporcionar una evaluación de los cambios en el sistema en un área más grande: el territorio de la ciudad, el distrito.

Los sistemas locales se pueden combinar en sistemas más grandes seguimiento regional cubriendo los territorios de regiones dentro de una provincia o región, o dentro de varias de ellas. Dichos sistemas de monitoreo regional, que integran datos de redes de observación que difieren en enfoques, parámetros, rastreo de territorios y frecuencia, permiten formar adecuadamente evaluaciones integrales del estado de los territorios y hacer pronósticos de su desarrollo.

Los sistemas de monitoreo regional se pueden combinar dentro de un estado en una sola red de monitoreo nacional (o estatal), formando así nivel nacional) sistemas de seguimiento. Un ejemplo de tal sistema fue el "Sistema estatal unificado de monitoreo ambiental Federación Rusa"(EGSEM) y sus subsistemas territoriales, creados con éxito en los años 90 del siglo XX para solucionar adecuadamente los problemas de gestión territorial. Sin embargo, a raíz del Ministerio de Ecología en 2002, el EGSEM también fue abolido y en la actualidad en Rusia solo existen Redes de observación departamentales-dispersas, lo que no permite resolver adecuadamente las tareas estratégicas de gestión territorial, teniendo en cuenta el imperativo ecológico.

En el marco del programa ambiental de la ONU, se estableció la tarea de combinar los sistemas de monitoreo nacionales en una sola red interestatal: el "Sistema de Monitoreo Ambiental Global" (GEMS). Es supremo nivel global organización de un sistema de vigilancia ambiental. Su propósito es monitorear los cambios en el medio ambiente de la Tierra y sus recursos en general, a escala global. El monitoreo global es un sistema para rastrear el estado y pronosticar posibles cambios en los procesos y fenómenos globales, incluidos los impactos antropogénicos en la biosfera de la Tierra en su conjunto. Si bien la creación de un sistema de este tipo en su totalidad, que opere bajo los auspicios de la ONU, es un desafío para el futuro, ya que muchos estados aún no tienen sus propios sistemas nacionales.

El sistema global de monitoreo del medio ambiente y los recursos está diseñado para resolver problemas ambientales humanos comunes en toda la Tierra, como el calentamiento global, el problema de preservar la capa de ozono, pronosticar terremotos, conservación de bosques, desertificación global y erosión del suelo, inundaciones, alimentos. y recursos energéticos, etc. Un ejemplo de tal subsistema de monitoreo ambiental es la red global de observación para el monitoreo sísmico de la Tierra, que opera en el marco del Programa Internacional de Control de Terremotos (http://www.usgu.gov/), etc.

Programa de monitoreo ambiental

El monitoreo ambiental con base científica se lleva a cabo de acuerdo con el Programa. El programa debe incluir los objetivos generales de la organización, estrategias específicas para su implementación y mecanismos de implementación.

Los elementos clave de los Programas de Monitoreo Ambiental son:

• una lista de objetos bajo control con su estricta referencia territorial (organización de seguimiento corológico);
• lista de indicadores de control y áreas admisibles de su cambio (organización paramétrica del seguimiento);
• escalas de tiempo: frecuencia de muestreo, frecuencia y hora de presentación de los datos (organización cronológica del seguimiento).

Además, la aplicación en el Programa de Monitoreo debe contener diagramas, mapas, tablas que indiquen la ubicación, fecha y método de muestreo y presentación de datos.

Sistemas de observación remota basados ​​en tierra

En la actualidad, los programas de monitoreo, además del tradicional muestreo "manual", están enfocados a la recolección de datos utilizando dispositivos electrónicos de medición para el monitoreo remoto en tiempo real.

El uso de dispositivos electrónicos de medición para la monitorización remota se realiza mediante conexiones a la estación base, ya sea a través de una red de telemetría, bien a través de líneas terrestres, redes de telefonía celular u otros sistemas de telemetría.

La ventaja del monitoreo remoto es que se pueden usar múltiples canales de datos en una sola estación base para almacenamiento y análisis. Esto aumenta drásticamente la eficiencia del monitoreo cuando se alcanzan los niveles de umbral de los indicadores monitoreados, por ejemplo, en ciertas áreas de control. Este enfoque permite tomar una acción inmediata basada en los datos de monitoreo si se excede el nivel de umbral.

El uso de sistemas de monitoreo remoto requiere instalación. equipamiento especial(sensores de monitoreo), que generalmente se disfrazan para reducir el vandalismo y el robo cuando el monitoreo se lleva a cabo en lugares de fácil acceso.

Sistemas de teledetección

Los programas de monitoreo hacen un uso extensivo de la teledetección del medio ambiente utilizando aviones o satélites equipados con sensores multicanal.

Hay dos tipos de teledetección.

1. Detección pasiva de radiación terrestre emitida o reflejada por un objeto o en las proximidades de observación. La fuente de radiación más común es la luz solar reflejada, cuya intensidad se mide mediante sensores pasivos. Los sensores para la detección remota del medio ambiente están sintonizados en longitudes de onda específicas, desde el infrarrojo lejano hasta el ultravioleta lejano, incluida la frecuencia de la luz visible. Las enormes cantidades de datos que se recopilan mediante la teledetección del entorno requieren un potente soporte informático. Esto hace posible analizar diferencias débilmente diferentes en las características de radiación del medio ambiente en los datos de teledetección, para excluir con éxito el ruido y las "imágenes en falso color". Con varios canales espectrales, es posible mejorar los contrastes que son invisibles para el ojo humano. En particular, al monitorear los recursos biológicos, se pueden distinguir diferencias sutiles en los cambios en la concentración de clorofila en las plantas, revelando áreas con diferentes regímenes de nutrientes.
2. En la teledetección activa, se emite una corriente de energía desde un satélite o un avión y se utiliza un sensor pasivo para detectar y medir la radiación reflejada o dispersada por el objetivo. LIDAR se utiliza a menudo para obtener información sobre las características topográficas del área de estudio, lo cual es especialmente efectivo cuando el área es grande y el levantamiento manual será costoso.

La detección remota le permite recopilar datos sobre áreas peligrosas o de difícil acceso. Las aplicaciones de la teledetección incluyen el monitoreo forestal, el impacto del cambio climático en los glaciares del Ártico y la Antártida, y la investigación de la profundidad de las costas y los océanos.

Los datos de las plataformas en órbita, obtenidos de varias partes del espectro electromagnético, combinados con datos terrestres, proporcionan información para monitorear las tendencias en la manifestación de fenómenos a largo y corto plazo, naturales y antropogénicos. Otras áreas de aplicación incluyen la gestión de recursos naturales, la planificación del uso de la tierra y varios campos de las ciencias de la tierra.

Interpretación y presentación de datos

La interpretación de los datos de monitoreo ambiental, incluso de un programa bien diseñado, es a menudo ambigua. A menudo hay resultados de análisis o "resultados sesgados" del seguimiento, o más bien un uso controvertido de las estadísticas para demostrar la exactitud de un punto de vista particular. Esto se ve claramente, por ejemplo, en la interpretación del calentamiento global, donde los defensores argumentan que los niveles de CO 2 han aumentado en un 25% durante los últimos cien años, mientras que los oponentes argumentan que los niveles de CO 2 solo han aumentado en un uno por ciento.

En los nuevos programas de monitoreo ambiental con base científica, se han desarrollado una serie de indicadores de calidad para integrar cantidades significativas de datos procesados, clasificarlos e interpretar el significado de las evaluaciones integrales. Por ejemplo, el Reino Unido utiliza el sistema GQA. Estas calificaciones generales de calidad clasifican los ríos en seis grupos según criterios químicos y biológicos.

Para tomar decisiones, es más conveniente utilizar la evaluación en el sistema GQA que un conjunto de indicadores particulares.

Literatura

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El seguimiento es la observación sistemática del estado del medio ambiente. El seguimiento tiene sus propias tareas:

• monitorear el estado del medio ambiente y los objetos naturales individuales, los procesos físicos, químicos y biológicos que tienen lugar en él, el nivel de contaminación del suelo, el aire atmosférico, los cuerpos de agua, las consecuencias de su influencia en la flora y la fauna, la salud humana;
• generalización y valoración de la información recibida sobre el estado del medio ambiente;
• pronosticar cambios en el estado del medio ambiente natural para prevenir sus consecuencias ambientales negativas;
• Suministro de información sobre el estado y los cambios del entorno natural a las organizaciones interesadas y la población.

Dependiendo de los objetos de la vigilancia ambiental, se subdivide en general - vigilancia del medio natural y sectorial - vigilancia de los objetos naturales.

El procedimiento para organizar y llevar a cabo el monitoreo ambiental estatal está regulado por leyes federales (la Ley de la RSFSR "Sobre Protección Ambiental", Códigos de Bosques, Aguas, Tierras, leyes sobre subsuelo, vida silvestre, etc.) y otras leyes ambientales.

La base organizativa para el monitoreo ambiental estatal es el Servicio Federal Ruso de Hidrometeorología y Monitoreo Ambiental. La estructura de este organismo incluye subdivisiones de varios niveles, a los que se les encomiendan las funciones de realizar el monitoreo ambiental: puestos y estaciones de observación que recolectan información sobre el medio natural; Territorios, centros regionales de observación, instituciones de investigación que analizan y evalúan los datos obtenidos, elaboran pronósticos. La competencia de Roshydromet cubre el monitoreo de agua dulce superficial y el medio marino, suelo, aire atmosférico, espacio cercano a la tierra, etc. El monitoreo sectorial es realizado por organismos estatales de gestión ambiental especialmente autorizados para ciertos tipos de recursos naturales.

El monitoreo de tierras es un sistema de monitoreo del estado del fondo de tierras para la detección oportuna de cambios, su evaluación, prevención y eliminación de las consecuencias de los procesos negativos. El monitoreo forestal es un sistema de observación, evaluación y pronóstico del estado y dinámica de el fondo forestal (artículo 69 del Código Forestal de la Federación de Rusia). Su implementación está confiada al Servicio Forestal Federal de Rusia.

El monitoreo de los cuerpos de agua es un sistema de observaciones periódicas de indicadores hidrológicos, hidrogeológicos e hidrogeoquímicos de su condición, que asegura la recolección, transmisión y procesamiento de la información recibida con el fin de identificar oportunamente procesos negativos, predecir su desarrollo, prevenir consecuencias nocivas y determinar el grado de eficacia de las medidas de protección del agua que se están adoptando. Monitoreo de objetos del mundo animal - un sistema de observaciones regulares de la distribución, número, condición física de los objetos del mundo animal, estructura, calidad y área de su hábitat (Artículo 15 de la Ley Federal "Sobre el mundo animal "). Este seguimiento lo llevan a cabo los órganos del Ministerio de Agricultura de la Federación de Rusia, el Comité Estatal de Pesca de la Federación de Rusia, Rosleskhoz, etc.

Varios otros órganos de gestión especiales dentro de su competencia - el Servicio Estatal de Sanidad y Epidemiología, Gosatomnadzor, etc., participan en la implementación del monitoreo ambiental estatal.

El monitoreo de los recursos naturales individuales (sectoriales) son parte integral del sistema de monitoreo estatal del medio ambiente natural. La gestión general de la creación y el funcionamiento del sistema estatal unificado de monitoreo ambiental se lleva a cabo de la manera prescrita por el Comité Estatal de Ecología de Rusia (cláusula 7 del Reglamento sobre el Comité Estatal de la Federación de Rusia para la Protección del Medio Ambiente).

Concepto y objetos del control ambiental

Los objetos del control ambiental son:

• entorno natural, su estado y cambios;
• actividades para la implementación de planes y medidas obligatorias para el uso racional de los recursos naturales y la protección del medio ambiente;
• cumplimiento de la legislación, normas y reglamentos en el campo de los recursos naturales y la protección del medio ambiente.

En el proceso de control ambiental, se utilizan varios métodos: monitoreo del estado del medio ambiente; recopilación, análisis y generalización de información; verificación del cumplimiento de las normas y reglamentos ambientales; evaluación de impacto ambiental; prevención y represión de delitos ambientales; tomar medidas para compensar los daños ambientales, llevar a los responsables de la responsabilidad administrativa y penal, etc.

Control ambiental estatal

El control ambiental estatal es uno de los tipos de actividades administrativas y de gestión y, a diferencia del monitoreo, implica no solo recolectar y analizar la información necesaria, sino también verificar el cumplimiento de los requisitos y estándares ambientales por parte de los usuarios de los recursos naturales, identificando violaciones a la legislación ambiental. Es de carácter supradepartamental e incluye en su sistema órganos de competencia general y especial que gestionan el uso de los recursos naturales y la protección del medio ambiente. Un lugar especial entre ellos lo ocupan las inspecciones ambientales especiales: la protección forestal estatal, la inspección de caza, la protección de peces, el servicio sanitario y epidemiológico estatal, etc.

La organización e implementación del control ambiental estatal y la garantía de la coordinación intersectorial de las actividades de los órganos estatales en esta área están confiadas al Comité Estatal de Protección Ambiental de la Federación de Rusia.

Los funcionarios de los órganos estatales de control ambiental, de acuerdo con sus competencias, tienen derecho, en la forma prescrita:

• visitar empresas, organizaciones e instituciones, independientemente de sus formas de propiedad y subordinación, familiarizarse con los documentos y otros materiales necesarios para el desempeño de sus funciones oficiales;
• verificar el funcionamiento de las instalaciones de tratamiento, sus medios de control, el cumplimiento de las normas de calidad ambiental, la legislación ambiental, la implementación de planes y medidas de protección ambiental;
• emitir permisos para el derecho a liberar, descargar, colocar sustancias peligrosas;
• establecer, de acuerdo con las autoridades de supervisión sanitaria y epidemiológica, normas para emisiones y descargas de sustancias nocivas de fuentes estacionarias de contaminación ambiental;
• nombrar un experto ecológico estatal, para garantizar el control sobre la implementación de su conclusión;
• exigir la eliminación de las deficiencias identificadas, dar, dentro de los derechos otorgados, instrucciones o conclusiones sobre la ubicación, diseño, construcción, puesta en servicio y operación de las instalaciones;
• llevar a los autores a la responsabilidad administrativa de acuerdo con el procedimiento establecido, enviar materiales sobre su responsabilidad disciplinaria y penal, presentar demandas ante los tribunales (tribunal de arbitraje) para obtener una indemnización por los daños causados ​​al medio ambiente o la salud humana por delitos ambientales ;
• tomar decisiones sobre restricción, suspensión, terminación del trabajo de las empresas y cualquier actividad que cause daño al medio ambiente y la salud humana.

Las decisiones de los órganos estatales de control ambiental se pueden apelar ante los tribunales.

El control de producción es realizado por el servicio ambiental de empresas, organizaciones e instituciones (funcionarios, laboratorios, departamentos, etc. de protección ambiental), cuyas actividades están relacionadas con el uso de los recursos naturales o tienen un impacto en el medio ambiente. La tarea del control ambiental industrial es verificar la implementación de planes y medidas para la protección de la naturaleza y la mejora del medio ambiente, el uso racional y reproducción de los recursos naturales, el cumplimiento de las normas de calidad ambiental, el cumplimiento de los requisitos de la legislación ambiental en una empresa, organización o institución en particular. Puede expresarse en el control de las emisiones de contaminantes, en la asignación y desarrollo de fondos para medidas de protección ambiental, en el funcionamiento de las instalaciones de tratamiento, etc.

En el marco del control público, los ciudadanos y sus organizaciones, asociaciones públicas y movimientos ambientales pueden, de manera independiente o conjunta con los organismos estatales, participar en la implementación de medidas ambientales, verificar el cumplimiento de los requisitos de la legislación ambiental por parte de empresas, organizaciones, instituciones, funcionarios. y ciudadanos, identificar y reprimir los delitos ambientales. Diversas organizaciones públicas de masas (sindicatos, jóvenes, etc.), así como formaciones ecológicas especializadas (sociedades de conservación de la naturaleza, fiestas ecológicas, etc.) participan en la protección del medio natural. Las actividades de los movimientos ambientales se están expandiendo, uniendo a los ciudadanos en la protección de objetos y complejos naturales individuales, en relación con la solución de problemas ambientales zonales (protección del lago Baikal, el río Volga, etc.).

Un vínculo importante en el control ambiental es la experiencia ambiental, así como la evaluación de impacto ambiental (EIA) que la precede, que forman un conjunto interconectado de herramientas que previenen actividades ambientalmente dañinas y tienen en cuenta los requisitos ambientales en la etapa de toma de decisiones económicas y de otro tipo. .

Evaluación de impacto ambiental

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un procedimiento para tener en cuenta los requisitos ambientales de la legislación de la Federación de Rusia al preparar y tomar decisiones sobre el desarrollo socioeconómico de la sociedad. Se organiza y se lleva a cabo con el fin de identificar y tomar las medidas necesarias y suficientes para prevenir posibles consecuencias ambientales y sociales, económicas y de otro tipo inaceptables para la sociedad de la implementación de actividades económicas y de otro tipo.

La evaluación de impacto ambiental se lleva a cabo en la preparación de los siguientes tipos de documentación de respaldo:

• conceptos, programas (incluida la inversión) y planes de desarrollo socioeconómico sectorial y territorial;
• esquemas para el uso integral y protección de los recursos naturales;
• documentación de planificación urbana (planes maestros de ciudades, proyectos y esquemas de planificación detallados, etc.);
• documentación para la creación de nuevos equipos, tecnología, materiales y sustancias;
• estudios de viabilidad anteproyecto de inversiones en construcción, estudios de viabilidad y proyectos para la construcción de nuevas, reconstrucción y ampliación de instalaciones y complejos económicos y de otro tipo existentes (cláusula 2.1 del Reglamento).

Al preparar la documentación que justifica el desarrollo de una serie de instalaciones y tipos de actividades económicas y de otro tipo, una EIA es obligatoria. En el anexo del Reglamento sobre evaluación del impacto ambiental de la Federación de Rusia se incluye una lista de tales especies y objetos. La viabilidad de realizar una EIA para otros tipos y objetos de actividad está determinada por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia a propuesta de las autoridades de protección ambiental. El resultado de la EIA es la conclusión sobre la admisibilidad del impacto de la actividad planificada en el medio ambiente. La documentación justificativa para la implementación de tipos y objetos de actividad económica, que contiene los resultados de la EIA, se presenta para la pericia ecológica estatal.

La pericia ambiental es el establecimiento del cumplimiento de las actividades económicas y de otro tipo planificadas con los requisitos ambientales y la determinación de la admisibilidad de la implementación del objeto de la pericia ambiental con el fin de prevenir posibles impactos adversos de esta actividad en el medio ambiente y los aspectos sociales, económicos y sociales relacionados. otras consecuencias de la implementación del objeto de peritaje ambiental (artículo 1 de la Ley Federal "Sobre Pericia Ambiental").

Por lo tanto, la esencia de la experiencia ambiental es una verificación preliminar (en la etapa de toma de decisiones y desarrollo del proyecto) del cumplimiento de las actividades económicas con los requisitos ambientales, y su propósito es prevenir las consecuencias ambientales nocivas y de otro tipo de dichas actividades.

La base jurídica de la pericia ecológica es la Ley de la RSFSR "sobre la protección del medio ambiente", la Ley federal "sobre la pericia ambiental", el Reglamento sobre el procedimiento para la realización de la pericia ambiental estatal, aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 698 de fecha 11 de junio de 1996. Dependiendo del procedimiento de organización y evaluación de impacto ambiental se divide en dos tipos: estatal y público.

La experiencia ecológica estatal está organizada y llevada a cabo por organismos estatales especialmente autorizados. El derecho exclusivo para llevarlo a cabo y las funciones correspondientes pertenecen al Comité Estatal de Protección Ambiental de la Federación de Rusia y sus órganos territoriales (artículo 13 de la Ley Federal "Sobre Pericia Ambiental", cláusula 6 del Reglamento sobre el Comité Estatal del Federación de Rusia para la Protección del Medio Ambiente). Están facultados para designar una evaluación de impacto ambiental y monitorear la implementación de sus requisitos. La experiencia ecológica estatal se puede llevar a cabo en dos niveles: las entidades federativas y constituyentes de la Federación de Rusia.

La experiencia ecológica pública se organiza y lleva a cabo por iniciativa de los ciudadanos y las organizaciones públicas (asociaciones), así como por iniciativa de los órganos de autogobierno local por parte de las organizaciones públicas (asociaciones), cuya actividad principal, de acuerdo con sus estatutos. , es la protección del medio ambiente, incluida la experiencia medioambiental.

La realización de una evaluación estatal de impacto ambiental es obligatoria en los casos establecidos por la ley, y una evaluación pública de impacto ambiental se lleva a cabo por iniciativa. Al mismo tiempo, la pericia ambiental pública puede llevarse a cabo ante el estado o simultáneamente con él.

Los participantes (sujetos) de la experiencia ecológica estatal son:

• un organismo estatal especialmente autorizado que organiza el examen (organismo del Comité Estatal de Ecología de Rusia);
• comisión de expertos (peritos), formada por un organismo especialmente autorizado para el examen;
• el cliente de la documentación sujeta a examen es una empresa, organización, institución, en relación con los objetos de los cuales se llevará a cabo un examen ambiental.

Las decisiones económicas y de otro tipo que se tomen pueden ser objeto de conocimientos especializados en materia de medio ambiente; actividades que repercuten en el medio natural, así como sus resultados.

Por lo tanto, los siguientes están sujetos a la experiencia ecológica estatal obligatoria realizada a nivel federal:

• borradores de actos jurídicos de la Federación de Rusia, cuya aplicación puede dar lugar a impactos negativos sobre el medio ambiente natural;
• proyectos de programas federales integrales y focalizados;
• borradores de planes generales para el desarrollo de territorios de zonas económicas francas y territorios con régimen especial de manejo de la naturaleza;
• proyectos de esquemas para el desarrollo de sectores de la economía nacional;
• proyectos de esquemas generales de asentamiento, gestión de la naturaleza y organización territorial de las fuerzas productivas de la Federación de Rusia;
• proyectos programas de inversión;
• proyectos de esquemas integrados para la protección de la naturaleza;
• estudios de viabilidad y proyectos de construcción, reconstrucción, ampliación, reequipamiento técnico, conservación y liquidación de instalaciones económicas;
• redactar tratados internacionales;
• acuerdos que prevén el uso de recursos naturales;
• materiales de justificación de las licencias para realizar actividades que puedan tener un impacto en el medio ambiente;
• proyectos de documentación técnica para nuevos equipos, tecnología, materiales, sustancias, bienes y servicios certificados;
• borradores de esquemas para la protección y uso de agua, bosques, tierras y otros recursos naturales, la creación de áreas naturales especialmente protegidas;
• otros tipos de documentación.

La experiencia medioambiental se basa en los principios:

• presunción de peligro ambiental potencial de cualquier actividad económica o de otro tipo planificada;
• la obligación de realizar una evaluación de impacto ambiental estatal antes de tomar decisiones sobre la implementación del objeto de evaluación de impacto ambiental;
• la complejidad de evaluar el impacto sobre el medio ambiente natural de las actividades económicas y de otro tipo y sus consecuencias;
• la obligación de tener en cuenta los requisitos de seguridad ambiental al realizar la evaluación de impacto ambiental;
• confiabilidad e integridad de la información presentada para la evaluación de impacto ambiental;
• independencia de los expertos en el ejercicio de sus competencias;
• validez científica, objetividad y legalidad de las conclusiones del peritaje ecológico;
• publicidad, participación de organismos públicos, contabilidad opinión pública;
• responsabilidad de los participantes en la evaluación de impacto ambiental y de las partes interesadas para la organización, implementación y calidad de la evaluación de impacto ambiental.

Las etapas del proceso pericial están reguladas en detalle por la ley. Su resultado es la conclusión de la evaluación de impacto ambiental, un documento elaborado por la comisión de expertos, que contiene conclusiones razonables sobre la admisibilidad del impacto en el medio ambiente de actividades económicas y de otro tipo y la posibilidad de implementar el objeto de la evaluación de impacto ambiental.

La conclusión de la comisión de expertos está sujeta a la aprobación de un organismo estatal especialmente autorizado en el campo de la evaluación de impacto ambiental, después de lo cual adquiere el estado de conclusión de la evaluación de impacto ambiental del estado. La ley establece un procedimiento similar de aprobación para la conclusión de una revisión ambiental pública.

La conclusión de la evaluación de impacto ambiental puede ser positiva o negativa. Una conclusión positiva es una de condiciones obligatorias Financiamiento e implementación del objeto de evaluación de impacto ambiental. La consecuencia legal de una opinión negativa será la prohibición de la implementación del objeto de la evaluación de impacto ambiental.

La conclusión de la experiencia ambiental puede impugnarse en los tribunales.

Monitoreo ambiental Es un conjunto de estructuras organizacionales, métodos, métodos y técnicas para monitorear el estado del medio ambiente, los cambios que ocurren con él, sus consecuencias, así como los tipos de actividades, producción y otros objetos que son potencialmente peligrosos para el medio ambiente, humano. la salud y el área controlada.

Tipos de seguimiento:

- dependiendo de la escala del sistema de seguimiento - global, nacional, regional, local;

- en el nivel del cambio humano en el medio ambiente - antecedentes e impacto;

- desde el objeto de monitoreo - realmente ambiental, aire, agua, tierra, vida silvestre, desechos peligrosos, radiación, social e higiénico;

– seguimiento del desarrollo basado en indicadores demográficos, ambientales, sociales y económicos.

La Ley Federal N ° 7-FZ del 10 de enero de 2002 "Sobre la Protección del Medio Ambiente" utiliza solo dos conceptos:

1)monitoreo ambiental- un sistema integral de seguimiento del estado del medio ambiente, evaluando y pronosticando sus cambios bajo la influencia de factores naturales y antropogénicos;

2)monitoreo ambiental estatal- seguimiento ambiental realizado por las autoridades públicas y sus sujetos.

Metas vigilancia ambiental estatal (Art. 63):

- seguimiento del estado del medio ambiente, incluso en zonas donde se encuentran las fuentes de impacto antropogénico;

- seguimiento del impacto de las fuentes antropogénicas en el medio ambiente;

- Satisfacer las necesidades del Estado, las personas jurídicas y las personas en información confiable necesaria para prevenir y (o) reducir las consecuencias adversas de los cambios en el estado del medio ambiente.

Temas de vigilancia ambiental- autoridades ejecutivas de la Federación de Rusia y entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos de autogobierno local, organizaciones especializadas autorizadas para llevar a cabo las funciones de vigilancia ambiental, entidades económicas, organizaciones públicas.

El monitoreo ambiental se lleva a cabo mediante una red de observación especial. Este es un sistema de puntos de observación fijos y móviles, que incluye puestos, estaciones, laboratorios, oficinas centrales, observatorios. Una parte importante de la red de observación opera en el marco del Servicio Federal de Rusia de Hidrometeorología y Monitoreo Ambiental, otros órganos ejecutivos federales y sus órganos territoriales.

Objetos de la vigilancia ambiental- este es el medio ambiente en su conjunto y sus elementos individuales; cambios negativos en la calidad del medio ambiente, que pueden tener un impacto negativo en la salud y la propiedad de las personas, la seguridad de los territorios; tipos de actividades, evaluadas por la legislación como una amenaza potencial para el medio ambiente, la salud humana y la seguridad ecológica de los territorios; equipos, tecnologías, producción y otros objetos técnicos, cuya existencia, uso, transformación y destrucción suponga un peligro para el medio ambiente y la salud humana; emergencias y otras circunstancias repentinas físicas, químicas, biológicas y de otro tipo que pueden tener un impacto negativo en el medio ambiente y la salud humana; Territorios y objetos con estatuto jurídico especial.

Monitoreo ambiental Se denominan observaciones periódicas de ambientes naturales, recursos naturales, flora y fauna, realizadas de acuerdo con un programa determinado, que permiten evaluar su estado y los procesos que en ellos ocurren bajo la influencia de la actividad tecnogénica.

Monitoreo ambiental es un sistema de observación, evaluación y predicción, que permite identificar cambios en el estado del medio ambiente bajo la influencia de actividades tecnogénicas.

El término "seguimiento" se deriva de lat. monitor - observando, advirtiendo (este era el nombre del marinero vigía en un velero). La idea del monitoreo global del medio ambiente natural que rodea al hombre y el mismo término "monitoreo" apareció en 1971 en relación con los preparativos para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente en Estocolmo (1972). Las primeras propuestas para el desarrollo de un sistema de este tipo fueron presentadas por el Comité Científico del Medio Ambiente. El Profesor R. Mann en 1973 puso en escena el concepto de vigilancia, que se debatió en febrero de 1979 en la primera Reunión Intergubernamental sobre Vigilancia (Nairobi). R. Mann propuso llamar monitoreo a un sistema de observaciones repetidas de uno o más elementos del medio natural en el espacio y en el tiempo con metas específicas de acuerdo con un programa previamente elaborado.

A finales del siglo XX - principios del siglo XXI. en Bielorrusia, el monitoreo del medio ambiente natural y las fuentes de impactos antropogénicos es realizado por los servicios del Comité Estatal de Supervisión Hidrométrica, Sanitaria y Epidemiológica, el Ministerio de Recursos Naturales y Protección Ambiental, el Ministerio de Agricultura, la Academia Nacional de Ciencias y otros departamentos.

El propósito del monitoreo ambiental es brindar apoyo informativo para la gestión ambiental y la seguridad ambiental (Fig. 2.1).

El seguimiento incluye:

• ? monitorear cambios en la calidad del medio ambiente, factores que afectan el medio ambiente;
• ? evaluación del estado físico del medio ambiente natural;
• ? previsión de cambios en la calidad del medio ambiente.

Las observaciones se llevan a cabo de acuerdo con indicadores físicos, químicos y biológicos, a veces de acuerdo con indicadores específicos.

El sistema de monitoreo ambiental incluye la determinación de indicadores de contaminación peligrosa del ambiente con sustancias de origen tecnogénico, por ejemplo, compuestos de metales pesados, gases contaminantes, etc.

La principal fuente de información para la evaluación son los datos obtenidos en el proceso de observación del entorno. La necesidad de observaciones (información nueva, adicional o de control) surge en todas las etapas de la evaluación (Fig. 2.2).

Arroz. 2.2.

por el estado del medio ambiente

Por ejemplo, el pronóstico y la evaluación del estado esperado de la atmósfera es parte integral del monitoreo y se basa en el estudio de los procesos de propagación de contaminantes, sus transformaciones y el efecto sobre diversos organismos. El pronóstico permite delinear e implementar no solo medidas para reducir los efectos nocivos, sino también medidas preventivas.

El complejo de medición para el monitoreo ambiental unificado utiliza datos de sistemas estacionarios (puestos de observación permanentes) y móviles (vehículos de laboratorio, equipos aeroespaciales, etc.).

Hay niveles de monitoreo global, nacional, regional y local.

Global (biosfera) monitoreo llevado a cabo sobre la base de la cooperación internacional, le permite evaluar el estado actual de todo el sistema natural de la Tierra. Las observaciones son realizadas por estaciones base en varias regiones del planeta (30-40 terrestres y más de 10 oceánicas). A menudo se encuentran en reservas de biosfera (por ejemplo, en la Reserva de Biosfera Berezinsky).

Seguimiento nacional llevada a cabo dentro del estado por organismos especialmente creados (en Bielorrusia, el Sistema Nacional de Monitoreo Ambiental - NSMOS).

Seguimiento regional Se lleva a cabo en las estaciones del sistema, donde se recibe información dentro de grandes áreas, intensamente desarrolladas por la economía nacional y, por tanto, sujetas a impacto tecnogénico.

PARA monitoreo local incluir observaciones de aire diferentes zonas de la ciudad, empresas industriales... Este control se lleva a cabo mediante postes fijos, móviles o de antorcha. Este sistema existe en la mayoría de las grandes ciudades de Bielorrusia y en las grandes empresas industriales.

El sistema de monitoreo ambiental basado en tierra generalmente se subdivide en bloques que tienen sus propias tareas y base de apoyo (Tabla 2.1).

Biológico, o bioecológico (sanitario-higiénico), la unidad de monitoreo monitorea constantemente el estado del medio ambiente y su impacto en la salud humana. Difícilmente puede subestimarse la importancia de esta unidad de seguimiento. A menudo, la gente ni siquiera imagina qué tipo de peligro pone su salud, viviendo en un área en particular. La comparación de los indicadores de algunas enfermedades en diferentes territorios permitirá establecer en qué medida las condiciones son favorables o desfavorables para la vida y el trabajo de las personas.

Geosistema (geoecológico, técnico) la unidad de monitoreo incluye observaciones de cambios en geosistemas naturales y su transformación en naturales y técnicos. La práctica muestra que los pronósticos para la creación de sistemas naturales y técnicos óptimos

Esquema general de monitoreo ambiental basado en tierra

Cuadro 2.1

vigilancia	Objeto de supervisión	Indicador caracterizado	Servicios y bases de soporte
Biológico (sanitario)	Capa de aire terrestre; superficial y agua subterránea; Emisiones y aguas residuales industriales y domésticas; radiación radiactiva		Hidrometeorológico, gestión del agua, sanitario Epidem Nol ogicheskaya
Geosistema (económico)	Desaparecer de 11 s y plantas; ecosistemas naturales; sistemas agrícolas; ecosistemas forestales	Estructura funcional ecosistemas naturales y sus violaciones; estado de la población de plantas y animales; rendimiento de los cultivos; productividad de la siembra
Biosfera	Atmósfera (troposfera) y pantalla de ozono; hidrosfera; vegetación y cobertura del suelo, población animal	Balance de radiación, sobrecalentamiento térmico, composición del gas y polvo; contaminación de grandes ríos y embalses; cuencas de agua, giros en vastas cuencas hidrográficas y continentes; características globales del estado del suelo, la vegetación y los animales; balances globales de CO2 y O2; circulación de materia a gran escala	Estaciones internacionales de la biosfera

2.1. características generales monitorear el estado del medio ambiente natural

El stsm, dentro del cual una persona puede vivir y trabajar sin perjuicio de su salud, se puede obtener como resultado de un estudio minucioso de los mecanismos de transformación de los geosistemas naturales en naturales y técnicos.

Biosfera (global) la unidad de seguimiento cubre las observaciones de los parámetros de la geosfera a escala global. Este es el sistema de observación más sofisticado que permite predecir cambios en la calidad del medio ambiente humano a escala global. Como ejemplo, podemos citar las previsiones de calentamiento climático debido a la ocurrencia del "efecto invernadero" y sus consecuencias para la naturaleza del planeta. Otro ejemplo es el concepto de "invierno nuclear" como resultado de una guerra atómica, una vívida confirmación de la necesidad de estudiar cuidadosamente y tener en cuenta todos los pronósticos de cambios en la naturaleza de la Tierra al realizar, en particular, la política internacional.

Áreas prioritarias de seguimiento ambiental. En los estudios de factores y fuentes de impacto ambiental, se han identificado una serie de prioridades (Cuadro 2.2).

Cuadro 2.2

Los objetos de monitorización más importantes

La priorización se basa en las propiedades de los contaminantes, la posibilidad de organizar las observaciones y se lleva a cabo de acuerdo con los siguientes criterios:

• ? el resultado del impacto real o posible sobre la salud y el bienestar humanos, sobre el clima o los ecosistemas;
• ? tendencia a la degradación en el medio ambiente natural y la acumulación en humanos y cadenas de comida;
• ? la posibilidad de transformación química en sistemas físicos y biológicos, como resultado de lo cual las sustancias secundarias (hijas) pueden ser más tóxicas o nocivas;
• ? movilidad, movilidad de contaminantes;
• ? tendencias de concentración reales o posibles en el sistema operativo y (o) en una persona;
• ? frecuencia o magnitud de la exposición;
• ? capacidad de medición;
• ? valor para evaluar el estado del medio ambiente;
• ? idoneidad en términos de difusión universal para cambios uniformes en el programa mundial o subregional.

Los contaminantes de acuerdo con los criterios enumerados se dividen en clases con una indicación del medio y el tipo de programa de medición (Tabla 2.3).

Cuadro 2.3

Clases de contaminantes prioritarios

El final de la mesa. 2.3

una prioridad	Contaminador sustancia		Tipo de programa de medida
	Nitratos, nitritos	Agua potable, comida
	Oxido de nitrógeno
	Mercurio y sus compuestos	Comida, agua
		Aire, comida
	Dióxido de carbono
	Monóxido de carbono
	Nsfthydrocarbons	Agua de mar
	Fluoruros	Agua dulce
		Agua potable
	Microtoxinas
	Contaminación microbiológica
	Hidrocarburos reactivos

Nota. G - monitoreo global, R - regional, L - local.

Como se señaló anteriormente, las observaciones para el monitoreo global (de fondo o de referencia) se llevan a cabo en las reservas de biosfera. La red de estaciones debería cubrir cada uno de los tipos de biomas de la Tierra. El número total de estaciones requeridas se estima en 20-40 unidades. De acuerdo con los criterios obligatorios y deseables (Tabla 2.4), se seleccionan las reservas que potencialmente pueden usarse para el monitoreo de fondo global.

Cuadro 2.4

Criterios de selección para las reservas de biosfera a efectos de antecedentes

vigilancia

El final de la mesa. 2.4
Criterio obligatorio	Criterio deseable
Disponibilidad. El área debe ser razonablemente accesible, pero debe limitarse al acceso, por ejemplo, a una gran cantidad de automóviles.	La ausencia de perturbaciones pasadas debería garantizar el carácter natural de los ecosistemas. Dado que es difícil encontrar tales reservas en la práctica, el criterio es un mínimo de violaciones.
Seguridad. La reserva debe quedar para siempre bajo protección legal.	Personal permanente (más de 5 personas). Con un aumento en la cantidad de personal, aumenta la capacidad de realizar más trabajo requerido para propósitos de monitoreo en la reserva
El personal debe ser permanente y estar compuesto por los siguientes servicios: proteccion; investigación científica; cuidado de la zona; trabajo técnico durante las observaciones	Trabajo de investigación actual: monitoreo de contaminantes; investigación ecológica básica; estudio del impacto en el medio ambiente
La vegetación de la reserva debe corresponder aproximadamente a los principales tipos biogeográficos del globo.	Disponibilidad de datos meteorológicos, hidrológicos, geofísicos, edáficos, geohidrológicos, biológicos

Las observaciones en las estaciones de monitoreo de fondo global son de naturaleza compleja y se llevan a cabo de acuerdo con un solo programa.

Por tanto, el uso racional de los recursos naturales es posible en presencia y uso correcto información recibida por el sistema de monitoreo ambiental, monitoreo ambiental.